Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления
Параграф 1. Структура органов местного самоуправления
Статья 23. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления города Губкинского составляют:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 17 декабря 2009 г. N 457 в подпункт 1 пункта 1 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1) глава муниципального образования город Губкинский - Глава города Губкинского, являющийся главой местной Администрации,
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 сентября 2010 г. N 538 в подпункт 2 пункта 1 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
2) представительный орган муниципального образования город Губкинский - Городская Дума города Губкинского,
3) высший исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Губкинский (местная администрация) - Администрация города Губкинского,
4) утратил силу,
См. текст подпункта 4 пункта 1 статьи 23
5) Исполнительно-распорядительный орган специальной компетенции - департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского,
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 пункт 1 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
6) контрольный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата муниципального образования город Губкинский (далее - Контрольно-счетная палата города Губкинского).
Вышеперечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), указанные в пункте 1 настоящей статьи, установлены в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 марта 2010 г. N 483 пункт 6 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Решение Городской Думы, вносящее изменения в настоящий Устав и изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей данное решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа города Губкинского, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 6 статьи 66 настоящего Устава.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 сентября 2010 г. N 538 пункта 7 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, установленном статьёй 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Губкинского.
8. В случаях и порядке, предусмотренном федеральными законами и (или) законами Ямало-Ненецкого автономного округа, для осуществления полномочий, не относящихся к вопросам местного значения городского округа, органами местного самоуправления могут формироваться коллегиальные органы, не наделенные правами юридического лица.
9. Если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Ямало-Ненецкого автономного округа, члены указанных в пункте 8 настоящей статьи постоянно действующих коллегиальных органов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, могут замещать муниципальные должности муниципальной службы в штате органа местного самоуправления, сформировавшего данный коллегиальный постоянно действующий орган.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 17 декабря 2009 г. N 457 в наименование параграфа 2 главы 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Параграф 2. Представительный орган муниципального образования город Губкинский
Статья 24. Представительный орган муниципального образования город Губкинский
1. Представительный орган муниципального образования город Губкинский является выборным, постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в соответствии с настоящим Уставом.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 сентября 2010 г. N 538 в пункт 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
2. Официальное наименование представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа - Городская Дума города Губкинского; сокращенное наименование - Городская Дума.
3. Городская Дума формируется непосредственно населением города Губкинского путем избрания депутатов Городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Городская Дума состоит из 15 депутатов (далее в настоящем Уставе - установленная численность депутатов), избираемых на муниципальных выборах.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 сентября 2010 г. N 538 пункт 5 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, установленном статьёй 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
5. Городская Дума является муниципальным казенным учреждением и обладает правами юридического лица.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 21 декабря 2006 г. N 117 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 6
6. Юридический адрес Городской Думы: 629830 Ямало-Ненецкий автономный округ, город Губкинский, 5 микрорайон, дом 38.
Статья 25. Срок полномочий Городской Думы
1. Срок полномочий Городской Думы - 5 (пять) лет.
2. Полномочия Городской Думы прекращаются по истечении срока полномочий либо в случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы.
3. Полномочия Городской Думы начинаются со дня первого заседания и прекращаются в день первого заседания депутатов Городской Думы следующего созыва.
4. Если при проведении выборов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов Городской Думы нового созыва, Избирательной комиссией муниципального образования город Губкинский в порядке и в сроки, установленные законодательством о выборах, проводятся повторные выборы депутатов Городской Думы.
5. Городская Дума вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Городской Думы.
6. Прекращение полномочий Городской Думы влечет прекращение полномочий ее депутатов.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 марта 2010 г. N 483 в пункт 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Полномочия Городской Думы прекращаются досрочно по следующим основаниям:
1) в случае роспуска Городской Думы законом Ямало-Ненецкого автономного округа, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством;
2) в случае принятия Городской Думой решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Городской Думы.
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования;
5) в случае нарушения срока издания решения Городской Думы, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Прекращение полномочий Городской Думы по данному основанию прекращаются при принятии решения населением. Указанное решение принимается в порядке, предусмотренном для голосования по отзыву Главы города Губкинского;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 20 декабря 2007 г. N 222 в пункт 1 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
6) в случае увеличения численности избирателей города Губкинского более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Губкинского или объединения с поселением.
2. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 мая 2007 г. N 169 пункт 3 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы или депутатов Городской Думы, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы в Городскую Думу проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 27. Организация работы Городской Думы
1. Городская Дума осуществляет свою деятельность в коллегиальном порядке.
