Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 г. N 82-П "Об утверждении Правил предоставления в 2011 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета на осуществление дорожной деятельности"

В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2010 года N 120-ЗАО "Об окружном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2011 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета на осуществление дорожной деятельности.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Правила
предоставления в 2011 году субсидий бюджетам городских округов
и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе
из окружного бюджета на осуществление
дорожной деятельности
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 февраля 2011 г. N 82-П)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2011 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, муниципальных районов, городских округов и улиц населенных пунктов (далее - субсидии, городской округ, муниципальный район, автономный округ), в том числе определяют размеры субсидий, распределенных между городскими округами и муниципальными районами в таблице 1 приложения 16 к Закону автономного округа от 22 ноября 2010 года N 120-ЗАО "Об окружном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (далее - Закон об окружном бюджете), по целевой статье 6000000 подраздела 03 раздела 05 ведомства 104 ведомственной структуры расходов окружного бюджета на 2011 год (приложение 11 к Закону об окружном бюджете).

Настоящие Правила не распространяются на отношения по предоставлению субсидии, полученной в 2011 году окружным бюджетом из федерального бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации.

В целях применения настоящих Правил под улицей населенного пункта понимается путь сообщения на территории населенного пункта, расположенный между рядами застройки и предназначенный для ее транспортного обслуживания, движения автомобильного и городского пассажирского транспорта общего пользования, а также для движения пешеходов.

Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту транспорта и дорожного хозяйства автономного округа (далее - департамент) в установленном порядке на указанные цели.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов в размерах, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе по реализации утвержденных на 2011 год муниципальных программ (планов), включающих в себя объекты проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и улиц населенных пунктов, а также на софинансирование расходных обязательств муниципального образования город Салехард по реализации утвержденной на 2011 год муниципальной программы (плана), включающей в себя объекты содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения (их участков) и улиц (их участков), указанные в приложении N 2 к настоящим Правилам (далее - объекты дорожной деятельности).

Муниципальные районы в порядке межбюджетных отношений передают не менее 35% объема указанных субсидий в бюджеты входящих в их состав поселений на софинансирование расходных обязательств поселений по объектам дорожной деятельности, расположенным (планируемым) в границах сельских населенных пунктов (за исключением сельских населенных пунктов, имеющих статус административного центра муниципального района).

3. В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе по реализации утвержденных на 2011 год муниципальных программ (планов), включающих в себя объекты проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и улиц населенных пунктов (далее также именуемые объектами дорожной деятельности), за счет перераспределения общей экономии, образовавшейся в ходе исполнения окружного бюджета на 2011 год, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных на 2011 год Законом об окружном бюджете, по решению Правительства автономного округа могут предоставляться дополнительные межбюджетные субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов. Данные субсидии предоставляются городским округам и муниципальным районам, имеющим в 2011 году наибольшую долю расходов на осуществление дорожной деятельности в составе иных расходов местного бюджета или имеющим переходящие объекты дорожной деятельности с наибольшей степенью готовности.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2011 год в бюджете муниципального образования в автономном округе на финансирование дорожной деятельности, в размере не менее 1% от общего объема бюджетных ассигнований на объекты дорожной деятельности;

б) наличие утвержденной на 2011 год муниципальной программы (плана), предусматривающей осуществление за счет средств бюджета муниципального образования в автономном округе дорожной деятельности в отношении объектов дорожной деятельности;

в) наличие утвержденной проектной (сметной) документации на объекты дорожной деятельности, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов дорожной деятельности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое заключается между департаментом и администрацией того городского округа или муниципального района, в бюджет которого предоставляется субсидия из окружного бюджета (далее - местная администрация).

6. В соглашении должны быть предусмотрены следующие существенные условия:

а) размер субсидии, предоставляемой бюджету городского округа или муниципального района из окружного бюджета;

б) цели, на которые предоставляется субсидия;

в) обязательство местной администрации муниципального района о передаче в 2011 году полученной субсидии в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, в случаях, которые предусмотрены пунктом 2 настоящих Правил и постановлениями Правительства автономного округа, принимаемыми в соответствии с частью 4 статьи 13 Закона об окружном бюджете;

г) обязательство местной администрации по финансовому обеспечению в 2011 году объектов дорожной деятельности за счет собственных доходов бюджета муниципального образования в автономном округе с указанием конкретного размера бюджетных ассигнований;

д) наименование видов и объемы работ с указанием объектов дорожной деятельности;

