Статья 42

Статья 42. Гласность в деятельности комиссий референдума автономного округа

1. На всех заседаниях любой комиссии референдума автономного округа, а также при подсчете голосов участников референдума автономного округа и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдума работы со списками участников референдума автономного округа, с бюллетенями для голосования на референдуме автономного округа, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума автономного округа и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы, иной группы участников референдума автономного округа. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума автономного округа и при осуществлении ею работы с указанными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума автономного округа обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума автономного округа, осуществляется работа с указанными документами. На всех заседаниях комиссии референдума автономного округа и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума автономного округа вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Соответствующая комиссия референдума автономного округа обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей комиссии референдума автономного округа, члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы участников референдума автономного округа о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии референдума автономного округа и осуществления ею работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами.

3. На заседаниях комиссий референдума автономного округа при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Комиссии референдума автономного округа доводят до сведения граждан информацию о вопросах референдума автономного округа, итогах голосования по референдуму автономного округа.

5. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума автономного округа протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума автономного округа на участках референдума автономного округа вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума автономного округа при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов референдума автономного округа, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах референдума автономного округа, а также при повторном подсчете голосов участников референдума автономного округа.

7. Всем членам участковой комиссии референдума, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума автономного округа, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума автономного округа.

8. При проведении референдума автономного округа наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума автономного округа, иными группами участников референдума автономного округа, политическими партиями (ее региональными отделениями), а также общественными объединениями, которые должны быть созданы и зарегистрированы на уровне автономного округа или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, губернатор автономного округа, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума автономного округа с правом решающего голоса.

9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению референдума автономного округа, иной группой участников референдума автономного округа, политической партией, ее региональным отделением, иным общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума автономного округа, наименование комиссии референдума автономного округа (территориальная, участковая), куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума автономного округа и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

10. Письменное направление, указанное в части 9 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую комиссию референдума в период, указанный в части 5 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию референдума автономного округа - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках референдума автономного округа до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. В каждую участковую комиссию референдума инициативная группа по проведению референдума автономного округа, иная группа участников референдума автономного округа, политическая партия, ее региональное отделение, иное общественное объединение могут назначить несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии референдума автономного округа, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, инициативной группы по проведению референдума автономного округа. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума автономного округа, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

11. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников референдума автономного округа, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума автономного округа в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума автономного округа;

4) присутствовать при голосовании участников референдума автономного округа вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума автономного округа, бюллетеней, выданных участникам референдума автономного округа, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума автономного округа на участке референдума автономного округа на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума автономного округа; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума автономного округа; наблюдать за составлением комиссией референдума автономного округа протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума автономного округа, нижестоящих комиссий референдума автономного округа об итогах голосования, о результатах референдума автономного округа и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии референдума автономного округа заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, его регионального отделения, направившего наблюдателя в комиссию референдума автономного округа. Если наблюдатель направлен инициативной группой по проведению референдума автономного округа, иной группой участников референдума автономного округа, это также может быть указано на нагрудном знаке. Если наблюдатель направлен региональным отделением политической партии, иным общественным объединением, на нагрудном знаке может быть указано наименование политической партии, иного общественного объединения. Образец нагрудного знака утверждается Избирательной комиссией автономного округа;

9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) комиссии референдума автономного округа в вышестоящую комиссию референдума автономного округа или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума автономного округа в соответствующих комиссиях референдума автономного округа.

12. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам референдума автономного округа бюллетени;

2) расписываться за участника референдума автономного округа, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня;

3) заполнять за участника референдума автономного округа, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума автономного округа с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума автономного округа;

7) проводить агитацию среди участников референдума автономного округа;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума автономного округа.

13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума автономного округа, вправе:

1) присутствовать на заседаниях комиссий референдума автономного округа;

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума автономного округа об итогах голосования, о результатах референдума автономного округа, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума автономного округа копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

14. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума автономного округа производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума автономного округа. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума автономного округа.

15. Члены комиссий референдума автономного округа с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях референдума, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования инициативной группы по проведению референдума автономного округа, назначившей члена комиссии референдума автономного округа с правом совещательного голоса, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается Избирательной комиссией автономного округа.