Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2011 г. N 257 "Об утверждении Положения об организации деятельности семейных воспитательных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Салехарда"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 26 мая 2011 г. N 257
"Об утверждении Положения об организации деятельности семейных
воспитательных групп при муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях города Салехарда"

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", с целью реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в разных формах постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности семейных воспитательных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Салехарда.

2. Управлению общей политики Администрации города (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Л.Н. Смарыгину.

Первый заместитель Главы Администрации города

С.А. Бурдыгин

Положение
об организации деятельности семейных воспитательных групп
при муниципальных дошкольных образовательных
учреждениях города Салехарда
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 26 мая 2011 г. N 257)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации деятельности семейных воспитательных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Салехарда (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Рекомендациями об организации семейных воспитательных групп, утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 июня 2010 года N 01/9645-0-34, Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 N 91 с изменениями N 1 к СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.2791-10", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 декабря 2010 года N 164 (далее - СанПиН 2.4.1.2660-10), постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 года N 563-П "О предоставлении ежемесячных компенсационных выплат родителям (законным представителям) на детей, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

1.2. Настоящее Положение регулирует деятельность семейных воспитательных групп, предоставляющих услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, организованных при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Салехарда (далее - МДОУ).

1.3. Семейная воспитательная группа МДОУ организуется в семьях, имеющих одного и более детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно. Количество детей в семейной воспитательной группе устанавливается в зависимости от площади помещения, в котором размещается семейная воспитательная группа МДОУ. Допускается прием в семейную воспитательную группу детей дошкольного возраста из других семей, при этом общая численность группы должна быть не менее 3 человек.

1.4. Семейная воспитательная группа МДОУ является инфраструктурным объектом МДОУ, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.5. Деятельность семейных воспитательных групп МДОУ осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

1.6. Деятельность семейной воспитательной группы МДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом МДОУ и данным Положением.

II. Цели создания и задачи семейной воспитательной группы МДОУ

2.1. Семейные воспитательные группы МДОУ создаются в целях:

- удовлетворения потребности населения г. Салехарда в получении дошкольного образования;

- поддержки многодетных семей;

- предоставления многодетным родителям возможности трудоустройства, не прерывая процесса воспитания детей.

2.2. Основные задачи функционирования семейной воспитательной группы МДОУ:

- обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием;

- расширение и развитие новых форм дошкольного образования;

- реализация индивидуального подхода в воспитании детей дошкольного возраста;

- расширение форм дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.

III. Организация деятельности семейных воспитательных групп МДОУ

3.1. Открытие семейной воспитательной группы МДОУ осуществляется на основании приказа департамента образования Администрации города Салехарда (далее - департамент образования, Учредитель). В Устав МДОУ вносятся соответствующие изменения.

3.2. Семейные воспитательные группы МДОУ могут размещаться в жилом помещении (жилой дом, часть жилого дома, квартира), соответствующем санитарно-гигиеническим, противоэпидемическим, техническим правилам и нормам, а также иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

3.3. Семейные воспитательные группы могут размещаться в арендованном жилом помещении, в том числе по договору аренды жилого помещения, заключенному между МДОУ и собственником жилого помещения.

3.4. Семейные воспитательные группы МДОУ не могут размещаться в жилых помещениях специализированного жилищного фонда и жилищного фонда социального использования. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях;

- жилые помещения маневренного фонда;

- жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

- жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

- жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

3.5. Для организации деятельности семейных воспитательных групп в штатное расписание МДОУ вводятся дополнительные штатные единицы из расчета количества детей в одной семейной воспитательной группе МДОУ, количества семейных воспитательных групп МДОУ.

3.6. Режим работы семейных воспитательных групп МДОУ и длительность пребывания в них детей определяются уставом МДОУ, договором между МДОУ и родителями (законными представителями) детей, договором между МДОУ и воспитателем семейной воспитательной группы МДОУ.

3.7. Права, социальные гарантии воспитателя семейной воспитательной группы МДОУ определяются законодательством Российской Федерации, уставом МДОУ и трудовым договором.

3.8. Медицинское обслуживание воспитанников семейной воспитательной группы МДОУ осуществляется медицинским персоналом МДОУ.

3.9. Питание детей в семейной воспитательной группе МДОУ организуется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10.

3.10. В случае организации питания детей семейной воспитательной группы МДОУ в помещении воспитателя семейной воспитательной группы производится прием - передача продуктов питания кладовщиком МДОУ лицу, ответственному за питание детей в семейной воспитательной группе МДОУ, в соответствии с утвержденными нормами питания СанПиН 2.4.1.2660-10.

3.11. Приготовление пищи для детей семейной воспитательной группы МДОУ осуществляется:

- поваром в здании МДОУ с доставкой ее в специальной таре в помещение семейной воспитательной группы МДОУ;

- поваром или воспитателем семейной воспитательной группы МДОУ в помещении, где размещается семейная воспитательная группа МДОУ.

3.12. Ответственность за организацию питания детей в семейных воспитательных группах МДОУ возлагается на заведующего МДОУ.

3.13. Ответственность за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований при организации питания детей в семейной воспитательной группе МДОУ в жилом помещении воспитателя семейной воспитательной группы возлагается на воспитателя семейной воспитательной группы.

3.14. Организация дневного сна детей в семейной воспитательной группе МДОУ осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10.

3.15. Стирка белья производится в прачечной МДОУ.

3.16. Прогулки детей осуществляются:

- на прогулочных площадках МДОУ;

- на приспособленной для прогулок детей территории, расположенной в непосредственной близости от жилого помещения семейной воспитательной группы МДОУ.

3.17. Заведующий МДОУ предоставляет мебель, мягкий инвентарь, посуду, моющие средства, канцелярские товары, игрушки и прочие принадлежности для учебных целей в соответствии с установленными требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10 и основной общеобразовательной программой дошкольного образования.

3.18. Специалисты сектора дошкольного образования департамента образования оказывают методическую и консультативную помощь в организации деятельности семейных воспитательных групп МДОУ.

IV. Порядок создания (открытия), прекращения функционирования
семейной воспитательной группы МДОУ

4.1. Родители (законные представители), отвечающие требованиям, установленным настоящим Положением к воспитателям семейной воспитательной группы МДОУ (пункт 6.3), подают в департамент образования заявление об открытии семейной воспитательной группы.

К заявлению прилагается:

- копия паспорта;

- копии документов об образовании;

- справка о составе семьи собственника;

- копия свидетельства о рождении ребенка (детей);

- личная медицинская книжка с отметкой о прохождении обязательного медицинского осмотра и профилактических прививках;

- медицинские справки установленной формы о состоянии здоровья всех членов семьи и иных лиц, постоянно проживающих в жилом помещении на законном основании;

- письменное согласие членов семьи собственника жилого помещения, достигших возраста 10 лет, в том числе отсутствующих членов семьи;

- справка органов внутренних дел об отсутствии судимости у совершеннолетних членов семьи заявителя, а также лиц, совместно с ним проживающих;

- правоустанавливающий документ на жилое помещение, в котором предполагается разместить семейную воспитательную группу МДОУ;

- договор аренды жилого помещения в случае аренды жилого помещения родителями (законными представителями) детей.

4.2. Заявление об открытии семейной воспитательной группы рассматривается начальником департамента образования в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления, в случае предоставления полного пакета документов, прилагаемых к заявлению.

4.3. Департаментом образования организуется обследование жилого помещения заявителя с целью установления его соответствия техническим правилам и нормам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности. После проверки жилого помещения государственными надзорными органами оформляются следующие заключения:

- санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО;

- заключение Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по ЯНАО;

- заключение (справка) межведомственной комиссии по вопросам признания муниципального помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения непригодным для проживания, муниципального многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции.

4.4. Наличие заявления и документов, указанных в пункте 4.1, а также положительных заключений надзорных органов, указанных в пункте 4.3, является основанием для издания департаментом образования приказа об открытии семейной воспитательной группы МДОУ.

4.5. Функционирование семейной воспитательной группы МДОУ прекращается:

- по заявлению воспитателя семейной воспитательной группы МДОУ;

- по инициативе МДОУ, в случае возникновения в семейной воспитательной группе МДОУ неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей, по согласованию с Учредителем;

- по инициативе Учредителя МДОУ;

- на основании постановления государственных надзорных органов;

- по решению суда.

4.6. Департамент образования издает приказ о прекращении функционирования семейной воспитательной группы МДОУ. Трудовые отношения с воспитателем семейной воспитательной группы МДОУ прекращаются в соответствии с трудовым законодательством.

4.7. В случае прекращения функционирования семейной воспитательной группы МДОУ дети, посещавшие семейную воспитательную группу МДОУ, зачисляются в группы МДОУ в порядке, установленном в разделе 5 настоящего Положения.

V. Порядок комплектования семейной воспитательной группы МДОУ

5.1. Ребенок в семейной воспитательной группе является воспитанником МДОУ, в которое он принимается в соответствии с уставом МДОУ. Между МДОУ и родителями (законными представителями) заключается договор о взаимоотношениях.

5.2. Зачисление ребенка в семейную воспитательную группу МДОУ осуществляется муниципальной комиссией по распределению детей в МДОУ города Салехарда.

5.3. При зачислении в семейные воспитательные группы МДОУ ребенок остается в электронной базе данных очередности до получения места в группе МДОУ, соответствующей возрасту и образовательным потребностям ребенка.

5.4. Направление детей в семейную воспитательную группу осуществляется с согласия родителей (законных представителей) детей.

5.5. Вне очереди в семейную воспитательную группу зачисляются дети работников семейной воспитательной группы МДОУ. Остальные дети в семейные воспитательные группы МДОУ комплектуются по очереди в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом департамента образования Администрации г. Салехарда по предоставлению муниципальной услуги "Определение порядка комплектования МДОУ г. Салехарда", утвержденным постановлением Администрации г. Салехарда от 23.03.2010 N 81 (с изменениями и дополнениями).

5.6. В период посещения семейной воспитательной группы МДОУ родителям (законным представителям) ребенка не производится компенсационная выплата за временное непредоставление места в МДОУ.

VI. Требования к воспитателям семейной воспитательной группы МДОУ

6.1. Воспитатель семейной воспитательной группы МДОУ является сотрудником МДОУ.

6.2. На должность воспитателя семейной воспитательной группы МДОУ может назначаться родитель (законный представитель) семьи, в которой создается семейная воспитательная группа МДОУ.

6.3. К воспитателям семейной воспитательной группы МДОУ, родителям (законным представителям), претендующим на должность воспитателя семейной воспитательной группы, предъявляются следующие требования:

6.3.1. К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

6.3.2. К педагогической деятельности не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения;

- лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;

- отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

- не имеющие необходимых жилищно-бытовых условий для организации семейных воспитательных групп в семье.

6.4. Воспитатель семейной воспитательной группы при приеме на работу проходит медицинский осмотр и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку в соответствии с законодательством и порядком приема сотрудников в МДОУ.

6.5. Воспитатель семейной воспитательной группы МДОУ наряду с заведующим МДОУ несет персональную ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и обучение детей в соответствии с законодательством.

6.6. Воспитатель семейной воспитательной группы МДОУ обязан руководствоваться Уставом МДОУ, приказами, распоряжениями и иными указаниями заведующего МДОУ, должностной инструкцией.

6.7. Права, социальные гарантии воспитателя семейной воспитательной группы МДОУ определяются законодательством Российской Федерации, уставом МДОУ и трудовым договором.

VII. Организация образовательного процесса в семейных
воспитательных группах МДОУ

7.1. Организация образовательного процесса в семейных воспитательных группах МДОУ осуществляется в соответствии с уставом МДОУ.

7.2. Обучение и воспитание детей в семейных воспитательных группах МДОУ ведется на русском языке.

7.3. Содержание образования в семейной воспитательной группе МДОУ определяется основной общеобразовательной программой дошкольного образования МДОУ в зависимости от возрастных особенностей воспитанников семейных воспитательных групп МДОУ.

7.4. Организация образовательного процесса в семейных воспитательных группах МДОУ предусматривает создание условий для развития различных видов деятельности детей с учетом их возможностей, интересов и потребностей.

7.5. Организация образовательного процесса, продолжительность занятий в семейных воспитательных группах МДОУ регламентируется учебным планом, годовым календарным учебным графиком, расписанием занятий, утвержденными заведующим МДОУ, в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10.

7.6. Занятия с детьми, праздники и развлечения могут проводиться как в помещении воспитателя семейной воспитательной группы МДОУ, так и в помещениях МДОУ с участием педагогов МДОУ.

7.7. В соответствии с уставом и лицензией МДОУ может оказывать дополнительные платные образовательные услуги воспитанникам семейных воспитательных групп МДОУ сверх основной общеобразовательной программы дошкольного образования МДОУ с учетом потребностей семьи, на основе договора о взаимоотношениях МДОУ и родителей (законных представителей) воспитанников.

VIII. Порядок финансового обеспечения семейных воспитательных
групп МДОУ

8.1. Нормативная штатная численность работников семейных воспитательных групп МДОУ рассчитывается в составе штатного расписания МДОУ как инфраструктурного объекта с учетом количества групп и детей в них.

8.2. Оплата труда воспитателя семейной воспитательной группы МДОУ производится в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Салехарда, утвержденным правовым актом Администрации города.

8.3. Порядок взимания платы за содержание детей в семейной воспитательной группе МДОУ определяется Положением о размерах, порядке взимания и использования родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Салехарда, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 31 декабря 2010 года N 434.

8.4. Финансовое обеспечение функционирования семейной воспитательной группы МДОУ производится по бюджетной смете МДОУ за счет средств городского бюджета муниципального образования город Салехард по разделу "Образование", подразделу "Дошкольное образование".

8.5. Воспитателю семейной воспитательной группы МДОУ, организованной в жилом помещении воспитателя, возмещаются коммунальные расходы за услуги по водоснабжению (холодная вода) в объеме 2 в месяц и за услуги по водоотведению в объеме 2 в месяц за одного ребенка по установленным тарифам для населения города Салехарда в соответствующем году.

IX. Контроль за деятельностью семейной воспитательной группы МДОУ

9.1. Общее руководство и контроль деятельности семейной воспитательной группы МДОУ осуществляет администрация МДОУ в пределах компетенции, определенной уставом МДОУ.

9.2. Санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью семейных воспитательных групп МДОУ осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в соответствии с законодательством.