2. Организацию деятельности Городской Думы осуществляет председатель Городской Думы.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 21 декабря 2006 г. N 117 в пункт 3 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
3. Основной формой деятельности Городской Думы является заседание ее депутатов. Допускается принятие решения путем опроса депутатов без проведения заседания. Формы опросных бюллетеней для голосования устанавливаются регламентом Городской Думы.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 2 июня 2011 г. N 66 в пункт 4 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
4. Порядок подготовки муниципальных правовых актов, принимаемых Городской Думой, порядок организации и деятельности постоянных комиссий, временных комиссий и групп, порядок проведения заседания Городской Думы, иные организационные вопросы определяется Регламентом Городской Думы, утверждаемым решением Городской Думы.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 20 декабря 2007 г. N 222 в пункт 5 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Первое заседание Городской Думы проводится не позднее, чем на 30 день со дня избрания 2/3 депутатов от установленной численности депутатов. Первое заседание Городской Думы созывает Глава города.
Первое заседание Городской Думы открывает старейший по возрасту из присутствующих на заседании депутатов.
Последующие заседания Городской Думы проводятся по мере необходимости, не реже одного раза в три месяца.
6. Заседания Городской Думы созывает председатель Городской Думы.
7. Заседания Городской Думы созываются в обязательном порядке по требованию Главы города Губкинского, одной или нескольких постоянных комиссий Городской Думы или не менее одной трети избранных депутатов Городской Думы.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 20 декабря 2007 г. N 222 в пункт 8 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8. Заседание Городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 2 июня 2011 г. N 66 в пункт 9 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
9. Заседания Городской Думы ведет председатель Городской Думы, а в его отсутствие - по распоряжению председателя Городской Думы один из заместителей председателя.
В случае отсутствия на заседании председателя Городской Думы и заместителей председателя заседание начинает свою работу с избрания председательствующего на заседании из числа присутствующих депутатов, который после его избрания ведет заседание Городской Думы, осуществляет все полномочия председателя Городской Думы в заседании.
10. Участие депутатов Городской Думы в работе заседания Городской Думы является обязательным.
11. Голосование на заседании Городской Думы, как правило, открытое.
Тайное голосование может быть проведено по вопросам избрания председателя Городской Думы, его заместителя.
Депутат Городской Думы осуществляет свое право на голосование лично, имеет один голос по каждому из предложений и подает его путем выражения своей воли открытым или тайным голосованием "за", "против", либо как воздержавшийся от голосования.
12. Финансовое обеспечение Городской Думы гарантируется закреплением ее расходов отдельной строкой в городском бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Городская Дума самостоятельно распоряжается средствами городского бюджета, предназначенными для обеспечения ее деятельности.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 в пункт 13 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
13. Для обеспечения деятельности Городской Думы создается аппарат Городской Думы. Положение об аппарате Городской Думы утверждается решением Городской Думы.
Статья 28. Структура Городской Думы
1. Городская Дума состоит из 15 депутатов, избранных в соответствии с действующими федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом.
2. Рабочими органами Городской Думы являются:
1) председатель Городской Думы;
2) заместитель (заместители) председателя Городской Думы;
3) постоянные комиссии Городской Думы;
4) депутатские объединения;
5) временные комиссии Городской Думы;
6) рабочие группы;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
7) аппарат Городской Думы.
3. Структурным подразделением Городской Думы является аппарат Городской Думы. Положение об аппарате Городской Думы утверждается решением Городской Думы.
