Решение Собрания депутатов муниципального образования г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 июня 2009 г. N 75 "Об утверждении Положения об адресации объектов недвижимости на территории муниципального образования город Надым"

Решение Собрания депутатов муниципального образования г. Надым
от 5 июня 2009 г. N 75
"Об утверждении Положения об адресации объектов недвижимости
на территории муниципального образования город Надым"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях установления единых правил формирования и присвоения адресов зданиям, строениям и сооружениям на территории муниципального образования город Надым, руководствуясь Устава муниципального образования город Надым, Собрание депутатов решает:

1. Утвердить Положение об адресации объектов недвижимости на территории муниципального образования город Надым.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".

Глава муниципального образования город Надым

Л.Г. Дяченко

Положение
об адресации объектов недвижимости на территории муниципального
образования город Надым
(утв. решением Собрания депутатов муниципального образования
город Надым от 5 июня 2009 г. N 75)

1. Общие положения

1.1. Положение об адресации объектов недвижимости на территории муниципального образования город Надым (далее - Положение) является основополагающим документом, регламентирующим методику и порядок присвоения адресов, расположенным на территории муниципального образования город Надым, объектам недвижимости.

1.2. Каждый объект недвижимости должен иметь уникальный адрес на территории муниципального образования город Надым. Один и тот же действующий адрес не может быть присвоен более чем одному зданию. Возможно повторное присвоение одного и того же адреса, который ранее был присвоен и изъят по причине разрушения или переадресации здания.

1.3. Произвольное наименование улиц, присвоение номеров зданиям и сооружениям запрещается и является недействительным.

1.4. Настоящее Положение не вносит изменений, влекущих переадресацию действительных на момент принятия данного Положения адресов.

2. Используемые термины, определения и понятия

Адрес - совокупность описательных признаков местоположения объекта адресации.

Действующий адрес - адрес, подтвержденный адресной справкой и зарегистрированный на адресном плане.

Ошибочный адрес - адрес не подтвержденный адресной справкой и не зарегистрированный на адресном плане и в Адресном реестре муниципального образования город Надым (далее - Адресный реестр), или противоречащий структуре адресов. Ошибочный адрес может быть самовольно применен в юридических документах или же присвоен объекту, не подлежащему адресации. Ошибочный адрес не является достоверным адресом и может считаться свободным адресом для целей адресации.

Устаревший адрес - адрес, который был действующим в какой-либо прошедший момент времени, но не соответствующий действующему адресу.

Адресация - система норм, правил, методик и технологий, реализующих соответствие адреса(ов) объекту(ам) адресации.

Адресное хозяйство - совокупность объектов визуальных коммуникаций и адресных реквизитов, размещаемых на визуально доступных местах наружных стен адресуемых зданий. Адресное хозяйство составляют аншлаги, номерные знаки, информационные щиты - указатели, схемы кварталов.

Адресный реестр - общедоступный городской перечень адресов объектов недвижимости, находящихся на территории муниципального образования город Надым.

Адресный план города - план, на котором в графической и текстовой формах фиксируются все планируемые и произошедшие изменения в застройке города.

Адресный номер (номер объекта адресации) - реквизит почтового адреса, представляющий собой последовательность цифр с возможным добавлением буквы русского алфавита.

Дежурный план - часть адресного плана, содержащая информацию о расположении, конфигурации, номере, местоположении и наименовании объектов недвижимости, в том числе объектов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры. Дежурный план может быть выполнен как для всего города, так и для разных планировочных элементов городской территории.

Буквенный индекс - необязательная часть адреса, выраженная одной буквой русского алфавита (за исключением букв, не имеющих собственного фонетического звучания - ь [мягкий знак] и ъ [твердый знак], букв й [и краткое] и е), используемая для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров домов.

Номер дома - обязательная часть адреса, выраженная целым, положительным числом, приблизительно соответствующая порядковому номеру здания, вдоль выбранного для адресации элемента улично-дорожной сети.

Номенклатурный термин - слово, поясняющее род элемента улично-дорожной сети. К номенклатурным терминам относятся: улица, проспект, бульвар, шоссе, проезд, переулок, площадь, станция.

Комплекс объектов недвижимости - совокупность зданий, сооружений, инженерных сетей, расположенных на едином земельном участке.

Микрорайон (квартал) - структурно-планировочная единица деления селитебной территории, состоящая из жилых зданий, организаций повседневного пользования, границами которого, как правило, являются магистральные улицы, пешеходные пути, естественные рубежи.

