Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2009 г. N 950 "Об утверждении Административного регламента осуществления Администрацией города Лабытнанги муниципальной функции по принятию решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организации их проведения"

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 23 сентября 2009 г. N 950
"Об утверждении Административного регламента осуществления Администрацией
города Лабытнанги муниципальной функции по принятию решения о проведении
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организации
их проведения"

В соответствии с Планом противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2008 - 2011 гг., утвержденным постановлением Главы города Лабытнанги от 27.11.2008 N 454, постановлением Администрации города Лабытнанги от 18.03.2009 N 11 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Лабытнанги", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Администрацией города Лабытнанги муниципальной функции по принятию решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организации их проведения.

2. Разместить Административный регламент на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Администрации города Лабытнанги Карасева С.В.

Глава Администрации

С.В. Карасев

Административный регламент
осуществления Администрацией города Лабытнанги муниципальной функции
по принятию решения о проведении эвакуационных мероприятий
в чрезвычайных ситуациях и организации их проведения
(утв. постановлением Администрации города Лабытнанги
от 23 сентября 2009 г. N 950)

I. Общие положения

Настоящий Административный регламент осуществления Администрацией города Лабытнанги муниципальной функции по принятию решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организации их проведения (далее - Регламент) определяет последовательность действий (административных процедур) по принятию решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организации их проведения.

1.1. Наименование муниципальной функции

Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения.

1.2. Наименование уполномоченного органа, непосредственно
осуществляющего муниципальную функцию

Муниципальную функцию по принятию решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организации их проведения (далее - муниципальная функция) осуществляет Администрация города Лабытнанги (далее - Администрация города). От имени Администрации города муниципальную функцию реализует муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Лабытнанги" (далее - Управление по делам ГО и ЧС Администрации города).

При реализации муниципальной функции Управление по делам ГО и ЧС Администрации города взаимодействует с должностными лицами и органами Администрации города, городской эвакоприемной комиссией, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Лабытнанги (далее - КЧС и ОПБ), организациями, учреждениями и предприятиями независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - организации), службами муниципального образования (далее - службы), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ГУ МЧС РФ по ЯНАО), департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ДГЗ ЯНАО), средствами массовой информации.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
осуществление муниципальной функции

Осуществление муниципальной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 N 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.07.2009 N 425 "Об организации и проведении эвакуационных мероприятий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";

постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.07.2009 N 425-А "Об организации и проведении эвакуационных мероприятий на территории автономного округа";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.07.2009 N 425-А "Об организации и проведении эвакуационных мероприятий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"

Уставом муниципального образования город Лабытнанги;

постановлением Главы города Лабытнанги от 21.03.2007 N 83 "Об организации и проведении эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования".

1.4. Описание результатов осуществления муниципальной функции

Результатом осуществления муниципальной функции являются основные планирующие документы для подготовки и ведения гражданской обороны:

правовой акт Администрации города о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

II. Административные процедуры

Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

2.1. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий
в чрезвычайных ситуациях

2.1.1. Основанием для начала осуществления муниципальной функции является информация об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), в зоне которых может оказаться или оказалось население муниципального образования, поступившая в единую дежурно-диспетчерскую службу "01" Управления по делам ГО и ЧС Администрации города (далее - ЕДДС - "01").

2.1.2. Ответственность за принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях возлагается на председателя КЧС и ОПБ.

2.1.3. По решению Главы Администрации города или начальника Управления по делам ГО и ЧС Администрации города оперативный дежурный ЕДДС - "01" осуществляет оповещение руководящего и командно-начальствующего состава муниципального образования согласно алгоритмам действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, схемам оповещения.

2.1.4. КЧС и ОПБ формирует и направляет в район чрезвычайной ситуации оперативную группу.

2.1.5. Эвакуация населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется по решению Главы Администрации города.

2.1.6. На основании решения КЧС и ОПБ и информации оперативной группы специалисты Управления по делам ГО и ЧС Администрации города разрабатывают проект правового акта Администрации города на проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

2.1.7. Проект правового акта Администрации города на проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях разрабатывается, согласовывается и направляется на подписание Главе Администрации города в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Лабытнанги, утвержденной постановлением Главы города Лабытнанги от 25.04.2008 N 162.

2.1.8. Результатом административного действия является подписанный Главой Администрации города правовой акт Администрации города на проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

2.1.9. Копия правового акта Администрации города на проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях направляется адресатам согласно листу рассылки.

2.2. Организация проведения эвакуационных мероприятий
в чрезвычайных ситуациях

2.2.1. Основанием для организации проведения эвакуационных мероприятий является правовой акт Администрации города на проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

2.2.2. Ответственность за организацию и проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях возлагается на председателя городской эвакоприемной комиссии и начальника Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.

2.2.3. Эвакуацию населения из зон, подвергшихся опасному воздействию чрезвычайных ситуаций, угрожающему жизни и здоровью населения, организует и проводит городская эвакоприемная комиссия в соответствии с нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования, положением о городской эвакоприемной комиссии, планом эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - план эвакуационных мероприятий).

2.2.4. План эвакуационных мероприятий разрабатывается специалистами Управления по делам ГО и ЧС Администрации города и утверждается Главой Администрации города Лабытнанги.

2.2.5. КЧС и ОПБ обеспечивает готовность сил и средств, необходимых для проведения эвакуационных мероприятий, координирует их действия.

2.2.6. Результатом административного действия является организация проведения эвакуационных мероприятий.

III. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

3.1. Текущий контроль за организацией и проведением эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях осуществляют председатель городской эвакоприемной комиссии и начальник Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.

3.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной функции осуществляют начальник Управления по делам ГО и ЧС Администрации города и председатель КЧС и ОПБ.

3.3. Начальник отдела защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Управления по делам ГО и ЧС Администрации города несет персональную ответственность за полноту и качество плана эвакуационных мероприятий.

3.4. Начальник Управления по делам ГО и ЧС Администрации города и председатель городской эвакоприемной комиссии несут персональную ответственность за подготовку и планирование эвакуационных мероприятий.

3.5. Проверка организации планирования и осуществления необходимых мер в области защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проверок, организуемых и проводимых отделом государственного пожарного надзора по городу Лабытнанги с привлечением специалистов Управления по делам ГО и ЧС Администрации города, а также в ходе учений и тренировок, проводимых Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города.

3.6. Проверка организации планирования и проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования осуществляется ГУ МЧС РФ по ЯНАО и ДГЗ ЯНАО в ходе комплексных и внезапных проверок, командно-штабных учений и тренировок.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при осуществлении
муниципальной функции

4.1. Должностные лица Администрации города, руководители органов Администрации города и организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Обжалование действий или бездействия должностных лиц осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.