Приложение. Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений

Приложение
к решению
Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 23 мая 2008 г. N 180

Положение
о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий и муниципальных учреждений

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования Надымский район.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления правомочий собственника органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район и определяет порядок и единые правила принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

1.3. Настоящее Положение определяет:

а) полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район в сфере деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

б) порядок принятия решения о создании муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

в) порядок принятия решения о реорганизации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

г) порядок принятия решения о ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

1.4. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, создаваемых в порядке, установленном настоящим Положением, является муниципальное образование Надымский район. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляет Администрация муниципального образования Надымский район либо уполномоченное ею структурное подразделение Администрации муниципального образования Надымский район, наделенное правами юридического лица.

II. Полномочия органов местного самоуправления муниципального
образования Надымский район в сфере деятельности муниципальных
предприятий и муниципальных учреждений

2.1. К полномочиям Районной Думы муниципального образования Надымский район (далее - Районная Дума) в сфере деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений относится:

а) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

б) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

в) определение порядка, размеров и сроков перечисления части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход местного бюджета;

г) осуществление иных полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования Надымский район, правовыми актами муниципального образования Надымский район, а также полномочий, отнесенных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами автономного округа к ведению представительного органа местного самоуправления.

2.2. К полномочиям Главы муниципального образования Надымский район (далее - Глава района) в сфере деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и автономного округа, относится:

а) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

б) утверждение уставов муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, изменений и дополнений в них;

в) назначение на должность руководителя муниципального предприятия и муниципального учреждения, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

г) согласование приема на работу главного бухгалтера муниципального предприятия и муниципального учреждения, заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора;

д) принятие решения об увеличении (уменьшении) уставного фонда муниципальных предприятий;

е) принятие решения о даче согласия на создание филиалов и открытие представительств муниципального предприятия;

ж) определение порядка осуществления заимствований муниципальным предприятием, принятие решения о согласовании объема и направления использования привлекаемых средств при осуществлении муниципальным предприятием заимствования;

з) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов муниципального предприятия;

и) принятие решения о проведении аудиторских проверок муниципального предприятия, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

к) принятие решения об утверждении передаточного акта (разделительного баланса) при реорганизации муниципального предприятия и муниципального учреждения;

л) принятие решения о назначении ликвидационной комиссии и утверждении промежуточного и ликвидационного баланса муниципального предприятия и муниципального учреждения;

м) принятие решения о даче согласия на участие муниципальных предприятий в иных юридических лицах;

н) принятие решения о даче согласия на распоряжение вкладами и акциями, принадлежащими муниципальным предприятиям;

о) принятие решения о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, принадлежащим муниципальным предприятиям;

п) принятие решения о даче согласия на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность муниципального предприятия;

р) определение порядка составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия;

с) определение порядка аттестации руководителя муниципального предприятия;

т) определение порядка и сроков отчетов руководителя муниципального предприятия о деятельности предприятия;

у) осуществление иных полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования Надымский район, правовыми актами муниципального образования Надымский район, а также полномочий, отнесенных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами автономного округа к ведению Главы района.

III. Порядок принятия решения о создании муниципальных предприятий
и муниципальных учреждений

3.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и муниципальные учреждения.

3.2. Решение о создании муниципального предприятия или муниципального учреждения оформляется правовым актом Главы района.

3.2.1. Правовой акт Главы района о создании муниципального предприятия должен предусматривать:

а) вид, наименование, цели создания муниципального предприятия;

б) предписание о возложении на Администрацию района функций и полномочий учредителя;

в) утверждение устава муниципального предприятия, проект которого разрабатывается правовым управления# Администрации района и согласовывается соответствующими структурными подразделениями Администрации района;

г) назначение руководителя создаваемого муниципального предприятия;

д) предписание о возложении на должностных лиц Администрации района и руководителя создаваемого муниципального предприятия обязанностей по осуществлению необходимых юридических действий, связанных с созданием муниципального предприятия;

е) предписание Департаменту муниципального имущества и инвестиций Администрации района об определении состава (перечня) имущества, предлагаемого для закрепления за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведении#, о согласовании данного перечня с Главой района, о заключении договора хозяйственного ведения с муниципальным предприятием;

ж) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы района.

3.2.2. Правовой акт Главы района о создании муниципального учреждения должен предусматривать:

а) вид, наименование, цели создания муниципального учреждения;

б) предписание о возложении на Администрацию района функций и полномочий учредителя;

в) утверждение устава муниципального учреждения;

г) назначение руководителя создаваемого муниципального учреждения;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) предписание о возложении на должностных лиц Администрации района и руководителя создаваемого муниципального учреждения обязанностей по осуществлению необходимых юридических действий, связанных с созданием учреждения;

д) предписание Департаменту муниципального имущества и инвестиций Администрации района об определении состава (перечня) имущества, предлагаемого для закрепления за учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления, о согласовании данного перечня с Главой района, о заключении договора оперативного управления с муниципальным учреждением;

е) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы района.

3.3. Правовой акт Главы района о создании муниципального предприятия (муниципального учреждения) является основанием для заключения с руководителем муниципального предприятия (муниципального учреждения) трудового договора.

3.4. Сведения о созданном муниципальном предприятии (муниципальном учреждении) вносятся в реестр муниципального имущества муниципального образования Надымский район на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

IV. Порядок принятия решения о реорганизации муниципальных предприятий
и муниципальных учреждений

4.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принимать решение о реорганизации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

4.2. Решение о реорганизации муниципального предприятия (муниципального учреждения) оформляется правовым актом Главы района.

4.3. Правовой акт Главы района о реорганизации муниципального предприятия (муниципального учреждения) должен предусматривать:

а) цели реорганизации;

б) способ реорганизации;

в) предписание о возложении на должностных лиц Администрации района либо на руководителя юридического лица обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с реорганизацией;

г) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы района.

4.4. Должностные лица, указанные в подпункте "в" пункта 4.3. настоящего раздела, осуществляют необходимые мероприятия, связанные с реорганизацией муниципального предприятия (муниципального учреждения), предусмотренные законодательством Российской Федерации, и представляют передаточный акт (разделительный баланс), проект изменений в устав муниципального предприятия (муниципального учреждения), проект устава создаваемого в результате реорганизации нового муниципального предприятия (муниципального учреждения) в Администрацию района на согласование.

4.5. На основании представленных и согласованных документов издается правовой акт Главы района.

4.6. Правовой акт Главы района должен предусматривать:

а) решение об утверждении передаточного акта (разделительного баланса);

б) решение об утверждении изменений в устав муниципального предприятия (муниципального учреждения) или утверждении устава создаваемого в результате реорганизации нового муниципального предприятия (муниципального учреждения);

в) назначение руководителя создаваемого муниципального предприятия (муниципального учреждения);

г) предписание о возложении на руководителя муниципального предприятия (муниципального учреждения) обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с государственной регистрацией реорганизации муниципального предприятия (муниципального учреждения);

д) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы района.

4.7. Сведения о реорганизации муниципального предприятия (муниципального учреждения) вносятся в реестр муниципального имущества муниципального образования Надымский район на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица).

V. Порядок принятия решения о ликвидации муниципальных предприятий
и муниципальных учреждений

5.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принимать решение о ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

5.2. Решение о ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения) оформляется правовым актом Главы района.

5.3. Правовой акт Главы района о ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения) должен предусматривать:

а) цели ликвидации;

б) назначение ликвидационной комиссии или ликвидатора муниципального предприятия (муниципального учреждения);

в) предписание о возложении на должностных лиц Администрации района обязанностей по совершению юридических действий, связанных с ликвидацией муниципального предприятия (муниципального учреждения);

г) предписание о возложении на ликвидационную комиссию (ликвидатора) муниципального предприятия (муниципального учреждения) обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с ликвидацией муниципального предприятия (муниципального учреждения);

д) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы района.

5.4. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) муниципального предприятия (муниципального учреждения) осуществляет мероприятия, связанные с ликвидацией муниципального предприятия (муниципального учреждения), предусмотренные законодательством Российской Федерации, и представляет промежуточный ликвидационный баланс муниципального предприятия (муниципального учреждения) Главе района на утверждение.

5.5. Глава района на основании представленных документов издает правовой акт об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

Правовой акт Главы района об утверждении промежуточного ликвидационного баланса муниципального предприятия (муниципального учреждения) должен предусматривать предписание о возложении на ликвидационную комиссию (ликвидатора) муниципального предприятия (муниципального учреждения) обязанностей по уведомлению уполномоченного органа по государственной регистрации юридических лиц об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

5.6. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) муниципального предприятия (муниципального учреждения) осуществляет мероприятия, связанные с ликвидацией муниципального предприятия (муниципального учреждения), предусмотренные законодательством Российской Федерации, и представляет ликвидационный баланс муниципального предприятия (муниципального учреждения) Главе района на утверждение.

5.7. Глава района на основании представленных документов издает правовой акт об утверждении ликвидационного баланса.

Правовой акт Главы района об утверждении ликвидационного баланса муниципального предприятия (муниципального учреждения) должен предусматривать предписание о возложении на ликвидационную комиссию (ликвидатора) муниципального предприятия (муниципального учреждения) обязанностей по уведомлению уполномоченного органа по государственной регистрации юридических лиц об утверждении ликвидационного баланса муниципального предприятия (муниципального учреждения) и представлению необходимых документов для исключения муниципального предприятия (муниципального учреждения) из государственного реестра юридических лиц.

5.8. На основании свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией муниципальное предприятие (муниципальное учреждение) исключается из реестра муниципального имущества муниципального образования Надымский район.