Статья 9. Система и общие условия формирования избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение муниципальных выборов

Статья 9. Система и общие условия формирования избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение муниципальных выборов

1. Подготовка и проведение муниципальных выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением действующего федерального законодательства, регулирующего подготовку и проведение выборов, настоящего Закона, соответствующая избирательная комиссия в пределах своей компетенции вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

4. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии используют ГАС "Выборы" в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Подготовку и проведение муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечивают избирательные комиссии, организующие выборы, на которые возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению указанных выборов.

Избирательными комиссиями, организующими выборы, являются избирательные комиссии муниципальных образований или территориальные комиссии, на которые по решению Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа на основании обращения соответствующего представительного органа муниципального образования могут быть возложены полномочия избирательных комиссий соответствующих муниципальных образований.

Нижестоящими избирательными комиссиями, обеспечивающими подготовку и проведение муниципальных выборов, являются окружные и участковые избирательные комиссии.

Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий, а также их статус устанавливается статьями 24-27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами автономного округа.

Территориальные комиссии осуществляют на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, единого порядка установления итогов голосования, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, в период подготовки и проведения соответствующих муниципальных выборов использует печать территориальной избирательной комиссии.

Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 50 дней до дня голосования в количестве 7 - 9 членов с правом решающего голоса. Срок приема предложений по составу окружной избирательной комиссии составляет 20 дней.

Полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии могут осуществляться избирательной комиссией муниципального образования на основании решения, принятого данной избирательной комиссией муниципального образования, либо территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

Участковая избирательная комиссия формируется для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей не позднее чем за 30 дней до дня голосования с соблюдением общих принципов формирования избирательных комиссий в количестве 3 - 15 членов с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

до 1000 избирателей - 3 - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

от 1000 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии составляет 15 дней.

В случае совмещения с днем голосования на федеральных выборах, на выборах в органы государственной власти автономного округа количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре члена избирательной комиссии.

Участковые избирательные комиссии уточняют списки избирателей, обеспечивают информирование избирателей, устанавливают итоги голосования на соответствующем избирательном участке, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2007 г. N 22-ЗАО статья 9 настоящего Закона дополнена частью 5.1, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

5.1. Формирование нового состава избирательной комиссии муниципального образования (включая период приема предложений по кандидатурам, сроки их согласования и рассмотрения органами, осуществляющими их назначение) должно быть завершено до дня истечения срока полномочий прежнего состава комиссии. Первое заседание сформированной комиссии должно состояться не ранее этого дня в пределах пятнадцати дней после вынесения решения о назначении членов комиссии в правомочном составе (не менее двух третей).

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 октября 2007 г. N 100-ЗАО в часть 5.2 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5.2. Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального образования, принимает предложения по кандидатурам для назначения в состав комиссии в указанный им срок, который составляет один месяц со дня опубликования (обнародования) информации о начале приема предложений по составу комиссии. Предложенные кандидатуры рассматриваются в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2007 г. N 22-ЗАО статья 9 настоящего Закона дополнена частью 5.3, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

5.3. Если избирательная комиссия муниципального образования не будет сформирована уполномоченным на то органом в установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом сроки либо если эта избирательная комиссия окажется в неправомочном составе, а уполномоченный на то орган в установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом сроки не назначит новых членов комиссии вместо выбывших, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования назначается вышестоящей избирательной комиссией.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2007 г. N 22-ЗАО статья 9 настоящего Закона дополнена частью 5.4, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

5.4. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан до дня, в который начинается прием предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, опубликовать в муниципальном периодическом печатном издании либо иным способом довести до всеобщего сведения объявление, в котором должны быть указаны сроки, время и место приема предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, перечень документов, которые должны быть представлены, и перечень сведений о кандидатуре в члены избирательной комиссии, которые должны содержаться в этих документах.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 г. N 49-ЗАО в часть 5.5 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5.5. Предложение по кандидатуре в состав избирательной комиссии должно содержать документ о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата в члены избирательной комиссии о согласии быть членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложение по кандидатуре в состав избирательной комиссии от собрания избирателей оформляется протоколом или выпиской из протокола собрания избирателей.

Документом о выдвижении кандидатуры от собрания избирателей является протокол или выписка из протокола собрания избирателей, от политической партии, общественного объединения - протокол, выписка из протокола заседания (собрания, конференции) или копия решения руководящего органа политической партии, общественного объединения.

Предложением о выдвижении кандидатуры в состав избирательной комиссии от иного субъекта, наделенного таким правом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", является решение, принятое в порядке, установленном нормативным правовым актом соответствующего субъекта.

Документ о выдвижении кандидатуры от собрания избирателей, политической партии, общественного объединения должен содержать:

1) дату и место проведения собрания (заседания, конференции);

2) число присутствовавших на собрании (заседании, конференции) участников;

3) число участников, проголосовавших за выдвинутую кандидатуру;

4) фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства выдвинутого кандидата;

5) наименование избирательной комиссии, в состав которой данный кандидат выдвигается.

Протокол или выписка из протокола собрания избирателей должны быть подписаны председателем и секретарем собрания с указанием их фамилий, имен, отчеств и адресов места жительства. Протокол, выписка из протокола, копия решения, представляемые политической партией или ее региональным отделением, общественным объединением, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом (лицами) и заверены печатью. В этих документах должно быть также указано число членов руководящего органа (для конференции - число избранных делегатов конференции, для собрания членов общественной организации - число членов организации). Политическая партия (ее региональное отделение), а также общественное объединение, зарегистрированное в соответствии с федеральными законами, представляют также нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих внесение записи о политической партии (региональном отделении политической партии), общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2007 г. N 22-ЗАО статья 9 настоящего Закона дополнена частью 5.6, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

5.6. В заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут. В документе о выдвижении, в заявлении кандидата о согласии или в отдельной анкете о кандидате должны быть также указаны следующие сведения:

1) образование;

2) место работы и должность (род занятий);

3) контактный телефон (телефоны);

4) опыт работы в избирательных комиссиях с указанием уровня комиссии (участковая, территориальная, окружная или иная) и года (лет) работы.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2007 г. N 22-ЗАО статья 9 настоящего Закона дополнена частью 5.7, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

5.7. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан рассматривать все поступившие предложения по кандидатурам в состав этой комиссии, оформленные в соответствии с настоящим Законом.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2007 г. N 22-ЗАО статья 9 настоящего Закона дополнена частью 5.8, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

5.8. Отказ органа, формирующего избирательную комиссию, назначить предложенную в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, кандидатуру в состав избирательной комиссии должен быть мотивирован ссылками на конкретные нормы федерального законодательства и (или) настоящего Закона.

6. Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа в ходе муниципальных выборов осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.