Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2008 г. N 397 "О кадровом резерве Администрации города Салехарда"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 8 декабря 2008 г. N 397
"О кадровом резерве Администрации города Салехарда"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2010 г.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 22 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве Администрации города Салехарда.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации города:

- от 30 октября 2007 года N 330 "Об утверждении Положения о кадровом резерве Администрации города Салехарда";

- от 17 сентября 2008 года N 315 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 30 октября 2007 года N 330";

- от 04 февраля 2008 года N 26 "О внесении изменений в постановление Главы города от 30 октября 2007 года N 330".

Глава города

А.М. Спирин

Положение
о кадровом резерве Администрации города Салехарда
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 8 декабря 2008 г. N 397)

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва на муниципальной службе, устанавливает единые принципы формирования кадрового резерва Администрации города Салехарда (далее - Администрация города) и работы с ним.

1.2. В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в муниципальном образовании в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - кадровый резерв).

1.3. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" кадровый резерв на муниципальной службе - специально отобранная на конкурсной основе категория муниципальных служащих в автономном округе, а также граждан, не состоящих на муниципальной службе в автономном округе и желающих поступить на нее, отвечающих квалификационным требованиям по соответствующим должностям муниципальной службы в автономном округе и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность на должностях муниципальной службы в автономном округе.

1.4. Принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

а) учет текущей и перспективной потребности численности муниципальных служащих;

б) равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

в) объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан);

г) ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;

д) профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;

е) гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва на муниципальной службе и о его реализации;

ж) неограниченность численного состава кандидатов для участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

з) возможность участия одного кандидата в конкурсе для включения в кадровый резерв на неограниченное количество должностей.

1.5. Кадровый резерв формируется для замещения:

а) вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста муниципального служащего;

б) вакантной должности муниципальной службы гражданином, поступающим на муниципальную службу впервые;

в) в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

1.6. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется по результатам конкурса.

1.7. Максимальный срок нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 3 (три) года.

1.8. В кадровый резерв включаются муниципальные служащие (граждане) - победители, определяемые по результатам конкурса на включение в кадровый резерв, в течение одного месяца со дня завершения конкурса.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса направляется сообщение в письменной форме в течение месяца со дня его завершения согласно приложениям NN 2, 3 к настоящему Положению.

По результатам проведения конкурса для включения в кадровый резерв определяется единственный победитель.

1.9. Руководитель Администрации города, а также структурного подразделения Администрации города, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности муниципальных служащих, осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва, его обучение, а также за своевременное назначение муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности муниципальной службы.

Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляют кадровые службы.

2. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса правовым актом Администрации города образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом Администрации города в соответствии с действующим законодательством о конкурсе на замещение должностей муниципальной службы и другими соответствующими нормативными правовыми актами.

ГАРАНТ:

См. распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард от 12 марта 2010 г. N 215-р "О конкурсной комиссии"

3. Порядок подготовки и проведения конкурса

3.1. Правовым актом Администрации города принимается решение о проведении конкурса по формированию кадрового резерва.

Конкурсная комиссия проводит конкурс по формированию кадрового резерва в порядке, установленном действующим законодательством о конкурсе на замещение должностей муниципальной службы и другими соответствующими нормативными правовыми актами.

3.2. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование должности муниципальной службы (с указанием структурного подразделения - сектор, отдел, управление), для замещения которой объявлен конкурс для включения в кадровый резерв, квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение этой должности (с указанием специальности высшего профессионального образования), место и время приема документов, перечень документов, подлежащих представлению в соответствии с действующим законодательством, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта).

3.3. Муниципальный служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию личное заявление согласно приложению N 1 к настоящему Положению и документы, указанные в объявлении.

3.4. По результатам проведения конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв конкурсная комиссия принимает следующие решения:

а) рекомендовать руководителю включить муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

б) отказать муниципальному служащему во включении его в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

в) рекомендовать руководителю включить гражданина в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;

г) отказать гражданину во включении его в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы.

3.5. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы либо отказа в таком включении.

3.6. На основе кадрового резерва структурных подразделений Администрации города, обладающих правами юридического лица, управлением муниципальной службы и кадров Администрации города формируется кадровый резерв Администрации города.

3.7. Соответствующие записи о включении муниципального служащего в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва вносятся в личное дело муниципального служащего.

3.8. По результатам конкурса издается акт руководителя о включении победителя конкурса в кадровый резерв и формируется список лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы (далее - список кадрового резерва), составленный по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

3.9. Списки муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, формируются и ведутся в соответствующем структурном подразделении Администрации города.

