Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июля 2008 г. N 250 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 10 июля 2008 г. N 250
"Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации
муниципальных служащих Администрации муниципального
образования город Салехард"

В целях приведения нормативно-правовых актов Администрации города в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 03 августа 2007 года N 259 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации города".

Глава города

А.М. Спирин

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих в Администрации
муниципального образования город Салехард
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда от 10 июля 2008 г. N 250)

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях оценки его уровня профессиональной подготовки для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Администрация города), а также в целях определения преимущественного права на оставление на работе в случае ликвидации или сокращения штата работников Администрации города.

1.2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные, высшие должности муниципальной службы в Администрации города.

1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация таких муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска);

- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

1.4. Аттестация муниципального служащего проводится аттестационной комиссией один раз в три года.

1.5. В случае принятия решения о ликвидации органа местного самоуправления, либо сокращения штата работников органа местного самоуправления, для определения преимущественного права муниципального служащего на оставление на работе аттестация муниципального служащего проводится ранее срока, установленного пунктом 1.4 настоящего Положения.

1.6. По соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной деятельности муниципального служащего может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего после принятия в установленном порядке решения об изменении условий оплаты его труда.

1.7. Правовую основу проведения аттестации муниципальных служащих составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, Закон автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", настоящее Положение, Устав муниципального образования город Салехард и иные муниципальные правовые акты.

1.8. Аттестация муниципальных служащих основывается на принципах:

- законности;

- гласности;

- объективности;

- периодичности;

- всеобщности;

- коллегиальности;

- обоснованности решений аттестационной комиссии.

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих Администрации города Главой города издается правовой акт, содержащий положения:

- о формировании аттестационной комиссии;

- об утверждении графика проведения аттестации;

- о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии, порядок и сроки ее работы устанавливаются правовым актом Администрации города.

2.2. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.

2.3. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе муниципальные служащие из структурного подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) структурного подразделения и структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представители научных и образовательных учреждений, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.5. График проведения аттестации ежегодно утверждается Главой города и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.6. В графике проведения аттестации указываются:

- наименование органа, подразделения, в которых проводится аттестация;

- список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- дата, время и место проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений Администрации города.

2.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв (приложение N 1 к настоящему Положению) об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем.

Отзыв должен содержать следующие сведения об аттестуемом муниципальном служащем:

- фамилия, имя, отчество;

- замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на указанную должность;

- перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

2.8. К отзыву об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной деятельности муниципального служащего.

2.9. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.11. На период аттестации муниципального служащего в Администрации города, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация муниципального служащего проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа муниципального служащего от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.

3.3. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.4. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением Администрации города задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При оценке профессиональной деятельности аттестуемого муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

3.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

3.7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

3.8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации (переподготовку), о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

3.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

3.10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение N 2 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.11. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

3.12. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.13. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.14. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются Главе города не позднее чем через десять дней после ее проведения.

3.15. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам Глава города принимает одно из следующих решений:

- муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

- муниципальный служащий направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

- муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия;

- муниципальный служащий подлежит поощрению в соответствии с рекомендациями аттестационной комиссии.

3.16. При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодателя) вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством.

3.17. Перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам аттестации по истечении одного месяца после проведения аттестации не допускается. В указанный срок не засчитывается время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего.

3.18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению
о порядке проведения аттестации
муниципальных служащих
Администрации города

                                Отзыв

                    непосредственного руководителя

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О. руководителя, должность)

о деловых и личных качествах аттестуемого муниципального служащего: _____

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. аттестуемого, замещаемая должность на момент проведения

               аттестации и дата назначения на должность)

_______ лет аттестуемый работает под моим непосредственным руководством.

1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого __________________________

_________________________________________________________________________

2. Деловые качества аттестуемого как муниципального служащего ___________

_________________________________________________________________________

3. Стиль и методы работы аттестуемого ___________________________________

_________________________________________________________________________

4. Личные качества аттестуемого _________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Повышение квалификации _______________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Перечень  основных  вопросов,  в  решении  которых  принимает  участие

аттестуемый _____________________________________________________________

7. Результаты работы аттестуемого _______________________________________

_________________________________________________________________________

8. Возможности профессионального и служебного продвижения _______________

_________________________________________________________________________

9. Замечания и пожелания аттестуемому ___________________________________

_________________________________________________________________________

   (полностью соответствует, соответствует, в основном соответствует,

             не полностью соответствует, не соответствует)

Руководитель аттестуемого: ______________________ _______________________

                           (подпись руководителя)  (Ф.И.О. руководителя)

Дата заполнения ___ __________ 200_ года

Подпись аттестуемого ___________________

Приложение N 2
к Положению
о порядке проведения аттестации
муниципальных служащих
в Администрации города

                          Аттестационный лист

                        муниципального служащего

     1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

     2. Год, число и месяц рождения _____________________________________

     3. Замещаемая  должность  муниципальной службы  на момент аттестации

и дата назначения на эту должность ______________________________________

     4. Сведения о профессиональном образовании,  наличии ученой степени,

ученого звания __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (когда и какое учебное заведение окончил, полученная специальность,

              квалификация, ученая степень, ученое звание)

     5. Стаж муниципальной службы _______________________________________

     6. Общий трудовой стаж _____________________________________________

     7. Вопросы к муниципальному  служащему и краткое  содержание ответов

на них __________________________________________________________________

     8. Замечания и предложения аттестационной комиссии _________________

_________________________________________________________________________

     9. Краткая  оценка  выполнения муниципальным  служащим  рекомендаций

предыдущей аттестации ___________________________________________________

                         (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

     10. Решение аттестационной комиссии ________________________________

_________________________________________________________________________

        (соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

                 не соответствует замещаемой должности

                         муниципальной службы)

     11. Рекомендации аттестационной комиссии ___________________________

_________________________________________________________________________

(рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые

 ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае

    необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых

         муниципальных служащих, а также о направлении отдельных

            муниципальных служащих на повышение квалификации)

     12. Количественный состав аттестационной комиссии __________________

     13. На заседании присутствовало _____ членов аттестационной Комиссии

     14. Количество голосов за __________, против __________

     15. Примечания _____________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии       (подпись)          (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии       (подпись)          (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии       (подпись)          (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии

1)                            (подпись)          (расшифровка подписи)

2)                            (подпись)          (расшифровка подписи)

______________________________________       М.П.

  дата и место проведения аттестации

С аттестационным листом ознакомился _____________________________________

                                 (подпись муниципального служащего, дата)