Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 января 2010 г. N 28-А "Об утверждении Положения о порядке утверждения и согласования предельных уровней цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа"

1.1. Настоящее Положение подготовлено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июля 2006 года N 348-А "Об утверждении перечня продукции (товаров и услуг), на которые государственное регулирование цен (тарифов) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляют исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" и определяет основные требования порядка утверждения и согласования предельных уровней цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - цены (тарифы), платные услуги).

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные учреждения социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - учреждение, автономный округ), оказывающие платные услуги населению автономного округа в соответствии с утверждёнными государственными стандартами по предоставлению гарантированного и дополнительного перечней социальных услуг, утверждёнными постановлением Администрации автономного округа от 7 февраля 2008 года N 40-А.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- отраслевой орган государственной власти автономного округа, на который возложены координация и регулирование деятельности соответствующего учреждения, оказывающего платные услуги, - департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

- орган, исполняющий отдельные государственные полномочия по социальному обслуживанию населения на территории соответствующего муниципального образования в автономном округе, в ведении которого находится муниципальное учреждение социального обслуживания населения;

- регулирующие органы - департамент экономики автономного округа и орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования в автономном округе.

2.1. Формирование цен (тарифов) на платные услуги осуществляют учреждения, оказывающие платные услуги на территории муниципальных образований в автономном округе.

2.2. Орган, исполняющий отдельные государственные полномочия по социальному обслуживанию населения на территории соответствующего муниципального образования в автономном округе, осуществляет предварительную экспертизу сформированных учреждением цен (тарифов) на платные услуги.

2.3. Согласование цен (тарифов) на платные услуги осуществляют департамент экономики автономного округа и департамент по труду и социальной защите населения автономного округа.

2.4. Утверждение цен (тарифов) на платные услуги осуществляет орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования в автономном округе.

2.5. Утверждение и согласование осуществляется путём установления предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на платные услуги по гарантированному и дополнительному перечням социальных услуг, утверждённых постановлением Администрации автономного округа от 7 февраля 2008 года N 40-А.

2.6. Расчёт цен (тарифов) на платные услуги осуществляется учреждениями исходя из условий раздельного учёта, объёмов оказываемых услуг и экономически обоснованных расходов и прибыли.

2.7. Для согласования цен (тарифов) на платные услуги учреждения представляют в департамент по труду и социальной защите населения автономного округа следующие материалы:

- прейскурант предельных уровней цен (тарифов) на платные услуги согласно приложению к настоящему Положению;

- пояснительную записку с указанием причин изменения предельных уровней цен (тарифов);

- копии учредительных документов, копии лицензий на лицензируемый вид деятельности;

- копию приказа и положения об учётной политике;

- копию штатного расписания, расчёт нормативной численности, расчёт фонда оплаты труда;

- копию положения о текущем премировании, разовых выплатах стимулирующего характера (локальные, правовые акты, регулирующие размер выплат);

- копию уведомления о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев;

- расчёт утверждаемых и согласуемых предельных уровней цен (тарифов), сформированный в соответствии с утверждёнными государственными стандартами по предоставлению гарантированного и дополнительного перечней социальных услуг, утверждёнными постановлением Администрации автономного округа от 7 февраля 2008 года N 40-А;

- подробные расшифровки по всем статьям затрат, калькуляции и подтверждающие документы (копии платёжных документов, договоров, счетов и т.п.);

- перечень и дату ввода основных средств, расчёт амортизационных отчислений;

- основные экономические показатели деятельности учреждения за предшествующий и отчётный периоды согласно формам статистической и бухгалтерской отчётности (отчёт о финансовых результатах, бюджетная смета на текущий или очередной финансовый год, отчёт об исполнении сметы доходов и расходов и т.п.);

2.8. Расходы, связанные с оказанием платных услуг, подразделяются учреждением на:

2.9. Расходы на содержание административного персонала (общехозяйственные расходы) и расходы на содержание обслуживающего персонала распределяются пропорционально прямым расходам по всем видам уставной деятельности учреждения и относятся на платные услуги по удельному весу прямых расходов по данному виду услуг.

3.1. Проекты цен (тарифов), а также необходимые расчётные материалы направляются учреждением в департамент по труду и социальной защите населения автономного округа, который рассматривает обоснованность нормативно-технической базы цен (тарифов) в течение 7 (семи) рабочих дней и направляет их со своими предложениями и замечаниями в департамент экономики автономного округа.

3.2. Департамент экономики автономного округа проводит экспертизу представленных материалов, выявляет объективность, обоснованность составляющих себестоимости в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения проектов цен (тарифов), и в случае их соответствия установленным нормам согласовывает цены (тарифы) и направляет в департамент но труду и социальной защите населения автономного округа.

3.3. В случае представления учреждением материалов не в полном объёме материалы возвращаются на доработку в течение 5 (пяти) календарных дней со дня их получения. При этом сроки их рассмотрения переносятся с учётом даты представления необходимых материалов в полном объёме.

3.4. Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа в течение 3 (трёх) рабочих дней направляет согласованные цены (тарифы) на платные услуги в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования в автономном округе для утверждения.

3.5. Учреждения, представившие свои расчёты на рассмотрение, оказывают платные услуги по установленным ранее ценам (тарифам) до утверждения цен (тарифов) органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в автономном округе.

3.6. Изменение действующих цен (тарифов) производится не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено законодательствами Российской Федерации и автономного округа.

3.7. Основанием для пересмотра цен (тарифов) могут быть:

- изменение доведённых лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

- изменение нормативных правовых актов, действующих на момент утверждения цен (тарифов).

3.8. Департамент экономики автономного округа и департамент по труду и социальной защите населения автономного округа отказывают в изменении цен (тарифов) учреждению в случаях:

- непредставления по запросу органов, рассматривающих проекты цен (тарифов), в срок, установленный запросом, документов, обосновывающих необходимость изменения цены (тарифа);

- выявленного несоответствия предоставленных для обоснования цен (тарифов) данных фактическим данным;

- нарушения учреждением положений нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа.

3.9. При отказе в изменении цен (тарифов) департамент по труду и социальной защите населения автономного округа направляет учреждению мотивированный отказ в месячный срок со дня получения, в котором указывается причина отказа.

3.10. Применение учреждением не установленных с учётом требований настоящего Положения цен (тарифов) является нарушением порядка ценообразования и влечёт применение санкций в соответствии с действующим законодательством.