Приложение N 3. Положение о порядке и условиях предоставления путёвок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и учащейся молодёжи, приобретаемых за счёт средств окружного бюджета

Приложение N 3

Положение
о порядке и условиях предоставления путёвок в организации отдыха,
оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и учащейся
молодёжи, приобретаемых за счёт средств окружного бюджета
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 декабря 2009 г. N 725-А)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления путёвок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и учащейся молодёжи, приобретаемых за счёт средств окружного бюджета.

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с предоставлением санаторно-курортных путёвок, приобретаемых за счёт средств окружной целевой программы "Дети Ямала" на 2008 - 2010 годы", а также для детей-инвалидов, приобретаемых за счёт средств окружной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы".

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трёх и более детей, в том числе усыновленных (удочерённых), находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет (детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет);

неполная семья - семья, состоящая из матери (отца) с ребёнком (детьми), разведённой женщины (разведённого мужчины) с ребёнком (детьми), вдовы (вдовца) с ребёнком (детьми);

малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) на душу населения;

уполномоченный орган по месту жительства - орган, определённый муниципальным правовым актом в качестве уполномоченного органа по организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи на территории соответствующего муниципального образования.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что в нормативных правовых актах Российской Федерации, автономного округа.

1.4. Под муниципальным образованием в рамках настоящего Положения понимается муниципальный район и городской округ.

II. Категории детей, имеющих право на бесплатное предоставление путёвок
в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей
и учащейся молодёжи, приобретаемых за счёт средств окружного бюджета

2.1. Право на бесплатное предоставление путёвок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей и учащейся молодёжи, приобретаемых за счёт средств окружного бюджета (далее - путёвки), имеют дети и учащаяся молодёжь, местом жительства которых является автономный округ.

2.2. В первоочередном порядке путевки на отдых, оздоровление и санаторно-курортное лечение предоставляются следующим категориям:

2.2.1. детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе:

а) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей;

б) детям-инвалидам;

в) детям из семей участников вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детям из семей вынужденных переселенцев;

г) детям, проживающим в малоимущих семьях, детям из многодетных и неполных семей;

д) детям из семей, где родители (или один из родителей) уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

2.2.2. детям коренных малочисленных народов Севера;

2.2.3. детям с хроническими заболеваниями;

2.2.4. детям из числа победителей, призёров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.);

2.2.5. детям из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы.

2.3. Детям, имеющим противопоказания для трудовой занятости и пребывания в оздоровительных учреждениях, путёвки не предоставляются.

2.4. Первоочередное предоставление путёвок "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение осуществляется:

2.4.1. детям-инвалидам, не имеющим противопоказаний к санаторно-курортному лечению, по решению клинико-экспертной комиссии;

2.4.2. детям, состоящим на диспансерном учёте в учреждениях здравоохранения и прошедшим диспансеризацию в текущем году, в возрасте от 3 до 14 лет включительно;

2.4.3. детям, состоящим на диспансерном учёте в учреждениях здравоохранения и прошедшим диспансеризацию в текущем году, в возрасте от 15 до 18 лет по решению клинико-экспертной комиссии.

III. Порядок обращения за предоставлением путёвки

3.1. Заявителями на предоставление путёвки являются лица, имеющие регистрацию по месту жительства в автономном округе, являющиеся родителями несовершеннолетних детей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, а также законными представителями (усыновителями, опекунами, попечителями) несовершеннолетних детей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

3.2. Для предоставления путёвки заявитель подаёт в уполномоченный орган по месту жительства заявление.

3.3. Заявление составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, заполняется заявителем собственноручно, оформляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.

3.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.4.1. анкета заявителя по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3.4.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3.4.3. копии документов, подтверждающих полномочия заявителя:

а) свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, свидетельство об установлении отцовства;

б) соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства;

3.4.4. документы, подтверждающие принадлежность к одной из льготных категорий (в случае, если ребёнок отнесён к одной из категорий, указанных в пункте 2.2 или в пункте 2.4 настоящего Положения):

а) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей - копии документов, подтверждающих отсутствие родителей, копии документов, подтверждающих опекунство, попечительство, справка учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) для детей-инвалидов - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

в) для детей из семей участников вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей вынужденных переселенцев - копия удостоверения, подтверждающего соответствующий статус заявителя, справка органов социальной защиты населения по месту жительства о постановке на учёт;

г) для детей, проживающих в малоимущих семьях - справка органов социальной защиты населения по месту жительства о постановке семьи на учёт в качестве малоимущей;

д) для детей из многодетных семей - копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;

е) для детей из неполных семей - копии документов, подтверждающих отсутствие родителя (свидетельства о расторжении брака, свидетельства о смерти, справки органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребёнка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери);

ё) для детей из семей, где родители (или один из родителей) уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя - копия трудовой книжки с указанием сведений о последнем месте работы;

ж) для детей в иных случаях нахождения в трудной жизненной ситуации - копии удостоверений, справки и иные документы, подтверждающие наличие в жизни ребёнка трудной жизненной ситуации;

з) для детей коренных малочисленных народов Севера - копия свидетельства о рождении ребенка;

и) для детей с хроническёми# заболеваниями - справка участкового врача-педиатра;

к) для детей, из числа победителей, призёров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.) - копия приказа (решения) организатора об итогах олимпиады и иного конкурсного, спортивного мероприятия, заверенная организаторами в установленном порядке;

л) для детей из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы - справка с места работы родителей.