Панель - структурно-планировочная единица деления территории промышленной зоны города.

Улица, переулок, проезд - два ряда домов и пространство между ними для прохода и проезда, используемое для транспортных и пешеходных связей между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, имеющее линейные границы начала и конца.

Элемент улично-дорожной сети - транспортно-пешеходная связь (улица, переулок, проезд, шоссе, проспект, площадь и др.), имеющая линейные границы начала и окончания между жилыми районами, промышленными зонами и общественными центрами города.

3. Перечень типовых и сокращенных наименований, аббревиатур

Полное наименование	Типовое и сокращенное наименование (аббревиатура)
Бульвар	бул.
Вагон-городок	в/г
Город	г.
Дом	д.
Квартира	кв.
Микрорайон	мкр.
Панель	панель
Переулок	пер.
Поселок	пос.
Проезд	проезд
Проспект	пр.
Строение	стр.
Улица	ул.
Ямало-Ненецкий автономный округ	ЯНАО

4. Порядок присвоения, изменения, аннулирования и утверждения адресов

4.1. В структуру адреса входят две части:

1) Общая часть, включающая название страны (Россия), название округа (субъекта Российской Федерации - Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО), название города (г. Надым), разделенные запятыми. Для всех действующих адресов на территории города Надыма общая часть адреса следующая: Российская Федерация, ЯНАО, г. Надым,

2) Основная часть, состоящая из следующих полей:

- номенклатурный термин и название элемента улично-дорожной сети. Номенклатурный термин может быть указан полностью или сокращенно, например, проспект Ленинградский. Обе составляющие данного поля обязательны. Отделяется от предыдущих полей запятой и пробелом.

- номер дома (обязательно). Отделяется от предыдущих полей запятой и пробелом.

- номер строения - не является обязательным. Отделяется от предыдущих полей запятой, пробелом и надписью "строение", которое может быть сокращено до "стр.".

4.2. Присвоение адресов проводится либо при первичной адресации уже существующих объектов, либо при появлении новых объектов в результате строительства, реконструкции, либо при делении объекта.

4.3. Изменение адреса объекта производится в случае:

- упорядочения нумерации в связи с переименованием элементов улично-дорожной сети;

- упорядочения нумерации в порядке устранений выявленных несоответствий с существующим порядком (например: несоответствие существующего адреса объекта его фактическому расположению на территории города и адресам, присвоенным соседним объектам адресации);

- выявления случаев двойной нумерации объектов.

4.4. При упорядочивании системы адресации должно обеспечиваться минимальное число переадресаций.

4.5. Присвоение адреса объектам, завершенного строительства, а также присвоение номеров квартирам в многоквартирном доме осуществляется при подготовке объекта к сдаче в эксплуатацию.

4.6. В случае реконструкции помещений в эксплуатируемом здании, результатом которой стало появление нового изолированного помещения (квартиры), существующая нумерация не подлежит изменению. Вновь созданному помещению присваивается меньший номер близлежащего или реконструируемого объекта с добавлением к нему буквенного индекса.

4.7. Изъятие адреса осуществляется в случае сноса, разрушения здания, раздела строения на основании установления факта о сносе (разрушении, разделе) строения в результате натурного обследования.

4.8. Все адресные операции, влекущие за собой трансформацию отношений между адресом и адресуемым объектом (присвоение, изменение, изъятие адреса, подтверждение, уточнение местоположения), подлежат регистрации в Адресном реестре. Запись регистрации адресной операции вносится в Адресный реестр на основании постановлений Администрации муниципального образования город Надым (далее - постановление Администрации города).

5. Объекты адресации

Адресации подлежат:

- завершенные строительством здания, строения и сооружения;

- объекты, образовавшиеся в результате деления на несколько самостоятельных частей;

- комплексы объектов недвижимости;

- встроенные нежилые помещения;

- помещения, пристроенные к зданиям;

- встроенно-пристроенные помещения;

- элементы улично-дорожной сети;

- иные объекты, не имеющие адреса.

6. Методика присвоения почтовых адресов

6.1. Присвоение адреса зданиям, образующим непрерывный фронт застройки, расположенным на улицах сквозного направления, производится следующим образом:

- нумерация объектов адресации производится с учетом сложившегося положения на данной территории;

- нумерация объектов адресации вновь образованных структурно-планировочных единиц производится от центра города к периферии по правой стороне нечетными номерами, по левой стороне улиц четными номерами.