Изменение сведений, указываемых в приложении N 5 к настоящему Положению, в десятидневный срок представляется в управление муниципальной службы и кадров Администрации города.

3.10. Копия акта руководителя структурного подразделения Администрации города о включении победителя конкурса в кадровый резерв в десятидневный срок представляется в управление муниципальной службы и кадров Администрации города.

4. Заключительные положения

4.1. Муниципальный служащий исключается из списков кадрового резерва в случае:

а) назначения на должность муниципальной службы в порядке должностного роста или служебного перевода;

б) снижения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;

в) совершения дисциплинарного проступка, за которое к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание;

г) отказа от предложения по замещению вышестоящей вакантной должности муниципальной службы;

д) личного заявления;

е) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

ж) достижения предельного возраста нахождения на муниципальной службе.

Решение об исключении из кадрового резерва принимается руководителем, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности муниципальной службы соответствующих муниципальных служащих;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 10 февраля 2010 г. N 41 пункт 4.1 настоящего Положения дополнен подпунктом "з"

з) по истечении срока нахождения его в кадровом резерве.

4.2. Гражданин исключается из списков кадрового резерва в случае:

а) назначения на должность муниципальной службы, для замещения которой гражданин включен в кадровый резерв;

б) назначения на равноценную либо вышестоящую должность по сравнению с должностью муниципальной службы, для замещения которой гражданин включен в кадровый резерв;

в) отказа от предложения по замещению вакантных должностей муниципальной службы, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 4.2 настоящего Положения;

г) личного заявления;

д) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

е) достижения предельного возраста нахождения на муниципальной службе;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 10 февраля 2010 г. N 41 пункт 4.2 настоящего Положения дополнен подпунктом "ж"

ж) по истечении срока нахождения его в кадровом резерве.

4.3. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.

Включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является одним из оснований для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.

4.4. Стажировка муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, осуществляется непосредственно в структурном подразделении Администрации города в форме временного исполнения обязанностей на соответствующих должностях муниципальной службы, участия в мероприятиях мониторингового и/или экспертного характера; участия в работе совещаний, семинаров, конференций; изучения зарубежного опыта.

Координация подготовки муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве, осуществляется кадровыми службами.

4.5. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с индивидуальным планом подготовки, составленным согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Индивидуальный план подготовки муниципального служащего составляется кадровой службой с участием муниципального служащего, включенного в кадровый резерв, и утверждается руководителем, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности муниципальной службы соответствующих муниципальных служащих, не позднее чем через месяц после включения его в кадровый резерв.

Индивидуальный план подготовки муниципального служащего составляется в трех экземплярах, которые находятся у муниципального служащего, его непосредственного руководителя и в кадровой службе для контроля за его выполнением.

4.6. В случае реорганизации (либо изменения структуры) органа (структурного подразделения органа) местного самоуправления муниципальные служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве этого органа местного самоуправления, по решению представителя нанимателя без проведения конкурса включаются в кадровый резерв реорганизованного органа местного самоуправления для замещения равноценных вакантных должностей муниципальной службы (с учетом специализации, категории и группы должностей) либо при отсутствии равноценных должностей муниципальной службы исключаются из кадрового резерва.

При реорганизации (либо изменения структуры), связанной с передачей полномочий в иной орган (структурное подразделение органа) местного самоуправления, муниципальные служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве этого органа, без проведения конкурса включаются в кадровый резерв иного органа по решению представителя нанимателя данного органа для замещения равноценных вакантных должностей муниципальной службы.

4.7. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению
о кадровом резерве
Администрации
города Салехарда

                                                                (Образец)

                            _____________________________________________

                            (наименование органа местного самоуправления)

                            _____________________________________________

                                                    (ф.и.о. руководителя)

                            от __________________________________________

                                                 (фамилия, имя, отчество)

                            _____________________________________________

                                      (наименование занимаемой должности)

                            _____________________________________________

                            (наименование органа местного самоуправления,

                                                предприятия, организации)

                                    Год рождения ________________________

                                    Образование _________________________

                            Проживаю ____________________________________

                            Тел. ________________________________________

                                                      (рабочий, домашний)

                               Заявление

     Прошу  допустить  меня к  участию  в  конкурсе   для   включения   в

кадровый    резерв    Администрации   города   для  замещения   должности

муниципальной службы ____________________________________________________

                                   (наименование должности)

отдела (сектора) ________________________________________________________

                             (наименование отдела, сектора)

управления ______________________________________________________________

                             (наименование управления)

департамента ___________________________________________________________.