е) график перечисления субсидии, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей за выполненные работы на объектах дорожной деятельности;

ж) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, устанавливаемые по соглашению сторон;

з) обязательство местной администрации о представлении ежемесячных отчетов об использовании субсидии, ежемесячных отчетов о выполнении обязательств местной администрации по финансированию объектов дорожной деятельности, отчетов о достижении установленных значений целевых показателей эффективности использования субсидии по формам, установленным департаментом, а также иных отчетов, предусмотренных соглашением;

и) условие приостановления предоставления субсидии в случае нарушения местной администрацией принятых на себя обязательств;

к) порядок осуществления контроля за использованием субсидии;

л) срок действия соглашения и ответственность сторон за нарушение его условий.

В случае если в соглашение не включены какие-либо из указанных существенных условий, оно считается незаключенным.

7. Для заключения соглашения местная администрация в срок, устанавливаемый приказом департамента с учетом утвержденного кассового плана исполнения окружного бюджета на 2011 год, представляет в департамент заявление на получение субсидии с приложением следующих документов:

а) заверенной в установленном порядке копии нормативного правового акта уполномоченного органа местного самоуправления об утверждении на 2011 год муниципальной программы (плана), предусматривающей осуществление за счет средств бюджета муниципального образования в автономном округе дорожной деятельности в отношении объектов дорожной деятельности, с указанием их наименований и объемов бюджетных ассигнований, а также выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования в автономном округе, подтверждающей включение в бюджет муниципального образования в автономном округе средств на финансирование в 2011 году указанной программы (плана);

б) перечня видов и объемов работ с указанием перечня объектов дорожной деятельности, на финансовое обеспечение которых запрашиваются субсидии;

в) заверенной в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов дорожной деятельности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

г) заверенной в установленном порядке копии документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной (сметной) документации в отношении объектов дорожной деятельности с параметрами, соответствующими предлагаемым значениям целевых показателей эффективности использования субсидии;

д) справки о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов дорожной деятельности, работы по которым начаты до 01 января 2011 года, за исключением объектов содержания);

е) заверенной в установленном порядке копии сводного сметного расчета стоимости объекта дорожной деятельности;

ж) справки о стоимости планируемых работ на объекте дорожной деятельности по форме, установленной департаментом;

з) заверенных в установленном порядке копий действующих муниципальных контрактов (в т.ч. задания) по объектам дорожной деятельности или копий конкурсной (аукционной) документации по объектам дорожной деятельности, в отношении которых муниципальный заказ не размещен.

8. Департамент в течение 14 календарных дней со дня получения заявления и предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил документов:

а) осуществляет проверку документов;

б) не позднее 2 календарных дней со дня окончания проверки документов принимает решение о заключении соглашения или при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, принимает решение о возврате заявления (с указанием причин);

в) не позднее 2 календарных дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта, письменно уведомляет местную администрацию о результатах рассмотрения заявления на получение субсидии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт "в" пункта 7 настоящих Правил"

9. Основаниями для возврата заявления являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

б) недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

в) несоответствия предложения местной администрации условиям получения субсидии и требованиям, предусмотренным настоящими Правилами;

г) несоблюдение срока подачи заявления на получение субсидии, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

10. Местная администрация, заявление которой было возвращено, вправе повторно обратиться за получением субсидии в соответствии с настоящими Правилами только после устранения выявленных недостатков.

11. В случае если по истечении 30 календарных дней со дня принятия департаментом решения о заключении соглашения, местная администрация не представит в департамент подписанный ею проект соглашения, соответствующий типовой форме соглашения, утверждаемой приказом департамента, указанное решение о заключении соглашения прекращает свое действие.

В этом случае департамент обязан в установленном порядке внести предложение о перераспределении субсидии, предусмотренной в окружном (региональном) фонде софинансирования расходов на 2011 год данному городскому округу или муниципальному району, в пользу других городских округов и (или) муниципальных районов, а при отсутствии потребности в финансовых средствах - уменьшении общего объема межбюджетных субсидий, предусмотренных на указанные цели. Данная обязанность возникает также в случае, если местной администрацией в срок, предусмотренный пунктом 7 настоящих Правил, не представлено заявление на получение субсидии.

12. Департамент ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов автономного округа отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований в автономном округе по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

13. В соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа департамент несет ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов автономного округа по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, в том числе за невыполнение или ненадлежащее выполнение бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств при предоставлении и использовании субсидий.