6.2. Зданиям, находящимся на пересечении улиц разных категорий, присваивается адресный номер по улице более высокой категории.

6.3. Зданиям, находящимся на пересечении равнозначных по категории улиц, присваивается адресный номер по улице, на которую выходит главный фасад здания.

В том случае, если на обе равнозначные улицы выходят равнозначные фасады здания, адресный номер присваивается по улице, идущей в направлении центра города.

6.4. Сооружениям и строениям присваивается адресный номер здания, вблизи которого они находятся с добавлением к нему прописной буквы алфавита.

6.5. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к объекту имеющим с ним (объектом) единое назначение, присваивается адресный номер объекта.

6.6. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к объекту имеющим с ним (объектом) различное функциональное назначение и при наличии отдельного входа в помещение, может присваивается самостоятельный адресный номер путем добавления к адресному номеру объекта прописной буквы русского алфавита. Нумерация помещений производится слева направо по главному фасаду здания.

6.7. Объекту, расположенному между двумя адресованными объектами, имеющими последовательные адресные номера, присваивается меньший адресный номер соответствующего объекта с добавлением прописной буквы алфавита (цифры) в порядке русского алфавита, которая пишется после номера.

6.8. Объектам адресации, расположенным на протяжении (вдоль) автомобильной дороги, присваивается адресный номер с указанием вместо наименования улицы наименования дороги и километража, соответствующего отдаленности объектов от города и дополнительно адресный номер.

6.9. Объектам адресации, расположенным в промзоне города, присваивается адрес с указанием улицы или проезда, наименования панели ("Д", "Ж", "З", "И", "К" и т.д.), номера строения.

6.10. Нумерация зданий и сооружений в комплексе объектов недвижимости производится по улице, со стороны которой находится главный въезд на территорию комплекса. При этом адресный номер присваивается административному зданию, главному производственному зданию (сооружению) либо зданию, наиболее близко расположенному к улице, на которой расположен комплекс.

6.11. Если из состава комплекса объектов недвижимости, включающего в себя два и более здания и сооружения, выделяется объект (при его отчуждении), такому объекту присваивается индивидуальный адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим Положением.

7. Порядок работы с юридическими и физическими лицами

7.1. Подготовку распорядительных документов на присвоение, утверждение, изменение адресов, подготовку справок о местоположении не адресуемых объектов, об изъятии адреса, о подтверждении юридически правильных адресов и ведение Адресного реестра и Адресного плана города на территории муниципального образования город Надым осуществляет отдел градостроительной деятельности управления архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации города.

7.2. Распорядительным документом по присвоению, утверждению, изменению наименованию (переименованию) адреса является постановление Администрации города, которое подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

7.3. Для получения, регистрации, утверждения, изменения или изъятия адреса зданий, сооружений, описания местоположения не адресуемых объектов, а также получения сведений из Адресного реестра, юридические и физические лица обращаются в Администрацию муниципального образования город Надым (далее - Администрация города).

7.4. Подготовка распорядительных документов на присвоение, утверждение, изменение адреса зданий, сооружений, подготовка справки для подтверждения юридически правильного адреса объекта осуществляется на основании заявления собственника объекта недвижимости либо уполномоченного лица на имя Главы муниципального образования город Надым с предоставлением следующих документов:

- правоустанавливающие документы на объект недвижимости;

- технический паспорт объекта, выполненный аккредитованной организацией технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности (подлинник возвращается заявителю, заявитель оставляет копию);

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования город Надым.

7.5. Специалист отдела градостроительной деятельности управления архитектуры, градостроительства и землепользования в течение 15 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города на утверждение присвоения, изменения адреса объектов недвижимости на территории муниципального образования город Надым и обеспечивает его согласование.

7.6. Подготовка справки для подтверждения юридически правильного адреса объекта, справки об изъятии адреса с приложением схемы расположения объекта на топографической основе осуществляется в течение 10 календарных дней с момента получения заявления и правоустанавливающих документов на объект от юридического или физического лица.

7.7. Постановление Администрации города о присвоении, изменении адреса выдается заявителю для дальнейшей регистрации в соответствующих службах города.

7.8. Подтверждение адресов объектов недвижимости осуществляется на основании справки о подтверждении адреса (Приложение N 1 к настоящему Положению) с приложением схемы расположения объекта на топографической основе.

8. Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети

8.1. Присвоение новых наименований элементам улично-дорожной сети, а также их переименование осуществляется в случаях:

- образования объектов в результате строительства (реконструкции) микрорайонов;

- выявления несоответствия в названиях с фактической планировкой;

- выявления безымянных улиц с находящимися на них зданиями, строениями и сооружениями.

8.2. Предложения по вопросам присвоения, изменения, переименования наименований элементам улично-дорожной сети вносятся по ходатайству государственных, муниципальных и общественных организаций, трудовых коллективов организацией, Собрания депутатов муниципального образования город Надым и инициативных групп населения муниципального образования город Надым численностью не менее 30 граждан.

8.3. Предложение о наименовании, изменении и переименовании должно содержать обоснование (описание знаменательного события, краткие биографические данные о гражданине и сведения о его заслугах, привязку наименования к местности), которое излагается в письменном виде в произвольной форме и направляется в Администрацию города. К предложению прилагаются документы, подтверждающие описываемые события, биографические данные.

8.4. Присвоение имен государственных и общественных деятелей производиться только посмертно и лишь в исключительных случаях в целях увековечения памяти особо выдающихся государственных и общественно-политических деятелей, защитников Родины, Героев Труда, деятелей науки и культуры, а также граждан, в целях признания выдающихся заслуг перед городом, за значительный вклад в социально-экономическое, общественно-политическое и культурное развитие города.

8.5. При присвоении наименований элементам улично-дорожной сети учитывается:

- тип элемента улично-дорожной сети (улица, проспект, бульвар, проезд и т.д.);

- местоположение элемента в структуре уличной сети, его протяженность, отношение к ранее существовавшим улицам и поселениям;

- исторические и культурные традиции и связи, значительные исторические и современные события;

- благозвучность, немногословность и разборчивость в произношении наименования;

- соответствие нормам русского языка, правилам написания географических объектов;

- оригинальность (единичность).

9. Ведение Адресного реестра муниципального образования город Надым

9.1. Целями ведения Адресного реестра являются:

- обеспечение централизованного учета адресов объектов недвижимости;

- предоставление информационных услуг путем выдачи справочной информации из Адресного реестра по заявлению физических и юридических лиц.

9.2. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий по включению в Адресный реестр сведений из документов, устанавливающих адрес в соответствии с Положением об адресации объектов недвижимости на территории муниципального образования город Надым и нанесение его на Адресный план муниципального образования город Надым.

9.3. Ведение Адресного реестра осуществляется в электронном виде.

9.4. Адресный реестр включает следующие реквизиты:

- номер по порядку;

- наименование округа;

- наименование населенного пункта;

- тип и наименование населенного пункта в составе муниципального образования город Надым;

- микрорайон;

- панель;

- тип элемента улично-дорожной сети;

- наименование элемента улично-дорожной сети;

- номер объекта адресации;

- назначение объекта адресации;

- реквизиты документа о присвоении или изменении адреса (пример заполнения строк Адресного реестра Приложение N 2 к настоящему Положению).

Приложение N 1
к Положению
об адресации
объектов недвижимости
на территории муниципального
образования город Надым

                                Справка

               о подтверждении адреса объекта недвижимости

Выдана __________________________________________________________________

Объект __________________________________________________________________

                  (наименование объекта адресации)

Имеет адрес _____________________________________________________________

                         (подтверждаемый адрес)

Основание:    Заявление

Дата            "____" _________ 200_ г.

Руководитель    _____________________________

                          (подпись)

Приложение N 2
к Положению
об адресации
объектов недвижимости
на территории муниципального
образования город Надым

Образец
Адресный реестр муниципального образования город Надым

N п/п	Наимено- вание округа	Наимено- вание населен- ного пункта	Тип и наименование населенного пункта в составе муниципально- го образования город Надым	Мик- ро- район	Панель	Тип элемента улично-до- рожной сети	Наимено- вание элемента уличнодо- рожной сети	Номер объек- та адре- сации	Назначе- ние объекта адреса- ции	Реквизиты документа о присвоении или изменении адреса
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	ЯНАО	г. Надым		1		Улица	Пионерс- кая	5/1	Жилой дом	Присвоен адрес Решением N 154 от 14.06.1984, N 143 от 31.05.1984
2	ЯНАО	г. Надым			И	Проезд	1	1	Кафе "Лаби- ринт"	Присвоен адрес Постановлением N 20 от 31.01.2008 г.