Статья 29. Компетенция Городской Думы
1. В компетенции Городской Думы находятся:
1.1. принятие Устава города Губкинского и внесение в него изменений и дополнений;
1.2. утверждение городского бюджета, внесение изменений и дополнений в него, утверждение отчета о его исполнении;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 1 марта 2008 г. N 261 статья 29 настоящего Устава дополнена подпунктом 1.2.1
1.2.1 установление порядка рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, а также утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 1 марта 2008 г. N 261 статья 29 настоящего Устава дополнена подпунктом 1.2.2
1.2.2 рассмотрение проекта местного бюджета, осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4. принятие планов и программ развития города Губкинского, утверждение отчетов об их исполнении;
1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 сентября 2010 г. N 538 в подпункт 1.6 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, установленном статьёй 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.7. определение порядка участия города Губкинского в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Губкинского;
1.9. осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
1.10. утверждение структуры Администрации города Губкинского по представлению Главы города;
1.11. принятие решений об учреждении органов Администрации города Губкинского и утверждение положений о них;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 пункт 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 1.11.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1.11.1. образование Контрольно-счетной палаты города Губкинского и утверждение Положения о Контрольно-счетной палате города Губкинского, регулирующего наименование, полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты города Губкинского в соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа формирование, утверждение структуры и положения о контрольно-счетной палате города Губкинского;
1.12. назначение референдума муниципального образования город Губкинский;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 21 декабря 2006 г. N 117 в подпункт 1.13 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
1.13. формирование Избирательной комиссии муниципального образования город Губкинский в порядке, установленном федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.14. утверждение Положения об Избирательной комиссии муниципального образования город Губкинский, регламентирующего в соответствии с законодательством, в том числе, вопросы формирования, полномочий, срока их осуществления, организации деятельности окружных и участковых избирательных комиссий в муниципальном образовании;
1.15. официальное толкование Устава города и решений Городской Думы;
1.16. установление официальных символов города Губкинского и определение порядка их использования;
1.17. установление статуса, порядка и условий присвоения звания "Почетный гражданин города Губкинского";
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 21 декабря 2006 г. N 117 в подпункт 1.18 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
1.18. утверждение генерального плана города Губкинского, правил землепользования и застройки;
1.19. выдвижение инициативы изменения границ городского округа;
1.20. определение порядка передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований;
1.21. утверждение программы приватизации муниципального имущества балансовой стоимостью более 10000 минимальных размеров оплаты труда, отчета об ее исполнении, принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества балансовой стоимостью более 10000 минимальных месячных размеров оплаты труда;
1.22. принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 2 июня 2011 г. N 66 в подпункт 1.23 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1.23. принятие и изменение Регламента Городской Думы;
1.24. установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения городского округа;
1.25. установление порядка осуществления правотворческой инициативы граждан;
1.26. установление порядка организации и осуществления на территории муниципального образования город Губкинский территориального общественного самоуправления, а также порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и условий выделения необходимых средств из бюджета города для осуществления территориального общественного самоуправления;
1.27. установление порядка организации и проведения публичных слушаний;
1.28. установление порядка назначения, проведения конференции граждан (собрания делегатов), порядка избрания делегатов;
1.29. установление порядка назначения и проведения опроса граждан и его назначение;
1.30. утратил силу;
См. текст подпункта 1.30 пункта 1 статьи 29
1.31. определение порядка принятия и текста присяги Главы города;
1.32. установление порядка осуществления депутатами Городской Думы своих полномочий, порядка проведения депутатских отчетов в соответствии с настоящим Уставом;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 20 декабря 2007 г. N 222 статья 27 настоящего Устава дополнена подпунктом 1.32.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
1.32.1. устанавливает порядок организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц города Губкинского, членов выборных органов местного самоуправления города Губкинского, депутатов Городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
1.33. установление порядка наименования и переименования улиц города Губкинского, площадей, микрорайонов, парков, скверов;
1.34. установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
1.35. утверждение реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности города Губкинского, нормативного правового акта об имуществе, необходимом для осуществления деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 17 декабря 2009 г. N 457 в подпункт 1.36 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.36. регулирование вопросов, отнесенных трудовым законодательством к компетенции представительных органов муниципальных образований;
1.37. инициирование вопроса о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления и обоснование невозможности или нецелесообразности передачи отдельных государственных полномочий;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 20 декабря 2007 г. N 222 статья 29 настоящего Устава дополнена подпунктом 1.31.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
1.37.1 принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.38. внесение в порядке законодательной инициативы проектов законов Ямало-Ненецкого автономного округа в законодательный (представительный) орган Ямало-Ненецкого автономного округа;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 в подпункт 1.39 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1.39. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Городской Думы, иной официальной информации, а также учреждение иных средств массовой информации;
1.40. назначение выборов депутатов Городской Думы, Главы города Губкинского; назначение голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города Губкинского, голосования по вопросу изменения границ, преобразования города Губкинского;
1.41. судебная защита Городской Думы в соответствии с действующим законодательством;
1.42. осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.
1.43. исключен;
См. текст подпункта 1.43 пункта 1 статьи 29
1.44. исключен;
См. текст подпункта 1.44 пункта 1 статьи 29
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 26 октября 2009 г. N 440 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 1.45, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
1.45. принятие решения об удалении Главы города Губкинского в отставку.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 26 октября 2009 г. N 440 статья 29 настоящего Устава дополнена пунктом 2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города Губкинского о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Губкинского и иных подведомственных Главе города Губкинского органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 2 июня 2011 г. N 66 настоящий Устав дополнен статьей 29.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 29.1. Председатель Городской Думы и заместитель (заместители) председателя Городской Думы
1. Городская Дума возглавляется председателем, избираемым из числа депутатов тайным голосованием на первом заседании Городской Думы.
