Приложение. Порядок возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга

Приложение
к постановлению
Администрации
города Новый Уренгой
от 19 ноября 2010 г. N 282

Порядок
возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам,
а также лизинговых платежей по договорам лизинга

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга (далее - Порядок), разработан в рамках муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой" на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики (лизингополучатели) в форме предоставления субсидий на компенсацию затрат, связанных с уплатой части процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с лизингодателями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются заемщикам (лизингополучателям) - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - на конкурсной основе.

Отбор заявок и конкурсной документации на предоставление субсидий осуществляет комиссия по конкурсному отбору бизнес-проектов для предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства и заявок по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, лизинговых платежей по договорам лизинга (далее - Конкурсная комиссия). Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.

1.3. Субсидии предоставляются при условии:

- своевременной уплаты заемщиком начисленных кредитной организацией процентов за пользование кредитом и сумм по погашению кредита в соответствии с графиком платежей;

- надлежащего исполнения лизингополучателем обязательств по уплате начисленных лизинговых платежей по договору лизинга за период возмещения части лизинговых платежей по договорам лизинга в соответствии с графиком платежей.

Субсидии предоставляются со дня перечисления денежных средств, полученных по кредитному договору до даты погашения кредита, указанной в кредитном договоре (первого лизингового платежа по договору лизинга до истечения срока действия договора лизинга).

Субсидии предоставляются за период фактической уплаты заемщиком (лизингополучателем) процентов по кредитам (лизинговых платежей по лизинговым договорам).

Субсидия не предоставляется для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.

1.4. Период возмещения части процентов по кредитным договорам и части лизинговых платежей по договорам лизинга не может превышать 12 месяцев.

1.5. Субсидирование осуществляется только по кредитным и лизинговым договорам, заключенным в валюте Российской Федерации.

1.6. Субсидии предоставляются в следующих размерах:

- 1/2 процентной ставки, установленной кредитным договором, если процентная ставка, установленная таким договором, меньше 2/3 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты заемщиком процентов по кредиту в рублях;

- 2/3 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты заемщиком процентов по кредиту в рублях, в иных случаях;

- 1/2 суммы уплаченных в расчетном периоде лизинговых платежей, если договором лизинга не предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю;

- 1/2 разницы между суммой уплаченных в расчетном периоде лизинговых платежей и выкупной ценой предмета лизинга в составе этих платежей, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

1.7. Право на получение субсидии имеют следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:

- получившие денежные средства по кредитным договорам на цели:

- приобретения, реконструкции (строительства), модернизации, восстановления (ремонта) производственных фондов (объекты недвижимости, машины, механизмы и прочие средства производства, участвующие в процессе хозяйственной деятельности заявителя);

- пополнения оборотных средств для осуществления видов деятельности, соответствующих приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;

- получившие по договорам лизинга производственные фонды (объекты недвижимости, оборудование, автотранспортные средства (за исключением легкового автотранспорта), участвующие в процессе хозяйственной деятельности заявителя;

- уровень среднемесячной заработной платы одного работника на дату подачи заявки не ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе.

1.8. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, не могут быть предоставлены заемщикам по кредитам:

- направленным на пополнение оборотных средств для торговой деятельности;

- направленным на покупку ценных бумаг.

1.9. Субсидии предоставляются только по кредитным и лизинговым договорам, заключенным после 01.01.2007.

Возмещению подлежит часть процентов, уплаченных заемщиком по кредитным договорам, а также часть лизинговых платежей, уплаченных лизингополучателем по договорам лизинга, как действующим, так и исполненным на момент подачи заявки.

1.10. Субсидии предоставляются в виде разового платежа.

1.11. Субъекты малого и среднего предпринимательства не имеют право на получение субсидии, если представленный для субсидирования инвестиционный проект уже субсидируется по другим программам.

II. Порядок субсидирования

2.1. Организация выполнения мероприятия по возмещению заемщикам части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также по возмещению лизингополучателям части лизинговых платежей по договорам лизинга осуществляется Администрацией города Новый Уренгой (далее - Организатор конкурса).