                             (наименование департамента)

     С  Федеральным  законом  "О  муниципальной   службе   в   Российской

Федерации", Законом Ямало-Ненецкого  автономного округа  "О муниципальной

службе в Ямало-Ненецком автономном округе", иными нормативными  правовыми

актами о муниципальной службе, Положением о кадровом резерве Администрации

города   Салехарда,  в   том  числе   с  квалификационными  требованиями,

предъявляемыми к  вышеуказанной   должности,  ознакомлен.  С  проведением

процедуры оформления допуска к сведениям,  составляющим государственную и

иную охраняемую законом тайну, согласен.

     К заявлению прилагаю (перечислить прилагаемые документы):

Дата _________ Подпись __________ Расшифровка подписи ____________

     Примечание. Заявление оформляется в рукописном виде.

Приложение N 2
к Положению
о кадровом резерве
Администрации
города Салехарда

                                   Бланк

                       органа местного самоуправления

_________________________________________________________________________

               Уважаемый _________________________________!

     Сообщаю,  что  Вы  признаны  победителем в конкурсе  на  включение в

кадровый резерв _________________________________________________________

                      (наименование органа местного самоуправления)

________________________________________________________________________.

           (наименование должности муниципальной службы, отдела,

                        управления, департамента)

Подпись руководителя

органа местного самоуправления ______________________

Приложение N 3
к Положению
о кадровом резерве
Администрации
города Салехарда

                                   Бланк

                       органа местного самоуправления

_________________________________________________________________________

               Уважаемый _________________________________!

     Сообщаю,  что  Вам  отказано   во   включении   в  кадровый   резерв

Администрации города ___________________________________________________.

                        (наименование муниципальной должности, отдела,

                                  управления, департамента)

     Информирую, что документы  Вам могут быть возвращены  по письменному

заявлению по адресу: ___________________________________________________,

кабинет N ____________________, тел. _________________.

Подпись руководителя

органа местного самоуправления ______________________

Приложение N 4
к Положению
о кадровом резерве
Администрации
города Салехарда

                                                                Утверждаю

                                                      Руководитель органа

                                                  местного самоуправления

                                            _____________________________

                                                                (подпись)

                                            _____________________________

                                                                   (дата)

                             Индивидуальный план

         подготовки муниципального служащего Администрации города

________________________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

включенного на основании ________________________________________________

                        (наименование и реквизиты документа, на основании

                            которого муниципальный служащий включен в

                                          кадровый резерв)

в кадровый резерв Администрации города Салехарда ________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование подразделения и должности, для замещения которой

                             включен в резерв)

N п/п	Содержание плана (разделы)	Сроки исполнения	Отметка о выполнении
1.
2.

______________________________     ______________   _____________________

   (наименование должности            (подпись)           (ф.и.о.)

  муниципального служащего)

______________________________     ______________   _____________________

   (наименование должности            (подпись)           (ф.и.о.)

  муниципального служащего)

     Примечание:  индивидуальный план  составляется в трех экземплярах не

позднее  чем  через  месяц  после  включения  муниципального  служащего в

кадровый резерв Администрации города.

Приложение N 5
к Положению
о кадровом резерве
Администрации
города Салехарда

                                                                Утверждаю

                                                      Руководитель органа

                                                  местного самоуправления

                                            _____________________________

                                                                  подпись

                                            _____________________________

                                                                     дата

                                 Список

лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной

                  службы Администрации города Салехарда

      ___________________________________________________________

      (указать категорию, группу должностей муниципальной службы)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год, число, месяц рожде- ния	Образова- ние (учебные заведе- ния, год оконча- ния, специаль- ность)	Замещае- мая должность (место работы) на момент включения в кадровый резерв	Общий трудовой стаж/стаж муниципа- льной службы	Дата проведе- ния конкурса на включение в кадровый резерв	Должность муниципа- льной службы, для замещения которой сформиро- ван кадровый резерв	Отметка о профессио- нальной переподго- товке, повышении квалифика- ции или стажировке в период нахождения в кадровом резерве (учебное заведение, год обучения, тема, количество часов)	Отметка (отметки) об отказе от замещения вакантной должности муниципа- льной службы	Отметка о назначении на должность, для которой был сформирован резерв (равноценную или вышестоящую должность), дата назначения, номер приказа/рас- поряжения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11