Приложение. Положение о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, члена избирательной комиссии, осуществляющим свои полномочия на постоянной (штатной) основе в муниципальном образовании город Муравленко

Приложение
к решению
Городской Думы
г. Муравленко
от 20 марта 2009 г. N 570

Положение
о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица
местного самоуправления, члена выборного органа местного
самоуправления, члена избирательной комиссии, осуществляющим
свои полномочия на постоянной (штатной) основе
в муниципальном образовании город Муравленко

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, осуществляющим свои полномочия на постоянной (штатной) основе в муниципальном образовании город Муравленко (далее по тексту - Положение) определяет перечень гарантий, порядок их установления и предоставления лицам, замещающим вышеперечисленные муниципальные должности.

2. К лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, в муниципальном образовании город Муравленко относятся:

- глава города - высшее выборное должностное лицо муниципального образования;

- председатель городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной (штатной) основе;

- заместитель председателя городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной (штатной) основе;

- председатель избирательной комиссии муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной (штатной) основе;

- секретарь избирательной комиссии муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной (штатной) основе (далее по тексту - лица, замещающие муниципальные должности).

3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года N 123-ЗАО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, члена избирательной комиссии муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования город Муравленко.

4. Размер денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, определяется в соответствии с действующим муниципальным правовым актом городской Думы на момент увольнения и состоит из денежного содержания и дополнительной выплаты, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим Положением осуществляется за счет средств местного бюджета.

II. Гарантии, предоставляемые лицу, замещающему
муниципальную должность

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе гарантируется:

1) ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с порядком ее установления, перерасчета и выплаты, предусмотренным настоящим Положением;

2) в случае прекращения исполнения полномочий досрочно или по окончании срока полномочий единовременная выплата в размере 10-кратного месячного денежного вознаграждения и сохранение ежемесячного денежного вознаграждения на период трудоустройства, но не более чем на год;

3) в случае, если размер заработной платы по новому месту работы (службы) ниже ежемесячного денежного вознаграждения, которое лицо получало, замещая муниципальную должность в муниципальном образовании город Муравленко, доплата до уровня прежнего ежемесячного денежного вознаграждения, но не более чем на один год с момента поступления на работу (службу);

4) сохранение непрерывного стажа работы, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в муниципальном образовании город Муравленко и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

5) включение время работы лица, замещающего муниципальную должность, в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

6) иные гарантии, предусмотренные Уставом муниципального образования город Муравленко.

2. Гарантии, предусмотренные настоящим Положением, не предоставляются лицу, прекратившему исполнение полномочий по замещаемой муниципальной должности досрочно, в случаях:

1) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

III. Порядок предоставления единовременной выплаты и сохранения
ежемесячного денежного вознаграждения на период
трудоустройства, но не более чем на один год с даты увольнения
лица, замещавшего муниципальную должность

1. Единовременная выплата 10-кратного месячного денежного вознаграждения лицу, замещавшему муниципальную должность, производится в день его увольнения

2. В случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения на период трудоустройства, но не более чем на один год лицу, замещавшему муниципальную должность:

- выплата ежемесячного денежного вознаграждения производится по прежнему месту работы (службы), где лицо замещало муниципальную должность;

- выплата ежемесячного денежного вознаграждения производится в сроки, установленные Положением об учетной политике соответствующего органа или трудовым договором для лица, замещавшего муниципальную должность;

- выплата производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, через кассу бухгалтерии органа местного самоуправления, избирательной комиссии или на лицевой (расчетный) счет физического лица, обслуживаемого по банковской пластиковой карте, указанный в заявлении.

3. Основой для выплаты ежемесячного денежного вознаграждения на период трудоустройства является предъявление (ежеквартальное до 10 числа месяца, следующего за отчетным) лично или по почте оригинала трудовой книжки или нотариально заверенной копии трудовой книжки в соответствующий орган местного самоуправления или избирательную комиссию.

IV. Порядок предоставления ежемесячной доплаты к размеру заработной
платы по новому месту работы (службы) лицу, замещавшему
муниципальную должность, но не более чем на один год
с момента поступления на работу (службу)

1. Лицу, замещавшему муниципальную должность, ежемесячная доплата к размеру заработной платы выплачивается один раз в месяц по прежнему месту работы, в день получения заработной платы, определенный трудовым договором или Положением об учетной политике соответствующего органа.

Лицу, замещавшему муниципальную должность, ежемесячная доплата выплачивается в размере разницы между прежним ежемесячным денежным вознаграждением и размером заработной платы по новому месту работы (службы).

2. Ежемесячная доплата к заработной плате производится на основе заявления лица, замещавшего муниципальную должность, с приложением справки о размере заработной платы с нового места работы (службы), но не более чем один год с момента поступления на данную работу (службу). Справка о размере заработной платы предоставляется ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. В случае изменения размера заработной платы по новому месту работы (службы) лицо, замещавшее муниципальную должность, должно своевременно представить справку об изменении размера заработной платы.

V. Порядок предоставления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии
лицу, замещавшему муниципальную должность
на постоянной (штатной) основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе в течение полного срока полномочий, определенного Уставом муниципального образования город Муравленко на основании личного заявления устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии в таком размере, чтобы общая сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты составила:

1) для замещающего один срок полномочий - 55 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения;

2) для замещающего два срока полномочий и более - 75 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения;

2. Устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе неполный срок полномочий, определенный Уставом муниципального образования город Муравленко (в том числе досрочно прекратившему осуществление полномочий), в случае, если срок замещения полномочий составил не менее половины срока, в размере 55 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения.

Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии исчисляется исходя из ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицу, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

3. Ежемесячное денежное вознаграждение лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется по выбору этого лица:

1) по муниципальной должности, замещавшейся на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости;

2) по муниципальной должности, замещавшейся на момент обращения за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии, после достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости;

3) по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены.

4. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, которому в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа или законодательством других субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с муниципальными правовыми актами назначена пенсия за выслугу лет.

5. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, приостанавливается в случаях:

1) помещения получателя пенсии в социальное учреждение на полное государственное обеспечение;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) замещения государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы. После освобождения лица от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии ему возобновляется на прежних условиях.

6. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляется после прекращения полномочий лицом, замещавшим муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.

VI. Порядок обращения, установления и выплаты ежемесячной доплаты
к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности

1. Установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится по письменному заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

Заявление оформляется согласно приложению N 1 к данному Положению на имя начальника Управления социальной защиты населения администрации города.

При этом обращение на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляется в любое время после возникновения права на ежемесячную доплату.

2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с замещаемой должности и наступления права на трудовую пенсию.

3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается пожизненно. В случае смерти лица, замещающего муниципальную должность, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после его увольнения с занимаемой должности, члены семьи умершего имеют право на получении пенсии по случаю потери кормильца.

4. Для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии заявитель представляет к заявлению следующие документы:

- справку из Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Муравленко о размере получаемой трудовой пенсии по старости (инвалидности);

- копию трудовой книжки, заверенную соответствующим органом местного самоуправления или избирательной комиссией муниципального образования;

- справку с места замещения муниципальной должности о сроке исполнения полномочий в соответствии с Уставом муниципального образования город Муравленко или Положением об избирательной комиссии муниципального образования;

- справку о размере денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность;

- копию документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала.

5. В случае реорганизации или ликвидации Управления социальной защиты населения администрации города заявление об установлении и перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии подается в орган, которому переданы данные функции.

6. Заявление об установлении ежемесячной доплаты регистрируется в день его подачи (получения на почте) в журнале регистрации.

7. При приеме заявления об установлении ежемесячной доплаты лицу, замещавшему муниципальную должность, Управление социальной защиты населения администрации города:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

- возвращает заявителю представленные документы на оформление в случае выявления нарушений при их заполнении;

- проверяет представленные копии документов на соответствие оригиналов;

- регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления;

- готовит расчет (перерасчет) ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- готовит проект распоряжения главы города об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

Срок исполнения полномочий определяется по записи в трудовой книжке и справке соответствующего органа. Оформление документов на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляется в течение 10 дней.

8. После вступления в силу распоряжения главы города об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии управление социальной защиты населения администрации города направляет письменное уведомление (согласно приложению N 2 к настоящему Положению) по месту проживания заявителя.

9. Распоряжение об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии вместе с заявлением и приложенными к нему документами формируется в личное дело, которое хранится до утраты права на получение данной доплаты.

10. Выплата ежемесячной доплаты сохраняется гражданам, выезжающим на постоянное место жительство за пределы города и зачисляется на лицевой счет, указанный заявителем письменно по новому месту жительства.

11. Один раз в год, до 01 апреля текущего года, получатель ежемесячной доплаты обязан пройти перерегистрацию.

Получатель ежемесячной доплаты к трудовой пенсии обязан представить следующие документы (лично или по почте):

- заявление в произвольной форме о прохождении регистрации на имя начальника управления социальной защиты населения администрации города;

- справку о размере получаемой трудовой пенсии;

- оригинал трудовой книжки или нотариально заверенную копию трудовой книжки;

- копию приказа о приеме на работу в случае трудоустройства на государственную или муниципальную службу.

Не предоставление документов на перерегистрацию влечет приостановление выплаты ежемесячной доплаты. Возобновляется ежемесячная выплата после прохождения перерегистрации. Ежемесячная доплата, не полученная в случае приостановления выплат по причине указанной выше, выплачивается в полном объеме после прохождения перерегистрации.

VII. Порядок перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу,
замещавшему муниципальную должность

1. Перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии проводится Управлением социальной защиты населения администрации города в следующих случаях:

- изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности);

- увеличения денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность.

2. Основанием для перерасчета является заявление лица, замещавшего муниципальную должность, о перерасчете ежемесячной доплаты с предоставлением справки о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности).

3. В случае увеличения денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, соответствующие органы местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней после принятия соответствующего муниципального правового акта представляют справку об изменении денежного вознаграждения лица, замещающего муниципальную должность, в Управление социальной защиты населения администрации города.

4. Перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится со дня возникновения права.

5. Решение о перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность, утверждается распоряжением главы города.

VIII. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий,
установленных настоящим Положением

1. Финансирование расходов, связанное с предоставлением гарантий, установленных настоящим Положением, вносится в городской бюджет муниципального образования город Муравленко на год окончания полномочий соответствующих органов местного самоуправления и избирательной комиссии муниципального образования город Муравленко и на последующий плановый период городского бюджета.

2. В случае возникновения права на получение гарантий, установленных настоящим Положением, до истечения срока полномочий соответствующего органа местного самоуправления или избирательной комиссии муниципального образования город Муравленко выплаты осуществляются из дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращений бюджетных ассигнований по статьям расходов городского бюджета и (или) фонда заработной платы соответствующего органа местного самоуправления или избирательной комиссии муниципального образования. При необходимости вносятся соответствующие изменения в решение о городском бюджете на текущий год.

3. Финансирование расходов по выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии вносится в раздел городского бюджета "Социальная политика" по статье "Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления".

4. Предоставление сведений, содержащих расчеты по принятым расходным обязательствам, направленных на предоставление гарантий лицам, замещавшим муниципальные должности, осуществляют соответствующие органы местного самоуправления и избирательная комиссия муниципального образования город Муравленко в установленные сроки Бюджетным кодексом Российской Федерации для составления проекта бюджета на следующий год и плановый период.