2.2. Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет объявление о предстоящем конкурсе, о его предмете, порядке, времени и месте проведения, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а также о порядке определения победителей (далее - объявление о приеме заявок).

Срок приема заявок и конкурсной документации составляет не менее 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме заявок. Прием заявок и конкурсной документации начинается с момента опубликования объявления о приеме заявок и осуществляется до даты, указанной в объявлении о приеме заявок.

Организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок и конкурсной документации при условии истечения указанного срока приема заявок и конкурсной документации до дня, предшествующего дню проведения конкурса, указанному в объявлении о приеме заявок.

Основаниями для принятия организатором конкурса решения о продлении срока приема заявок и конкурсной документации являются предоставление претендентами на получение субсидии менее 2 заявок на участие в конкурсе, отсутствие заявок по состоянию на указанную в объявлении о приеме заявок дату окончания приема заявок и конкурсной документации.

Объявление о продлении срока приема заявок и конкурсной документации должно быть также опубликовано в средствах массовой информации и размещено в сети Интернет.

Претендент, подавший заявку и конкурсную документацию после установленного срока, не признается участником конкурса, о чем уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня поступления заявки.

2.3. Организатор конкурса осуществляет прием заявок и конкурсной документации, проводит экспертизу представленных на конкурс документов, обеспечивает подготовку материалов для заседаний Конкурсной комиссии, в том числе материалов о результатах проведенной экспертизы документов, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии, осуществляет заключение договоров на предоставление субсидий заемщикам (лизингополучателям) по итогам конкурсного отбора, перечисление субсидий, а также контроль за исполнением договоров получателями субсидий.

2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заемщики (лизингополучатели) представляют Организатору конкурса следующие документы:

- заявку (заявление) о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, или затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей в соответствии с лизинговыми договорами по формам, установленным в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку, с обязательством по сохранению численности работающих в течение 6 месяцев со дня получения субсидии;

- расчет размера субсидии по формам, установленным в приложениях 3, 4 к настоящему Порядку;

- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенную в установленном порядке;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную в установленном порядке;

- копию устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, копии учредительных документов - для юридических лиц, заверенные в установленном порядке, копию паспорта - для индивидуальных предпринимателей;

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе, заверенную в установленном порядке;

- копию сведений о средней численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа об их принятии, заверенную в установленном порядке;

- копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общем режиме налогообложения), копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общем режиме налогообложения; субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах), заверенные в установленном порядке;

- копию лицензии в случае осуществления при реализации бизнес-проекта лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство субъекта малого и среднего предпринимательства в саморегулируемой организации, заверенные в установленном порядке;

- описание целей привлечения кредитных средств (имущества в лизинг) (в произвольной форме), заверенное подписью и печатью заемщика (лизингополучателя);

- копию кредитного договора (договора лизинга), заверенную заемщиком (лизингополучателем);

- расчет кредитора о начисленных и уплаченных процентах с обязательным указанием остатка ссудной задолженности по кредиту и периода начисления процентов;

- расчет лизингодателя о подлежащих уплате лизинговых платежах с обязательным указанием сумм уплаченных лизингополучателем платежей и периода расчета платежей;

- заверенные заемщиком копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету, подтверждающие погашение сумм основного долга и процентов за пользование кредитом;

- заверенные лизингополучателем копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету, подтверждающие оплату лизинговых платежей по договору лизинга;

- заверенную лизингополучателем копию акта приема-передачи имущества, полученного по договору лизинга;

- справку лизингодателя о выкупной цене предмета лизинга в составе уплаченных в расчетном периоде лизинговых платежей (в случае, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю);

- заверенные заемщиком копии платежных поручений, выписок по расчетному счету, подтверждающие использование кредита на вышеуказанные цели;

- заверенные заемщиком копии договоров, счетов-фактур, накладных, расходных ордеров, акты приемки-сдачи работ, подтверждающие использование кредита на вышеуказанные цели;

- справку из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, пеням и штрафным санкциям в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату;

- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (наличии) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование организациями (индивидуальными предпринимателями) - работодателями, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление субсидии;

- опись представленных документов для предоставления субсидии с указанием количества листов.

