Приложение 1. Методика расчета норматива и объема расходов финансирования на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2009 г. N 25-ЗАО в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"Об утверждении методики
расчета норматива и объема
расходов финансирования
на обеспечение прав граждан
на получение общедоступного
и бесплатного начального
общего, основного общего
и среднего (полного)
общего образования,
а также дополнительного
образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях"

Методика
расчета норматива и объема расходов финансирования на обеспечение прав
граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных
учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

10 января, 3 декабря 2007 г., 30 апреля, 18 декабря 2009 г., 23 декабря 2010 г.

I. Порядок расчета норматива расходов финансирования на обеспечение
прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,
а также дополнительного образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях

1. Норматив расходов финансирования на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяется исходя из финансирования текущих расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений с нормативными начислениями на нее, расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и расходов на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

При определении норматива расходов финансирования на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося (воспитанника) учитываются тип и вид общеобразовательных учреждений, фактически сложившаяся средняя наполняемость классов, образовательный уровень и квалификация педагогических работников, количество утвержденных штатных единиц и часов учебной нагрузки по учебному плану.

2. Норматив расходов финансирования на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

нормативного соотношения заработной платы педагогических работников и заработной платы административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

нормативного соотношения суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих к фонду надбавок и доплат;

расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и расходов на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов);

коэффициентов удорожания стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, установленных нормативными правовыми актами автономного округа.

3. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на одного обучающегося (воспитанника) по основным общеобразовательным программам, по ступеням общего образования (в соответствии с количеством часов в Базисном учебном плане общеобразовательных учреждений Российской Федерации), а также коэффициентов удорожания стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги исходя из следующих показателей:

количество обучающихся (воспитанников) в классе - 25 человек в городских общеобразовательных учреждениях, 20 человек - в сельских общеобразовательных учреждениях, 9 человек - в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и классах;

количество часов по общеобразовательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

ставки заработной платы по новой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, установленной в i-ом муниципальном районе, городском округе, в соответствии со средневзвешенным должностным окладом педагогических работников по данному муниципальному району, городскому округу.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2010 г. N 136-ЗАО в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Доля расходов на оплату труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала устанавливается постановлением Правительства автономного округа в процентах от общего фонда оплаты труда.

5. Коэффициент фонда надбавок и доплат может устанавливаться для разных типов и видов муниципальных общеобразовательных учреждений в размере от 10 до 25 процентов от суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2010 г. N 136-ЗАО в пункт 5.1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. При формировании фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений сверх суммы средств, направленных для выплаты должностных окладов, тарифных ставок, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, предусматриваются средства в размере месячного фонда оплаты труда для выплаты премии к профессиональному празднику "День учителя". Порядок премирования работников муниципальных образовательных учреждений устанавливается постановлением Правительства автономного округа.

6. Доля расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и расходов на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) устанавливается в размере 8,8% к общему размеру норматива расходов финансирования и принимается единой для всех муниципальных районов, городских округов.

7. Нормативы расходов финансирования на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося (воспитанника) для каждого муниципального района, городского округа исчисляются по формуле:

, где:

- расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в i-ом муниципальном районе, городском округе в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по видам классов (s) и по ступеням общего образования (n);

- расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и расходов на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в i-ом муниципальном районе, городском округе в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по видам классов (s) и по ступеням общего образования (n);

- расходы на премирование работников общеобразовательных учреждений к профессиональному празднику "День учителя".

8. Расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в i-ом муниципальном районе, городском округе в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по видам классов (s) и по ступеням общего образования (n) определяются по формуле:

, где:

a - количество часов по Базисному учебному плану общеобразовательных учреждений Российской Федерации;

d - количество часов за ставку заработной платы. Для первой ступени общего образования 20 часов, для второй и третьей ступени общего образования 18 часов;

b - ставка заработной платы, соответствующая средневзвешенному должностному окладу педагогических работников, по новой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений по i-му муниципальному району, городскому округу;

1,262 - коэффициент отчисления по единому социальному налогу;

1,025 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда в связи с повышением педагогического стажа и квалификационных категорий педагогических работников;

1,15 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину фонда надбавок и доплат;

12 - количество месяцев в году;

m - нормативная наполняемость классов;

u - коэффициент соотношения заработной платы административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала к заработной плате педагогических работников;

w - коэффициент удорожания стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов. Коэффициент учитывает повышенную стоимость стандартной (базовой) педагогической услуги от деления классов на подгруппы при изучении отдельных предметов, от ведения дополнительных учебных часов при организации обучения по форме экстерната, обучения на дому детей с ограниченными возможностями здоровья, от наличия групп продленного дня, кружков, секций;

h - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, установленные нормативными правовыми актами автономного округа.

II. Порядок расчета объема расходов финансирования на обеспечение прав
граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных
учреждениях.

1. Объем расходов финансирования на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции) определяется исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере образования на основе исходных данных, предоставляемых органами местного самоуправления (их уполномоченными органами).

2. Размер субвенций определяется исходя из численности обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных учреждениях, расчетных нормативов расходов финансирования по ступеням общего образования с учетом коэффициентов удорожания стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги.

3. При расчете субвенций применяется прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся (воспитанников) по ступеням общего образования и видам классов.

4. При расчете субвенций учитываются средства на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции. Размер указанной компенсации устанавливается нормативным правовым актом автономного округа для педагогических работников государственных образовательных учреждений. Объем средств на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции определяется по формуле:

, где:

Z - средства на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции;

P - размер ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции;

z - фактическое среднегодовое количество педагогических работников, получающих ежемесячную денежную компенсацию на приобретение книгоиздательской продукции.

5. Расчет субвенций осуществляется отдельно по типам и видам общеобразовательных учреждений по следующей формуле:

, где

Si - объем субвенции для бюджета i-го муниципального района, городского округа на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

, , - нормативы расходов финансирования на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося (воспитанника) соответственно в общеобразовательных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах;

, , - корректирующие коэффициенты в разрезе типов муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, соответственно в общеобразовательных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах. Корректирующие коэффициенты учитывают фактически сложившуюся в i-ом муниципальном районе, городском округе наполняемость классов, а также разницу в установленном для i-го муниципального района, городского округа районном коэффициенте к заработной плате;

, , - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся (воспитанников) соответственно в общеобразовательных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах;

n - ступени общего образования;

Z - средства на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции;

Y - средства на приобретение федерального и регионального комплекта учебников;

E - средства на проведение Единого государственного экзамена.";

6. Финансирование негосударственных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется по нормативам расходов финансирования, установленных для дневных общеобразовательных школ. Финансирование негосударственных образовательных учреждений производится в пределах объема субвенций, выделенных бюджету муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

7. Объем субвенции на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях на соответствующие годы планового периода определяется путем индексации расходов очередного финансового года в соответствии с параметрами индексации расходов на плановый период, установленными для планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета.