Раздел II. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа)

Раздел II. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального района (городского округа)

1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где

БОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа);

ИНПj - индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа);

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа).

2. Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа).

Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) муниципального района (городского округа), прогноза поступлений налогов с территории всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет автономного округа, а также нормативов отчислений от налогов в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (городских округов), и отражает доходные возможности муниципальных районов (городских округов), которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.

Прочие виды налоговых и неналоговых доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Репрезентативная система налогов, перечень экономических показателей, характеризующих базу налогообложения по соответствующим налогам, а также источник информации об указанных экономических показателях приведены в таблице 1.

Таблица 1

Состав
репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала
муниципальных районов (городских округов)

Налог	Показатели, характеризующие базу налогообложения	Источник информации
Налог на доходы физических лиц	Фонд начисленной заработной платы	Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу; Управление федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу; департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Сумма исчисленного вмененного дохода	Управление федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	Доходы налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов	Управление федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

, где

НПji - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу;

Нормi - единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от i-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и статьи 15 настоящего Закона;

ПДi - прогноз поступлений i-го налога в консолидированный бюджет автономного округа;

БНji - база налогообложения (экономический показатель, характеризующий базу налогообложения) j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу;

БНi - база налогообложения (экономический показатель, характеризующий базу налогообложения) автономного округа по i-му налогу.

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где

НПj - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа);

SUM - знак суммирования;

НПji - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в состав репрезентативной системы налогов).

Рассчитанные оценки налогового потенциала используются только для расчета индекса налогового потенциала, сопоставления уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов).

3. Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где

ИНПj - индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа);

НПj - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов);

Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов).

4. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов).

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа);

Кстоимj - коэффициент стоимости предоставления бюджетных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);

Кстрj - коэффициент структуры потребителей бюджетных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);

Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) в автономном округе;

SUM - знак суммирования;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа).

5. Коэффициент стоимости предоставления бюджетных услуг муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где

Кстоимj - коэффициент стоимости предоставления бюджетных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);

Котдj - коэффициент отдаленности j-го муниципального района (городского округа);

a1 - весовой коэффициент, удовлетворяющий условию .

Коэффициент отдаленности рассчитывается по формуле:

, где

Котдj - коэффициент отдаленности j-го муниципального района (городского округа);

Крайj - районный коэффициент j-го муниципального района (городского округа);

Край - средний районный коэффициент в автономном округе.

Районный коэффициент j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где

Крайj - районный коэффициент j-го муниципального района (городского округа);

H1j - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), проживающего на территориях с установленным районным коэффициентом 1,7;

H2j - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), проживающего на территориях с установленным районным коэффициентом 1,8;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа).

Средний районный коэффициент в автономном округе рассчитывается по следующей формуле:

, где

Край - средний районный коэффициент в автономном округе;

SUM - знак суммирования;

Крайj - районный коэффициент j-го муниципального района (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов).

6. Коэффициент структуры потребителей бюджетных услуг в муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

где

Кстрj - коэффициент структуры потребителей бюджетных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);

SUM - знак суммирования;

Кмj - коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского округа);

Кмобj - коэффициент численности сотрудников милиции общественной безопасности в j-м муниципальном районе (городском округе);

Кдсj - коэффициент численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в j-м муниципальном районе (городском округе);

Кдиспj - коэффициент дисперсности расселения j-го муниципального района (городского округа);

Квнешкj - коэффициент численности детей, посещающих учреждения по внешкольной работе с детьми в j-м муниципальном районе (городском округе);

Крмедj - коэффициент реального объема медицинской помощи в j-м муниципальном районе (городском округе);

bi - весовые коэффициенты, удовлетворяющие следующим условиям:

, (i=1,...,5).

Коэффициент масштаба муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:

, где

Кмj - коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Нср - средняя численность населения муниципальных районов (городских округов);

c1 - весовой коэффициент, удовлетворяющий условию .

Коэффициент численности сотрудников милиции общественной безопасности рассчитывается по формуле:

, где

Кмобj - коэффициент численности сотрудников милиции общественной безопасности в j-м муниципальном районе (городском округе);

Штмобj - штатная численность сотрудников милиции общественной безопасности в j-м муниципальном районе (городском округе);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов).

Коэффициент численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, рассчитывается по формуле:

, где

Кдсj - коэффициент численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения j-го муниципального района (городского округа);

Ддсj - численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения j-го муниципального района (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов).

Коэффициент дисперсности расселения рассчитывается по формуле:

, где

Кдиспj - коэффициент дисперсности расселения j-го муниципального района (городского округа);

УВj - удельный вес постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек;

УВ - удельный вес постоянного населения автономного округа, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек.

Коэффициент численности детей, посещающих учреждения по внешкольной работе с детьми, рассчитывается по формуле:

, где

Квнешкj - коэффициент численности детей, посещающих учреждения по внешкольной работе с детьми, в j-м муниципальном районе (городском округе);

Двнj - численность детей, посещающих учреждения по внешкольной работе с детьми, j-го муниципального района (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов).

Коэффициент реального объема медицинской помощи в j-м муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

, где

Крмедj - коэффициент реального объема медицинской помощи в j-м муниципальном районе (городском округе);

Нмедj - средневзвешенный территориальный норматив финансовых затрат на оказание медицинской помощи в расчете на одного жителя в j-м муниципальном районе (городском округе);

Нмед - средневзвешенный норматив финансовых затрат на оказание медицинской помощи в расчете на одного жителя в автономном округе, определяемый по формуле:

, где

Нмед - средневзвешенный норматив финансовых затрат на оказание медицинской помощи в расчете на одного жителя в автономном округе;

SUM - знак суммирования;

Нмедj - средневзвешенный территориальный норматив финансовых затрат на оказание медицинской помощи в расчете на одного жителя в j-м муниципальном районе (городском округе);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов).

Средневзвешенный территориальный норматив финансовых затрат на оказание медицинской помощи в расчете на одного жителя рассчитывается по формуле:

, где

Нмедj - средневзвешенный территориальный норматив финансовых затрат на оказание медицинской помощи в расчете на одного жителя в j-м муниципальном районе (городском округе);

Мпjk - объем реально оказанной медицинской помощи k-го вида в j-м муниципальном районе (городском округе);

Нфзk - территориальный норматив финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи k-го вида (суммирование производится по видам медицинской помощи: стационарная, дневная стационарная, амбулаторная, скорая, санитарно-оздоровительная) согласно параметрам Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории автономного округа, бесплатной медицинской помощи;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа).

7. Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов используются только для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов).