Приложение N 2. Порядок регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Муравленко

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко от 26 ноября 2009 г. N 695 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к решению
городской Думы
города Муравленко
от 27 марта 2007 г. N 191

Порядок
регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, эксплуатирующих системы
коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения
и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов на территории муниципального образования
город Муравленко

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2008 г., 26 ноября 2009 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 года N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Уставом муниципального образования город Муравленко, и определяет механизм установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - надбавки к тарифам), тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе коммунальной инфраструктуры и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение (далее - тарифы на подключение).

Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам и тарифов на подключение осуществляется в отношении организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих системы и объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Муравленко.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распространяется на организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если потребители муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем , потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций.

1.2. Полномочия в сфере регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Муравленко осуществляет администрация города Муравленко через соответствующие структурные подразделения, уполномоченные постановлением главы города.

2. Полномочия администрации города Муравленко в сфере регулирования
тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса

2.1. Регулирование тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса осуществляется в соответствии с общими принцами регулирования, предусмотренными статьей 3 Федерального закона РФ от 30.12.2004 года N 210-ФЗ.

2.2. Администрация города Муравленко осуществляет следующие полномочия в сфере регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

- осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей, в случае несоответствия рассчитанных организацией коммунального комплекса тарифов финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса при наличии программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельными индексами, установленными Службой по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа для муниципального образования город Муравленко;

- публикует информацию о тарифах, производственных программах, о результатах мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

3. Порядок регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары
и услуги организаций коммунального комплекса.

3.1. Для установления тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организация коммунального комплекса до 01 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в администрацию города Муравленко следующие документы:

1) заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения;

2) производственную программу;

3) расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности;

4) расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности;

5) бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет;

6) отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет (по видам деятельности).

3.2. Для установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение организация коммунального комплекса до 01 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в администрацию города Муравленко следующие документы:

1) заявление об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;

2) инвестиционную программу;

3) расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;

4) расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;

5) бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет.

3.3. В случае предоставления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктами 3.1. - 3.2. администрация города Муравленко регистрирует эти документы и открывает дело об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) дело об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение.

3.4. Структурное подразделение администрации города, уполномоченное в сфере регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, проводит анализ представленных материалов и готовит заключение, включающее проверку обоснованности расчета тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оценку финансового состояния организаций, оценку финансовых потребностей для реализации производственной и инвестиционной программ, оценку экономической доступности товаров и услуг данной организации для потребителей муниципального образования город Муравленко.

3.5. Структурное подразделение администрации города, уполномоченное в сфере жилищно-коммунального хозяйства, проводит проверку обоснованности плана производства и реализации товаров и услуг (баланса энергоресурсов), для определения необходимости экономической и технической целесообразности плана мероприятий реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры города готовит заключение, включающее оценку уровня технического оснащения и физического состояния производственных фондов организаций, результаты анализа фактических натуральных показателей, анализ качества работ и услуг, оказываемых организацией коммунального комплекса.

3.6. Порядок рассмотрения администрацией города Муравленко представленных организацией коммунального комплекса документов об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к тарифам и тарифов на подключение осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

3.7. Структурное подразделение администрации города, уполномоченное в сфере регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, осуществляет предварительные расчеты предельных индексов по муниципальному образованию город Муравленко и направляет указанные расчеты, производственные и (или) инвестиционные программы в Службу по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования.

3.8. Процедура рассмотрения дел об установлении тарифов и надбавок включает в себя проверку соответствия рассчитанных тарифов и надбавок финансовым потребностям для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, проверку соблюдения предельных индексов и оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей.

3.9. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов устанавливаются не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия главой города, в соответствии с предельными индексами, установленными Службой по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа, на основании решения, принятого на заседании комиссии по рассмотрению дел об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Комиссия по рассмотрению дел об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса создается главой города и действует на основании Положения, утвержденного постановлением главы города.

3.10. Производственные программы организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, согласовываются постановлением главы города.

3.11. Решение об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры города принимается городской Думой города Муравленко.

3.12. Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города утверждаются решением городской Думой города Муравленко.