2.5. В случае изменения условий кредитного договора (договора лизинга) заемщик (лизингополучатель) обязан представить Организатору конкурса заверенные заемщиком (лизингополучателем) копию дополнительного соглашения, а также уточненный график погашения кредита и уплаты процентов (внесения лизинговых платежей), в том числе расчет размера субсидии - если изменения затрагивают размер и (или) периодичность уплаты процентов по кредитам (лизинговых платежей).

2.6. Срок рассмотрения конкурсных заявок и конкурсной документации не может превышать 30 дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения о допуске к участию в конкурсном отборе заемщика (лизингополучателя) (далее - претендента).

2.7. Конкурсной комиссией отклоняются от участия в конкурсном отборе заявки заемщиков в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 Программы, в качестве оснований по которым не может оказываться поддержка в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в качестве оснований, по которым принимается решение об отказе в оказании поддержки.

2.8. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заемщикам (лизингополучателям) (далее - претендентам), руководствуясь следующими критериями:

- соответствием приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;

- социально-экономической эффективностью (количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, производство социально значимой продукции, отношение среднемесячной заработной платы работников заемщика к величине средней заработной платы в муниципальном образовании и прочее);

- отсутствием задолженности по уплате налогов сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;

- регистрацией и осуществлением деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

2.9. В приоритетном порядке субсидии предоставляются претендентам, осуществляющим виды деятельности, соответствующие установленным Программой приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой. Затем заявки претендентов, заключивших кредитные договоры (договоры лизинга) в текущем финансовом году, затем прочие заявки.

2.10. На основании указанных критериев осуществляется ранжирование заявок претендентов. Согласно проведенному ранжированию определяется очередность предоставления субсидии. В первую очередь субсидия предоставляется претенденту, занявшему первое место, затем второе (и так далее), в пределах предусмотренных бюджетных средств на текущий финансовый год.

В случае, если два и более претендента имеют одинаковые показатели, очередность предоставления субсидии устанавливается в зависимости от даты и времени поступления заявок на предоставление субсидии.

2.11. Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии и оформляется протоколом.

Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано начинающими субъектами малого предпринимательства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.12. Организатор конкурса:

- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса информирует заемщиков (лизингополучателей) о принятом решении (о предоставлении субсидии/об отказе в предоставлении субсидии);

- в течение 20 рабочих дней со дня определения победителя (-ей) публикует в средствах массовой информации сведения о результатах проведения конкурса;

- в течение 20 рабочих дней после завершения конкурса заключает с победителем (-ями) конкурсного отбора соответствующий договор, который служит основанием для предоставления субсидии;

- в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора перечисляет денежные средства с расчетного счета Организатора конкурса на расчетный счет заемщика (лизингополучателя).

Договор о предоставлении субсидии заключается при предъявлении победителем конкурсного отбора паспорта.

2.13. Договором о предоставлении субсидии должны быть определены следующие условия:

- цель предоставления субсидии, размер и сроки ее предоставления;

- обязательство получателя субсидии по сохранению численности работающих в течение 6 месяцев со дня получения субсидии;

- порядок и форма предоставления отчетности об исполнении обязательства по сохранению численности работающих;

- обязательство получателя субсидии предоставлять по требованию Организатора конкурса дополнительную информацию о деятельности получателя субсидии;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора.

2.14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных договором, заключенным по итогам конкурсного отбора, осуществляет Организатор конкурса.

2.15. Учет предоставленных субсидий проводит Организатор конкурса.

2.16. В случае выявления фактов предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства ложных сведений, неисполнения условий договора в части непредоставления получателем субсидии определенных договором отчетности, документов, неисполнения обязательства по сохранению численности работающих в течение 6 месяцев со дня получения субсидии заемщик (лизингополучатель) обязан возвратить в соответствии с договором полученные средства в местный бюджет путем перечисления суммы субсидии на единый счет бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в десятидневный срок с момента получения от Организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.

При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.