Приложение N 2. Порядок регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих системы и объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Муравленко

Приложение N 2
к решению
городской Думы
города Муравленко
от 27 марта 2007 г. N 191

Порядок
регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, эксплуатирующих системы и объекты
коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения
и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов на территории муниципального образования
город Муравленко

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Уставом муниципального образования город Муравленко, и определяет основы регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих системы и объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Муравленко, а также тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распространяется на организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем и объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если потребители муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса.

1.2. На Управление экономики и прогнозирования администрации города возлагаются полномочия в сфере регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги, организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих системы и объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Муравленко.

2. Порядок регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги
организаций коммунального комплекса

2.1. Регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса осуществляется в соответствии с общими принципами регулирования, предусмотренными статьей 3 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.2. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса включает согласование с Администрацией города Муравленко производственной программы организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и установление тарифов на товары и услуги этой организации в размере, обеспечивающем поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организаций коммунального комплекса в объеме, необходимом для выполнения данной производственной программы этой организации, с учетом обеспечения доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса и установленных предельных индексов Службой по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа для муниципального образования город Муравленко.

2.3. Организация коммунального комплекса разрабатывает на очередной период действия тарифов производственную программу, определяет финансовые потребности, необходимые для ее реализации, и производит предварительный расчет тарифов на свои товары и услуги в размере, обеспечивающем эти финансовые потребности, с учетом фактических показателей работы за прошедший год.

Основное направление производственной программы - удовлетворение спроса и предложения на товары и услуги, повышение уровня обслуживания при оптимальных затратах.

2.4. Срок предоставления проекта производственной программы, а также расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги определяется сроком формирования федерального бюджета на очередной финансовый год, но не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов.

2.5. Управление экономики и прогнозирования администрации города проводит анализ представленных материалов и готовит заключение, включающее оценку экономической обоснованности расходов, приведенных в предложениях по установлению цен и тарифов, оценку финансового состояния организации, анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для функционирования и развития организации, сравнительный анализ динамики расходов и величины прибыли по отношению к предыдущему расчетному периоду регулирования.

2.6. МУ "Управление коммунального заказа" проводит проверку обоснованности плана производства и реализации товаров и услуг (баланса энергоресурсов), а также для определения необходимости, экономической и технической целесообразности мероприятий плана реконструкции, модернизации и повышения эффективности деятельности предприятия и готовит заключение, включающее: оценку уровня технического оснащения и физического состояния производственных фондов организаций, результаты анализа фактических натуральных показателей, анализ качества работ и услуг, оказываемых организацией.

2.7. Администрация города Муравленко вправе для осуществления анализа экономической обоснованности тарифов привлекать независимые экспертные организации. Экспертиза может быть финансовой и технологической, и в обязательном порядке содержать анализ факторов, влияющих на формирование цен и тарифов.

2.8. В случае несоответствия рассчитанных тарифов финансовым потребностям организации коммунального комплекса, необходимым для реализации ее производственной программы, а также, если рассчитанные организацией коммунального комплекса тарифы исключают доступность их для потребителей и превышают максимальные предельные индексы, установленные Службой по тарифам ЯНАО для муниципального образования город Муравленко, организация коммунального комплекса, по согласованию с Управлением экономики и прогнозирования, осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары (услуги).

2.9. По завершении проверки обоснованности предоставленных организацией коммунального комплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы и соответствующих этим потребностям тарифов на товары и услуги, Администрация города Муравленко принимает решение о согласовании производственной программы.

2.10. Администрация города Муравленко направляет согласованную производственную программу, материалы и расчеты, предоставленные организациями коммунального комплекса, заключение Управления экономики и прогнозирования, заключение МУ "Управление коммунального заказа" в Службу по тарифам ЯНАО.

2.11. Служба по тарифам ЯНАО рассматривает и согласовывает представленные производственные программы организаций коммунального комплекса муниципального образования город Муравленко.

2.12. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельными индексами, установленными Службой по тарифам ЯНАО, на очередной период их действия утверждаются главой города Муравленко по представлению Управления экономики и прогнозирования администрации города, не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия, на срок реализации производственной программы организаций коммунального комплекса.

2.13. Управление экономики и прогнозирования администрации города ежеквартально проводит мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.

2.14. Надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельными индексами, установленными Службой по тарифам ЯНАО, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение утверждаются главой города Муравленко по представлению Управления экономики и прогнозирования администрации города на срок реализации инвестиционной программы организаций коммунального комплекса.

2.15. Тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры утверждаются главой города Муравленко по представлению Управления экономики и прогнозирования администрации города на срок не менее одного года.

2.16. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса осуществляется в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 210-ФЗ.