В соответствии с законодательством Российской Федерации местная администрация несет ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов автономного округа по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, в том числе за невыполнение или ненадлежащее выполнение бюджетных полномочий получателя бюджетных средств при предоставлении и использовании субсидий.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления в 2011 году
субсидий бюджетам городских
округов и муниципальных
районов в Ямало-Ненецком
автономном округе из окружного
бюджета на осуществление
дорожной деятельности

Размеры субсидий,
предоставляемых городским округам и муниципальным районам
в Ямало-Ненецком автономном округе

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе	Сумма
1.	Город Салехард	144 529
2.	Город Лабытнанги	52 137
3.	Город Новый Уренгой	92 649
4.	Город Ноябрьск	71 518
5.	Город Муравленко	75 480
6.	Город Губкинский	60 000
7.	Надымский район	117 270
8.	Шурышкарский район	100 000
9.	Приуральский район	30 350
10.	Ямальский район	51 445
11.	Тазовский район	62 902
12.	Пуровский район	56 269
13.	Красноселькупский район	56 483

Приложение N 2
к Правилам
предоставления в 2011 году
субсидий бюджетам городских
округов и муниципальных
районов в Ямало-Ненецком
автономном округе из окружного
бюджета на осуществление
дорожной деятельности

Перечень
автомобильных дорог общего пользования местного значения (их участков)
и улиц (их участков), расположенных в границах административного центра
Ямало-Ненецкого автономного округа г. Салехарда, содержание
которых подлежит софинансированию в 2011 году
из окружного бюджета

N п/п	Наименование объекта	Протяжённость (м)	Граница (начало)	Граница (конец)
1	2	3	4	5
1.	Ул. Арктическая	1028	ул. Чубынина	ул. Матросова
2.	Ул. Броднева	2275	ул. Комсомольская	а/д "Салехард - Аэропорт"
3.	Ул. Губкина	1015	ул. Матросова	ул. Подшибякина
4.	Ул. Матросова	1120	ул. Комсомольская	ул. Губкина
5.	Ул. Республики	3443	ул. Ленина	ул. Подшибякина
6.	Ул. Чубынина	808	ул. Республики	мост "Факел" через р. Шайтанка
7.	Объездная автомобильная дорога в г. Салехарде	4362	ул. Губкина	ул. Обская
8.	Объезд г. Салехарда	706	Объездная автомобильная дорога в г. Салехарде	а/д "Салехард - Аэропорт"
9.	Автодорога, входящая в состав объекта "Инженерное обеспечение и благоустройство здания Администрации ЯНАО в г. Салехард"	1238	ул. Б. Кнунянца	объездная автомобильная дорога в г. Салехарде
10.	Мост "Факел" через р. Шайтанка	697	-	до автодороги, входящей в состав объекта "Инженерное обеспечение и благоустройство здания Администрации ЯНАО в г. Салехард"

Приложение N 3
к Правилам
предоставления в 2011 году
субсидий бюджетам городских
округов и муниципальных
районов в Ямало-Ненецком
автономном округе из окружного
бюджета на осуществление
дорожной деятельности

                             Форма отчёта

   о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения

                      которых являются субсидии

                   за ____________________ 2011 г.

                       (отчётный месяц)

Наименования муниципальных образований, показателей и объектов

Плановый объём финансирования, предусмотренный соглашением

Фактический объём финансирования нарастающим итогом на конец отчётного месяца

Оплачено нарастающим итогом на конец отчётного месяца

Причины неиспользования фактического объёма финансирования

Остаток средств

Справочно ввод объектов

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

мощность

срок ввода

окружной бюджет

местный бюджет

окружной бюджет

местный бюджет

окружной бюджет

местный бюджет

окружной бюджет

местный бюджет

план

факт

план

факт

А

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего по муниципальному образованию

из них

Проектирование* - всего

в том числе по объектам

Строительство - всего

в том числе по объектам

Реконструкция - всего

в том числе по объектам

Капитальный ремонт - всего

в том числе по объектам

Ремонт - всего

в том числе по объектам

Содержание** - всего

в том числе по дорогам

     * Мощность и срок ввода не указываются.

     ** Срок ввода не указывается.

Директор департамента транспорта и

дорожного хозяйства

Ямало-Ненецкого автономного округа     ________________ _________________

                                          (подпись)

Главный бухгалтер                      ________________ _________________

                                          (подпись)

Исполнитель                            ________________ _________________

                                          (подпись)

_______________________

тел. __________________