Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой
от 22 декабря 2005 г. N 88
"Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального
образования город Новый Уренгой"
В соответствии со статьей 42 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, руководствуясь Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Признать утратившими силу решения Собрания муниципального образования город Новый Уренгой от 6.02.2003 N 215 "О согласовании Положения об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой", от 31.10.2003 N 273 "О согласовании изменений и дополнений в Положение об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
4. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Председатель Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой |
И. Подовжний |
Глава города Новый Уренгой |
В. Казарин |
Положение
об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой
(утв. решением Городской Думы г. Новый Уренгой
от 22 декабря 2005 г. N 88)
Настоящее Положение вступает в силу с момента его государственной регистрации
Настоящее Положение об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование) определяет статус, полномочия, порядок формирования, срок и условия прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой (далее - избирательная комиссия), определяет место избирательная комиссия муниципального образования город Новый Уренгой в системе избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа и Российской Федерации.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование и местонахождение избирательной комиссии муниципального образования
1. Полное наименование: "Избирательная комиссия муниципального образования город Новый Уренгой", сокращенное наименование: "ИК МО город Новый Уренгой".
2. Местонахождение: город Новый Уренгой. Юридический адрес: 629300, Российская Федерация, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, мкр. Советский, Общественный центр 3, корпус 3.
Статья 2. Правовая основа формирования и деятельности избирательной комиссии муниципального образования
Правовой основой формирования и деятельности избирательной комиссии муниципального образования является Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования город Новый Уренгой, настоящее Положение, инструкции и нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
Статья 3. Система избирательных комиссий муниципального образования
1. Систему избирательных комиссий муниципального образования составляют:
- избирательная комиссия муниципального образования;
- окружные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия муниципального образования организует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Положением подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей комиссией по отношению к другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, образованным на территории муниципального образования.
2. По решению избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, принятому на основании обращения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, на избирательную комиссию муниципального образования могут быть возложены полномочия территориальной избирательной комиссии, а также иные полномочия по организации и обеспечению подготовки и проведения на территории муниципального образования город Новый Уренгой выборов и референдумов иных уровней в соответствии с законами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Избирательная комиссия муниципального образования обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва, решении иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии муниципального образования.
Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии муниципального образования
1. Организация и деятельность избирательной комиссии муниципального образования, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, выполнении иных избирательных действий, осуществляется открыто и гласно.
2. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Избирательная комиссия муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, информирует избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, фонда по проведению референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий.
4. На всех заседаниях избирательной комиссии муниципального образования вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов от которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания.
На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседании избирательной комиссии муниципального образования при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях избирательной комиссии, а также полномочия избирательной комиссии по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии муниципального образования.
5. Государственные и муниципальные средства массовой информации предоставляют избирательной комиссии муниципального образования за счет своего текущего бюджетного финансирования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа эфирное время и печатные площади для информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, разъяснения законодательства, ответов на вопросы избирателей.
В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, кроме того, в телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательной комиссией специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательных действиях.
6. Решения избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, референдума имеется доля (вклад) муниципального образования.
7. В избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, вправе присутствовать наблюдатели, полномочия которых должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса его места жительства, наименования избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений для получения статуса наблюдателя. Данный документ (направление) действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов, референдума, а также изготавливать либо получать от избирательной комиссии копию соответствующего протокола и приложенных к нему документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов, референдума. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем, заместителем председателя или секретарем избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать избирательной комиссии.
9. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
10. Решения избирательной комиссии и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, установленной законами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и настоящим Положением, обязательны для органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
11. Финансирование деятельности избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета, а в случаях, предусмотренных законодательством, - за счет средств бюджета автономного округа.
Глава 2. Статус, состав и порядок формирования избирательной комиссии
муниципального образования
Статья 5. Статус избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и организует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Положением подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям в подготовке и проведении вышеуказанных кампаний, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является юридическим лицом.
Избирательная комиссия муниципального образования считается созданной как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Избирательная комиссия муниципального образования участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования в соответствии с законодательством и полномочиями, определенными в законодательстве и Уставе муниципального образования город Новый Уренгой, наравне с физическими и юридическими лицами.
Избирательная комиссия муниципального образования имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество, переданное избирательной комиссии или приобретенное за счет бюджетных средств, закрепляется за ней на праве оперативного управления.
Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью или собственностью избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
Избирательная комиссия владеет, пользуется закрепленным за ней на праве оперативного управления имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, назначением имущества.
Избирательная комиссия муниципального образования не вправе сдавать в аренду, передавать во временное пользование, продавать или иным способом отчуждать закрепленное за ней на праве оперативного управления имущество.
3. Избирательная комиссия муниципального образования вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
Избирательная комиссия муниципального образования не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
4. Избирательная комиссия муниципального образования имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального, окружного и местного бюджета, раздельные текущие счета для средств федерального, окружного и местного бюджета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
Официальное сокращенное наименование избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой - "ИК МО город Новый Уренгой".
5. Избирательная комиссия муниципального образования может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему), учреждать почетную грамоту избирательной комиссии муниципального образования, благодарность избирательной комиссии муниципального образования.
Правовыми актами избирательной комиссии муниципального образования являются решения избирательной комиссии муниципального образования, распоряжения председателя избирательной комиссии муниципального образования.
6. Избирательная комиссия муниципального образования имеет право обращаться с ходатайством в Городскую Думу муниципального образования город Новый Уренгой, избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам законодательной инициативы, связанным с реализацией и защитой конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, на отзыв, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории муниципального образования.
Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе в соответствии с Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года.
3. В случае, если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой в составе 9 (девяти) членов комиссии с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования проводится открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственной Думе Ямало-Ненецкого автономного округа, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, иных общественных объединений, на основе предложений избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.
Решения субъектов выдвижения должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в том числе: об образовании, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), о наличии судимости, заявления лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Одновременно политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение представляют копию своего устава, копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.
4. Объявление о формировании избирательной комиссии нового состава должно быть опубликовано представительным органом муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок после принятия соответствующего решения.
Представительный орган муниципального образования обязан назначить в избирательную комиссию муниципального образования нового состава не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Ямало-Ненецкого автономного округа;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сведения о новом составе избирательной комиссии муниципального образования подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования.
Статья 8. Статус члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса
1. Членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или к отказу от назначения членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
3. Члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
4. В соответствии с федеральным законодательством членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
5. В соответствии с федеральным законодательством член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
6. Председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования замещают должность в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе.
7. Основанием для работы в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление члена избирательной комиссии муниципального образования и решение избирательной комиссии муниципального образования. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, переходящий на работу в избирательную комиссию муниципального образования на постоянную (штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы или службы в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
9. В соответствии с федеральным законодательством член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
10. Срок полномочий членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
11. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии с правом решающего голоса заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 4 настоящей статьи.
12. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссии муниципального образования, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
13. Полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии, систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии с федеральным законодательством.
14. В случае досрочного освобождения члена избирательной комиссии с правом решающего голоса от обязанностей члена комиссии по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 11, пунктом 13 настоящей статьи, председатель избирательной комиссии в течение недели со дня освобождения члена избирательной комиссии обращается в представительный орган муниципального образования с предложением о назначении нового члена комиссии.
15. Если представительный орган муниципального образования не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
16. Представительный орган муниципального образования обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 11 и 13 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 настоящего Положения. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа.
В случае, если с наступлением соответствующих обстоятельств член избирательной комиссии муниципального образования не обратился с письменным заявлением о сложении с себя полномочий, его полномочия прекращаются в силу прямого действия настоящего Положения, если иное не установлено федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Изменения в составе избирательной комиссии муниципального образования подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации муниципального образования.
17. Если до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования остается шесть месяцев, назначение нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не производится при условии, что в составе избирательной комиссии муниципального образования остается не менее двух третей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса от установленного Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и настоящим Положением общего числа членов избирательной комиссии.
Статья 9. Статус члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса
1. При проведении выборов представительного органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, местного референдума со дня представления документов для регистрации кандидатов, инициативной группы по проведению местного референдума данный кандидат, инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в избирательную комиссию одного члена комиссии с правом совещательного голоса.
2. Членом избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
3. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса должны быть удостоверены документом, который выдается зарегистрированным кандидатом, инициативной группой по проведению референдума назначенному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
В указанном документе должны содержаться сведения о назначенном члене избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а именно: фамилия, имя, отчество, год рождения, гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства), место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии с соблюдением требований, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией.
4. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие избирательная комиссия муниципального образования, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.
6. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением итогов голосования полномочия соответствующего члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения судом окончательного решения по существу жалобы.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Глава 3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
Статья 10. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), местного референдума, иных избирательных действий
1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Избирательная комиссия муниципального образования в пределах своих полномочий:
- осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования (муниципальных выборов), местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования (муниципальных выборов), местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования (муниципальных выборов), местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования (муниципальных выборов), местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования (муниципальных выборов), местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования (муниципальных выборов), местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;
- назначает выборы в случаях, предусмотренных законами Ямало-Ненецкого автономного округа;
- контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы (ГАС РФ "Выборы"), транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
- определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Городской Думе муниципального образования город Новый Уренгой либо утверждает схему образования избирательных округов самостоятельно в случаях, предусмотренных законом;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на всей территории муниципального образования;
- регистрирует инициативные группы по проведению референдума муниципального образования, группы избирателей по выдвижению кандидатов, проведению отзыва;
- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;
- устанавливает форму и степень защиты избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на муниципальных выборах и местном референдуме, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва;
- осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в муниципальных средствах массовой информации;
- устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, отзыва, публикует их в печати, направляет в официальные муниципальные средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив;
- составляет списки лиц, избранных депутатами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, и передает эти списки и необходимые документы в Городскую Думу муниципального образования город Новый Уренгой;
- в случаях и порядке, предусмотренных законами Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает участие в решении вопросов о досрочном сложении полномочий депутатов Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, выборного должностного лица и организует выборы вместо выбывших, а также повторные выборы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
Статья 11. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по использованию государственной автоматизированной системы Российской Федерации (ГАС РФ "Выборы") и реализации целевых программ
1. Избирательная комиссия муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральными законами, а также решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает участие в использовании комплексов средств автоматизации государственной автоматизированной системы Российской Федерации (далее - ГАС РФ "Выборы"),
2. При подготовке и проведении выборов соответствующего уровня избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием ГАС РФ "Выборы". Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную систему Российской Федерации.
3. На основании договора, заключаемого избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа с исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования или с избирательной комиссией муниципального образования комплекс средств автоматизации ГАС РФ "Выборы", установленный в избирательной комиссии, в межвыборный период может использоваться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для информационного обеспечения деятельности избирательной комиссии и органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 12. Взаимодействие избирательной комиссии муниципального образования с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием и их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии муниципального образования содействие в реализации ее полномочий, в частности: при участии избирательной комиссии в организации и осуществлении государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлять помещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числе для установки комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращения избирательной комиссии, ее членов и работников аппарата избирательной комиссии в срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа либо соответствующим решением избирательной комиссии муниципального образования.
2. Муниципальные средства массовой информации, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаны предоставлять избирательной комиссии муниципального образования необходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Избирательная комиссия муниципального образования взаимодействует с общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Глава 4. Организация и порядок деятельности избирательной комиссии
муниципального образования
Статья 13. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии муниципального образовании нового состава, избрание председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия муниципального образования нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав избирательной комиссии муниципального образования должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии муниципального образования от установленного количественного состава избирательной комиссии.
Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования нового состава полномочия избирательной комиссии муниципального образования прежнего состава прекращаются.
2. Заседание избирательной комиссии муниципального образования является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
На первом заседании избирательной комиссии муниципального образования нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, представители органов местного самоуправления.
3. Первое заседание избирательной комиссии муниципального образования открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса либо по его поручению, утвержденный голосованием иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии муниципального образования.
4. На первом заседании избирательной комиссии муниципального образования:
- председательствующий представляет членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, назначенных в состав избирательной комиссии;
- избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Голосование по выборам счетной комиссии проводится большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии открытым голосованием;
- проводится избрание председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии муниципального образования в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования избираются на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика (конвертов для голосования).
6. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа - по предложению избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Если предложенная избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа кандидатура, на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с подпунктом "а" настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт "а" пункта 6 настоящей статьи
В бюллетень для тайного голосования на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата.
7. Избранным на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования.
8. В случае, если в бюллетень для голосования были включены два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов избирательной комиссии муниципального образования, проводятся следующие процедуры:
- если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
- если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, следующие по порядку в бюллетене два и более кандидата получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
Кандидату для избрания на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов членов избирательной комиссии муниципального образования от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования.
9. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания председателя избирательной комиссии муниципального образования.
Избрание председателя избирательной комиссии муниципального образования не может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии муниципального образования.
По решению избирательной комиссии муниципального образования может быть объявлен перерыв в заседании избирательной комиссии муниципального образования продолжительностью не более чем 10 часов.
10. Избрание председателя избирательной комиссии муниципального образования оформляется решением избирательной комиссии муниципального образования, копия которого направляется в избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
11. Основанием для исполнения обязанностей председателя избирательной комиссии муниципального образования является решение избирательной комиссии муниципального образования об избрании председателя избирательной комиссии муниципального образования, копия приказа (распоряжения) об увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжение избранного председателя избирательной комиссии муниципального образования о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
12. Избрание заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания председателя избирательной комиссии муниципального образования.
При этом в исключительных случаях избрание заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии муниципального образования может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии, которое должно быть проведено не позднее чем через сутки после проведения первого заседания избирательной комиссии муниципального образования.
13. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии муниципального образования, члены избирательной комиссии муниципального образования, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают должности муниципальной службы категории "А".
Статья 14. Организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования
1. Деятельность избирательной комиссии муниципального образования осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2. Рассмотрение и принятие решений избирательной комиссией путем проведения опроса членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса не допускается.
3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению секретарем избирательной комиссии по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Такое требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии должно быть представлено председателю избирательной комиссии или секретарю избирательной комиссии в случае, если он выполняет поручение председателя избирательной комиссии о созыве заседаний избирательной комиссии. Заседание избирательной комиссии при этом проводится в срок, предлагаемый в требовании, но не позднее 7 дней со дня поступления указанного требования, а в день выборов - незамедлительно.
4. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Заседания избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания.
6. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи заседания избирательной комиссии.
7. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает регламент избирательной комиссии муниципального образования.
8. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы, а также календарными планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий, которые утверждаются на заседании избирательной комиссии в порядке и сроки, установленные регламентом избирательной комиссии.
9. План работы избирательной комиссии муниципального образования утверждается на ее заседании в порядке и сроки, предусмотренные регламентом избирательной комиссии и доводится до сведения избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
10. Информация о ходе выполнения планов периодически рассматривается на заседаниях избирательной комиссии.
Статья 15. Решения избирательной комиссии муниципального образования и порядок их принятия
1. Решения избирательной комиссии муниципального образования принимаются членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса на заседании избирательной комиссии муниципального образования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии и оформляются решениями избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
4. При принятии решения избирательной комиссией муниципального образования в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
5. Решения избирательной комиссии муниципального образования принимаются открытым голосованием.
Решения избирательной комиссии об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
6. Избирательная комиссия муниципального образования может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
7. Решения и протоколы заседания избирательной комиссии муниципального образования подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания избирательной комиссии).
8. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое должно быть рассмотрено избирательной комиссией на данном заседании, отражено в протоколе заседания, приложено к решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии, а также председателем избирательной комиссии, особое мнение должно быть доведено до сведения вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии, комиссии референдума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
9. Решение избирательной комиссии муниципального образования вступает в силу с момента его принятия, если иное не определено законами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа или самим решением избирательной комиссии.
Статья 16. Полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии муниципального образования.
В случае, если член избирательной комиссии муниципального образования по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии муниципального образования, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии муниципального образования.
2. Член избирательной комиссии муниципального образования как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии муниципального образования;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии муниципального образования, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции избирательной комиссии муниципального образования, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии муниципального образования вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии муниципального образования и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий;
- вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования в избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа или в суде.
3. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права выдачи и подписания бюллетеней, открепительных удостоверений, участия в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии муниципального образования, и права подписывать решения избирательной комиссии муниципального образования, составления протоколов об административных правонарушениях.
Статья 17. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования
1. Председатель избирательной комиссии муниципального образования является должностным лицом избирательной комиссии муниципального образования, замещает должность на постоянной (штатной) основе и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, регламентом избирательной комиссии муниципального образования, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- представляет избирательную комиссию муниципального образования во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
- созывает заседания избирательной комиссии муниципального образования и председательствует на них;
- подписывает решения избирательной комиссии муниципального образования, а также иные документы, предусмотренные регламентом избирательной комиссии муниципального образования;
- подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательной комиссии муниципального образования;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии муниципального образования, ответственным работникам аппарата избирательной комиссии, выдает доверенности по представлению избирательной комиссии муниципального образования в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является избирательная комиссия муниципального образования, а также доверенности по представлению интересов избирательной комиссии муниципального образования в иных гражданско-правовых отношениях;
- обеспечивает реализацию Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Контролирует и обеспечивает получение данных о численности избирателей в муниципальном образовании по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Обобщает численность зарегистрированных избирателей. Анализирует изменения численности зарегистрированных избирателей;
- обобщает практику учета избирателей и готовит предложения по вопросам ее совершенствования;
- решает вопросы о командировании членов избирательной комиссии муниципального образования и работников ее аппарата в служебные командировки;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования;
- осуществляет контроль за реализацией решений избирательных комиссий, мероприятий федеральных и окружных целевых программ, работой аппарата избирательной комиссии;
- является распорядителем финансовых средств, получаемых избирательной комиссией из федерального, окружного бюджета, бюджета муниципального образования или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и имеет право первой подписи на всех финансовых, бухгалтерских и денежных документах избирательной комиссии муниципального образования;
- организует работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии муниципального образования;
- организует контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации, установленного законодательством о выборах, разрабатывает проекты методических рекомендаций по этим вопросам;
- разрабатывает предложения по вопросам повышения правовой культуры избирателей и организаторов избирательного процесса и их реализации. Осуществляет координацию деятельности по выполнению комплекса мер по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей;
- осуществляет взаимодействие комиссии с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации;
- осуществляет контроль за организацией работы по проверке финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, источников поступления, ведения учета и использования денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии.
2. Заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования является должностным лицом избирательной комиссии муниципального образования и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, регламентом избирательной комиссии муниципального образования, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- замещает председателя избирательной комиссии муниципального образования в случае его отсутствия и отсутствия секретаря избирательной комиссии муниципального образования;
- является руководителем контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии муниципального образования;
- выполняет поручения председателя избирательной комиссии муниципального образования;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, регламентом избирательной комиссии муниципального образования.
3. Секретарь избирательной комиссии муниципального образования является должностным лицом избирательной комиссии муниципального образования, замещает должность на постоянной (штатной) основе и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, регламентом избирательной комиссии муниципального образования, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- замещает председателя избирательной комиссии муниципального образования в случае его отсутствия;
- организует подготовку заседаний избирательной комиссии муниципального образования вносимых на ее рассмотрение материалов;
- организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования, контролирует ход выполнения планов ее работы;
- обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательной комиссии муниципального образования до сведения членов избирательной комиссии муниципального образования, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании избирательной комиссии муниципального образования в муниципальные средства массовой информации;
- подписывает решения, протоколы заседания избирательной комиссии муниципального образования;
- имеет право второй подписи на всех финансовых, бухгалтерских и денежных документах избирательной комиссии муниципального образования до введения в аппарат избирательной комиссии должности главного бухгалтера;
- выполняет поручения председателя избирательной комиссии муниципального образования;
- осуществляет контроль за разработкой и внедрением нормативов технологического оборудования участковых избирательных комиссий и комиссий референдума, подготовкой нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, документов референдумов;
- осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии муниципального образования, работниками ее аппарата, поручений и распоряжений председателя избирательной комиссии муниципального образования;
- готовит предложения о границах избирательных округов по выборам в представительный орган муниципального образования, контролирует сроки публикации в средствах массовой информации данных о границах избирательных округов, избирательных участков, участков референдума;
- контролирует и докладывает председателю избирательной комиссии данные о соблюдении календарных сроков избирательных действий при проведении выборов и референдумов на территории муниципального образования;
- организует делопроизводство в избирательной комиссии, обеспечивает сохранность выборной документации, в предусмотренных случаях обеспечивает ее уничтожение, осуществляет передачу документации в избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальный архив;
- разрабатывает формы, образцы избирательных документов для нижестоящих избирательных комиссий, оказывает консультационную и методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям по вопросам подготовки и проведения выборов, референдумов;
- изучает и обобщает практику работы избирательных комиссий и органов местного самоуправления по подготовке и проведению выборов и референдумов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии муниципального образования.
Статья 18. Временное исполнение обязанностей председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования
1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования их обязанности с согласия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены председателем избирательной комиссии муниципального образования на других членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, о чем незамедлительно извещается избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа.
Если и председатель, и секретарь избирательной комиссии муниципального образования временно отсутствуют, а вопрос исполнения их обязанностей не урегулирован, по решению избирательной комиссии обязанности председателя избирательной комиссии могут быть возложены на заместителя председателя избирательной комиссии (или иного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса), а обязанности секретаря избирательной комиссии - на члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. В случае досрочного освобождения от должности председателя избирательной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии до избрания председателя избирательной комиссии.
В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению избирательной комиссии муниципального образования на других членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Статья 19. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии муниципального образования могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности, в том числе в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей на основании решения избирательной комиссии муниципального образования, принятого большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса при тайном голосовании (за исключением освобождения от должности по личному заявлению).
Указанные решения избирательной комиссии муниципального образования могут быть приняты по предложению не менее одной трети членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса от состава избирательной комиссии муниципального образования, установленного в пункте 1 статьи 7 настоящего Положения, а также по представлению избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, прокурора города Новый Уренгой, председателя избирательной комиссии муниципального образования.
2. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования принимаются на заседаниях избирательной комиссии муниципального образования и оформляются решениями избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой, копии которых незамедлительно направляются в избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования избрание на эти должности проводится не позднее чем через месяц со дня их освобождения в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением.
Статья 20. Гарантии деятельности членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса
1. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с места основной работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
3. Члену избирательной комиссии муниципального образования, работающему на постоянной (штатной) основе, по истечении срока полномочий предоставляется другая равноценная муниципальная должность муниципальной службы в органах местного самоуправления.
4. В случае досрочного прекращения полномочий или окончания срока полномочий (в том числе неизбрания) члена избирательной комиссии муниципального образования, работающего на постоянной (штатной) основе (кроме случаев прекращения полномочий в связи с неисполнением должностных обязанностей либо иных виновных действий), члену избирательной комиссии выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного месячного денежного содержания и сохраняется ежемесячное денежное содержание на срок его трудоустройства, но не более чем на 1 год.
5. Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) членов избирательной комиссии муниципального образования, замещающих должность на постоянной (штатной) основе. Виды и размер денежного содержания членам избирательной комиссии муниципального образования, работающим на постоянной (штатной) основе, определяются положением, утвержденным Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой.
В соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа виды и размер денежного содержания членов избирательной комиссии муниципального образования, работающим на постоянной (штатной) основе, утверждаются не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования.
6. Время работы члена избирательной комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы.
Также за членом избирательной комиссии муниципального образования, работающим на постоянной (штатной) основе, сохраняются: стаж работы, дающий право на установление процентных, надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате, на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, другие гарантии, льготы и компенсации в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе".
7. Члену избирательной комиссии муниципального образования, работающему на постоянной (штатной) основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск согласно действующему законодательству.
8. В случае участия члена избирательной комиссии муниципального образования во время отпуска в работе избирательной комиссии муниципального образования, направления его в служебную командировку, связанную с исполнением обязанностей члена избирательной комиссии муниципального образования, отпуск ему продлевается на количество дней, затраченных для участия в данной работе.
9. Повышение должностных окладов членов избирательной комиссии муниципального образования, работающих на постоянной (штатной) основе, производится одновременно с повышением должностных окладов муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе, в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
Глава 5. Обеспечение деятельности избирательной комиссии
муниципального образования
Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования
1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального и окружного бюджета, бюджета муниципального образования.
2. Виды и размер денежного содержания членам избирательной комиссии муниципального образования, работающим на постоянной (штатной) основе, определяются положением, утвержденным Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой.
В соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа виды и размер денежного содержания членов избирательной комиссии муниципального образования, работающим на постоянной (штатной) основе, утверждаются не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования.
Виды и размер денежного содержания работникам аппарата избирательной комиссии муниципального образования определяются положением, утвержденным избирательной комиссией муниципального образования.
3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности избирательной комиссии отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Ямало-Ненецкого автономного округа о бюджете Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на очередной финансовый год.
За счет средств бюджета муниципального образования финансируются расходы избирательной комиссии муниципального образования, связанные с выплатой денежного содержания членам избирательной комиссии муниципального образования, работающим на постоянной (штатной) основе, и работникам ее аппарата, с соответствующими начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды.
За счет средств бюджета муниципального образования финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками, связанными с проведением выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов избирательной комиссии муниципального образования и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии муниципального образования.
Статья 22. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе осуществляемых избирательной комиссией муниципального образования, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, окружного бюджета, бюджета муниципального образования), в зависимости от уровня выборов, а в случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами, - законами Ямало-Ненецкого автономного округа за счет кредитов банков.
2. Расходы избирательной комиссии муниципального образования по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов) предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
3. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением местного референдума, голосования по отзыву депутата или выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования производится за счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования или иных источников, предусмотренных законами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Средства, выделенные избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями референдума, созданными на территории муниципального образования, в порядке, определяемом соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации, избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с управлением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области, избирательной комиссией муниципального образования совместно с Расчетно-кассовым центром Центрального банка Российской Федерации г. Новый Уренгой, в зависимости от уровня выборов, референдума.
5. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа избирательная комиссия муниципального образования представляет избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа сводный финансовый отчет в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Финансовый отчет избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных или кредитных средств, выделенных на выборы, референдум, иные избирательные действия, предусмотренные законами Ямало-Ненецкого автономного округа и Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, представляется в представительный орган муниципального образования в порядке и сроки, установленные законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
6. После проведения выборов, референдума неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные и кредитные средства возвращаются на счет избирательной комиссии муниципального образования.
Неизрасходованные избирательной комиссией муниципального образования и возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума средства местного бюджета могут оставаться на счете избирательной комиссии муниципального образования и использоваться ею на цели, определяемые нормативными правовыми актами местного самоуправления, в установленных ими размерах и порядке.
7. Неизрасходованные избирательной комиссией муниципального образования и нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума кредитные средства возвращаются банковскому учреждению, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через один месяц со дня представления избирательной комиссией муниципального образования сводного финансового отчета в представительный орган муниципального образования.
Неизрасходованные избирательной комиссией муниципального образования средства федерального или (и) окружного бюджета, полученные от избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, возвращаются на счет избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в установленные ею сроки.
Статья 23. Аппарат избирательной комиссии муниципального образования
1. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляет аппарат избирательной, комиссии муниципального образования, структуру и штаты которого избирательная комиссия муниципального образования устанавливает самостоятельно.
2. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии муниципального образования осуществляет председатель избирательной комиссии муниципального образования. Организация работы аппарата избирательной комиссии муниципального образования по выполнению его функций возлагается на секретаря избирательной комиссии муниципального образования.
3. Избирательная комиссия муниципального образования может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам.
Статья 24. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии муниципального образования
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с законодательством сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, для проведения проверок целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям при избирательной комиссии муниципального образования, создается контрольно-ревизионная служба.
2. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии муниципального образования утверждается избирательной комиссией муниципального образования.
3. Контрольно-ревизионная служба создается избирательной комиссией муниципального образования из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса с привлечением специалистов государственных и иных органов на срок полномочий избирательной комиссии.
4. Руководство контрольно-ревизионной службой при избирательной комиссии муниципального образования возлагается на заместителя председателя избирательной комиссии муниципального образования.
5. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
Глава 6. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
избирательной комиссии муниципального образования и ответственность
за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации
Статья 25. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права, право на участие в референдуме граждан Российской Федерации могут быть обжалованы в избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, в суд в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, суд может отменить решение избирательной комиссии муниципального образования об итогах голосования или о результатах выборов, референдума или иное решение избирательной комиссии.
2. Решение избирательной комиссии муниципального образования, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ямало-Ненецкого автономного округа, законам Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставу муниципального образования город Новый Уренгой, либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа или судом.
3. Предварительное обращение в избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа не является обязательным условием для обращения в суд.
4. Решения комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, обжалуются в суде соответственно подсудности. При этом суд обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих комиссий, принимавших участие в организации и проведении данных выборов, референдума, в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты указанных выборов, референдума.
5. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании или кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
Статья 26. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной комиссии муниципального образования
1. Порядок рассмотрения избирательной комиссией муниципального образования заявлений (жалоб), с которыми в избирательную комиссию муниципального образования могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица и уполномоченные представители, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется в регламенте и иных нормативных правовых актах избирательной комиссии муниципального образования.
2. Для рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений по ним на заседании избирательной комиссии муниципального образования может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования и служб при избирательной комиссии муниципального образования, специалистов, экспертов и др.
3. Заявления (жалобы), поступившие в избирательную комиссию муниципального образования, рассматриваются либо на заседаниях избирательной комиссии муниципального образования, либо рабочей группой, сформированной при избирательной комиссии муниципального образования для рассмотрения заявлений (жалоб).
4. На заседании избирательной комиссии муниципального образования при рассмотрении заявлений (жалоб) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, по итогам рассмотрения заявлений (жалоб) избирательной комиссией муниципального образования принимается мотивированное решение.
5. О принятом на заседании решении избирательная комиссия муниципального образования информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения.
Статья 27. Расформирование избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в случаях:
- нарушения избирательной комиссией муниципального образования избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на территории муниципального образования либо результатов выборов, референдума;
- неисполнения избирательной комиссией муниципального образования решения суда или вышестоящей комиссии, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
- невыполнения избирательной комиссией муниципального образования обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа формирует временную избирательную комиссию муниципального образования в новом составе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". По окончании избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Положением.
3. При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления временная избирательная комиссия муниципального образования осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими законами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением.
Глава 7. Заключительные положения
1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся избирательной комиссией муниципального образования город Новый Уренгой и утверждаются Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой.
3. Дополнения и изменения в настоящее Положение вступают в силу с момента их государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 22 декабря 2005 г. N 88 "Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой"
Решение вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст решения опубликован в газете "Правда Севера" от 28 декабря 2005 г., спецвыпуск N 21(48)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 23 декабря 2008 г. N 345
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.