3.5. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца, не должны содержать подчисток либо приписок, зачёркнутых слов и иных не оговорённых в них исправлений, а также серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

3.6. Документы, представляемые в копиях, представляются одновременно с оригиналом. Копии заверяются должностным лицом, принявшим документы, а оригиналы возвращаются заявителю.

3.7. Срок действия справки, выданной органом социальной защиты населения по месту жительства, не должен превышать трёх месяцев на момент выдачи путёвки.

3.8. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений на предоставление путёвок. Форма журнала приведена в приложении N 3 к настоящему Положению.

3.9. Уполномоченным органом по месту жительства заявителю выдаётся расписка о приёме документов.

IV. Порядок приобретения, распределения и выдачи путёвок

4.1. Уполномоченный орган по месту жительства до 1 ноября текущего года представляет в департамент по молодёжной политике автономного округа (далее - департамент) заявку на предоставление путёвок на следующий год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

4.2. Департамент проводит мероприятия по размещению государственного заказа на оказание услуг по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи.

4.3. Департамент после заключения государственных контрактов распределяет путёвки между уполномоченными органами по месту жительства из числа имеющихся путёвок пропорционально и в пределах, заявленных уполномоченными органами по месту жительства, а также, исходя из численности детей в муниципальных образованиях, с учётом уровня экономического развития территории, потребности и итогов работы по данному направлению за предыдущие годы.

В соответствии с распределением путёвок департамент составляет разнарядку, содержащую количество путёвок, предоставляемых уполномоченным органам по месту жительства, (далее - разнарядка на предоставление путёвок).

4.4. В случае, если объём средств, предусмотренных на отдых, оздоровление и трудовую занятость детей и учащейся молодёжи в окружном бюджете на очередной финансовый год, не позволяет в полном объёме обеспечить исполнение заявок уполномоченных органов по месту жительства, то распределение путёвок между муниципальным образованиями осуществляется по удельному весу исходя из потребности.

4.5. Разнарядка на предоставление путёвок утверждается межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи в автономном округе.

4.6. Путёвки, приобретаемые департаментом, передаются в государственное учреждение "Окружной Молодёжный Центр" для передачи их в муниципальные образования согласно утверждённому плану распределения путёвок и работы по формированию организованных групп детей, выезжающих к местам отдыха и обратно.

4.7. Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи автономного округа предоставляется право создания резервного фонда в размере 10% от общего числа приобретённых путёвок.

4.8. Путёвки резервного фонда предоставляются для поощрения актива детских и молодёжных общественных организаций, победителей окружных конкурсов инновационных проектов и программ, для детей, пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств, а также для творческих групп, направляемых в базовые окружные лагеря для обеспечения культурной программы смен и для решения производственных вопросов.

4.9. Уполномоченный орган по месту жительства в соответствии с разнарядкой на предоставление путёвок производит выдачу путёвок заявителям, дети которых относятся к одной из категорий, указанных в пункте 2.2 или 2.4 настоящего Положения, в порядке очерёдности исходя из времени подачи заявления и других необходимых документов.

4.10. Предоставление путёвок всем остальным заявителям осуществляется в порядке очерёдности исходя из времени подачи заявления и других необходимых документов после удовлетворения всех заявлений граждан в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Положения.

4.11. Уполномоченный орган по месту жительства при выдаче путёвки разъясняет заявителю о документах, необходимых для пребывания в организации отдыха и оздоровления (документ, удостоверяющий личность, путёвка), о сроках пребывания, об условиях пребывания, об оплате проезда к месту отдыха и обратно за счёт собственных средств.

4.12. В случае отказа от путёвок уполномоченный орган по месту жительства обязан не позднее чем за 15 дней до даты начала заезда представить письменное объяснение об отказе с указанием причин возврата путёвок в департамент.

4.13. Путёвка в оздоровительные организации санаторно-курортного типа со сроком пребывания детей 18 - 24 дня предоставляется однократно в течение текущего года.

4.14. Путёвка в оздоровительные организации со сроком пребывания детей не менее 7 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул и не более чем 21 день в период летних школьных каникул предоставляется не чаще двух раз в год.

4.15. Граждане, подавшие заявления и все необходимые документы и не получившие путёвку в текущем финансовом году, не сохраняют право на получение путёвки в следующем году.

4.16. Уполномоченные органы по месту жительства, направляющие группы детей, обеспечивают сопровождение детей к месту отдыха и обратно из расчёта одного сопровождающего на группу не менее 10 человек.

4.17. Воспитателям и медицинским работникам, осуществляющим сопровождение детей в возрасте до 18 лет к месту отдыха и обратно и продолжившим работу в детских оздоровительных учреждениях, выделяются путёвки на бесплатной основе.

4.18. Вожатым, включённым в состав педагогических отрядов автономного округа, в период работы в детских оздоровительных учреждениях предоставляются путёвки на бесплатной основе.

V. Заключительные положения

5.1. Уполномоченный орган по месту жительства в срок до 10 сентября текущего года представляет в департамент итоговую отчётную информацию по реализации и целевому использованию путёвок.

5.2. Органы социальной защиты населения муниципальных образований представляют в установленном порядке отчетность по реализации и целевому использованию путёвок на санаторно-курортное лечение в департамент по труду и социальной защите населения автономного округа до 10 сентября текущего года.

5.3. Финансирование расходов на приобретение путёвок осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете.

5.4. Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на отдых и оздоровление детей и учащейся молодёжи, осуществляется департаментом.