Председатель Городской Думы считается избранным, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
2. Председатель Городской Думы:
1) организует работу Городской Думы;
2) представляет Городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
3) созывает заседания Городской Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня заседаний;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Городской Думы и вопросов, вносимых на её рассмотрение;
5) ведет заседания, обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка Городской Думы в соответствии с Регламентом Городской Думы;
6) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Городской Думы;
7) координирует деятельность постоянных и временных комиссий и групп Городской Думы;
8) дает поручения комиссиям и группам Городской Думы;
9) оказывает содействие депутатам Городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;
10) подписывает протоколы заседаний, другие документы Городской Думы;
11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы, подписывает решения Городской Думы, не имеющие нормативного характера;
12) обеспечивает связь Городской Думы с общественностью;
13) ежегодно обеспечивает опубликование утвержденного Городской Думой отчета о результатах ее деятельности;
14) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
15) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции Регламентом Городской Думы, вопросы, которые могут быть ему поручены Городской Думой, а также другие вопросы в соответствии с законодательством.
3. В отсутствии председателя Городской Думы его функции исполняет один из заместителей председателя Городской Думы, по распоряжению председателя Городской Думы.
4. Депутатами Городской Думы может быть избрано два заместителя председателя Городской Думы.
Заместитель (заместители) председателя Городской Думы избирается тайным голосованием на заседании Городской Думы из числа депутатов.
Заместитель (заместители) председателя Городской Думы считается избранным, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Полномочия заместителя (заместителей) председателя Городской Думы определяются Регламентом Городской Думы.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 1 декабря 2011 г. N 116 статья 29.1 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
5. Лицу, замещающему на непостоянной основе должность председателя Городской Думы гарантируется выплата ежемесячной компенсации в связи с осуществлением полномочий в размере установленном в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами. Порядок выплаты компенсации устанавливается решением Городской Думы.
Статья 30. Депутат Городской Думы
1. Депутатом Городской Думы может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутату Городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Городской Думы избираются непосредственно населением города Губкинского на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Депутаты Городской Думы избираются на срок полномочий Городской Думы - 5 (пять) лет.
5. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной (не освобожденной) основе.
6. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Городской Думы нового созыва. Полномочия депутата Думы не могут быть переданы другому лицу.
7. Депутат Городской Думы отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.
8. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, график приема избирателей депутатами, другие вопросы их статуса устанавливаются Городской Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 17 декабря 2009 г. N 457 в пункт 9 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
9. Депутат Городской Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы.
Депутат Городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Городской Думы определяются федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.
11. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 21 декабря 2006 г. N 117 в подпункт 7 пункта 11 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего постоянное право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы;
9.1) исключен;
См. текст подпункта 9.1 пункта 11 статьи 30
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 марта 2010 г. N 483 подпункт 10 пункта 11 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 пункт 12 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
12. Решение Городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
13. Депутат Городской Думы имеет право:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 21 декабря 2006 г. N 117 в подпункт 1 пункта 13 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
1) избирать и быть избранным в постоянные и временные комиссии, группы Городской Думы, входить в состав депутатского объединения;
2) предлагать вопросы для рассмотрения Городской Думой;
3) вносить предложения по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
4) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
5) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
6) вносить замечания и предложения к проектам решений Городской Думы;
7) оглашать на заседаниях Городской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
8) знакомится с протоколами заседаний Городской Думы;
9) принимать участие при рассмотрении органами местного самоуправления вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
10) участвовать по поручению Городской Думы в проверках исполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального образования, решений Городской Думы, принятых в пределах ее компетенции;
11) вносить предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение законов Российской Федерации и автономного округа, Устава муниципального образования и решений органов местного самоуправления;
12) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей (для проведения проверок депутат Городской Думы вправе в установленном законом порядке посещать органы государственной власти, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального образования);
13) проводить встречи с избирателями;
14) осуществлять иные действия в соответствии с действующим законодательством, необходимые для исполнения депутатских полномочий.
14. Предложения и замечания, внесенные депутатом Городской Думы на заседании Городской Думы, рассматриваются при доработке проектов решений Городской Думы. В случаях их отклонения депутату дается обоснованный ответ.
15. Депутат Городской Думы имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
16. По вопросам депутатской деятельности депутат Городской Думы пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами Администрации города, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности.
17. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учрежденных Городской Думой.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 20 декабря 2007 г. N 222 пункт 18 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
18. Гарантии осуществления полномочий депутата Городской Думы устанавливаются Уставом муниципального образования город Губкинский в соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 2 июня 2011 г. N 66 статья 30 настоящего Устава дополнена пунктом 19, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
19. Из числа депутатов Городской Думы могут создаваться комиссии и группы по вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и групп определяются Регламентом Городской Думы.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 2 июня 2011 г. N 66 статья 30 настоящего Устава дополнена пунктом 20, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
20. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Городской Думой, депутаты имеют право образовывать депутатские объединения. Порядок деятельности депутатских объединений устанавливается Регламентом Городской Думы.
Параграф 4. Высший исполнительно-распорядительный орган муниципального
образования город Губкинский
Статья 35. Администрация города Губкинского в системе органов местного самоуправления города Губкинского
1. Администрация города Губкинского является высшим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Наименование высшего исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа - Администрация города Губкинского.
3. Главой Администрации города Губкинского является Глава города Губкинского.
4. Администрацией города Губкинского руководит Глава города Губкинского на принципах единоначалия.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 сентября 2010 г. N 538 пункт 5 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, установленном статьёй 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
5. Администрация города Губкинского является муниципальным казенным учреждением и обладает правами юридического лица.
Статья 36. Порядок формирования и структура Администрации города Губкинского
1. Администрация города формируется Главой города Губкинского в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и структурой Администрации города Губкинского.
2. Структура Администрации города Губкинского утверждается Городской Думой по представлению Главы города Губкинского.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 в пункт 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
3. В структуру Администрации города Губкинского входят:
Глава города Губкинского;
первый заместитель главы Администрации города Губкинского;
заместители главы Администрации города Губкинского;
отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации города Губкинского.
4. Отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации города Губкинского обеспечивают исполнение отдельных полномочий Администрации города Губкинского по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий в соответствии с положениями об этих структурных подразделениях. Положения о структурных подразделениях Администрации города Губкинского, не наделенных правами юридического лица, утверждаются Главой города Губкинского.
5. Отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации города Губкинского, наделенные правами юридического лица, являются органами Администрации города Губкинского.
6. Основанием для государственной регистрации органов Администрации города Губкинского в качестве юридических лиц является решение Городской Думы об учреждении таких органов и утверждение положения о них Городской Думой.
7. Администрация города Губкинского формируется путем назначения на должности Главой города Губкинского должностных лиц, муниципальных служащих, иных работников Администрации города, руководителей органов Администрации города в соответствии с утвержденным штатным расписанием и структурой Администрации города Губкинского, настоящим Уставом.
8. Органы Администрации города формируются путем назначения их руководителями на должности муниципальных служащих, иных работников соответствующих органов Администрации города в соответствии с утвержденным штатным расписанием и структурой органа Администрации города Губкинского.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 17 декабря 2009 г. N 457 в пункт 9 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
9. Заместители главы Администрации города Губкинского назначаются на должность на срок полномочий Главы города Губкинского.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 30 сентября 2010 г. N 538 в статью 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, установленном статьёй 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Статья 37. Компетенция Администрации города Губкинского
К компетенции Администрации города Губкинского относится осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по вопросам местного значения:
1. В области комплексного социально-экономического развития города Администрация города Губкинского:
1) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование, контроль состояния города Губкинского, разрабатывает и реализует муниципальные планы и программы комплексного социально-экономического развития, координирует организации в целях реализации программ социально-экономического развития города Губкинского;
2) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, а также муниципальные автономные учреждения;
5) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом международные и внешнеэкономические связи;
6) обеспечивает муниципальное статистическое наблюдение за состоянием экономики и социальной сферы города Губкинского, осуществляет сбор, обработку, анализ и хранение статистических данных;
7) заключает с организациями, независимо от форм собственности договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Губкинского и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
8) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа, контролирует исполнение муниципального заказа;
9) разрабатывает и утверждает цены и тарифы на товары, работы и услуги организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
10) создает условия для строительства, реконструкции, рационального использования, содержания сооружений, находящихся в муниципальной собственности, благоустройство прилегающих территорий;
11) участвует в реализации федеральных и региональных программ, разрабатывает и направляет уполномоченным органам государственной власти предложения по указанным программам;
12) организует проведение научно-исследовательских работ;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по охране труда в органах местного самоуправления и муниципальных организациях;
14) участвует в подготовке проекта городского бюджета;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по гражданской обороне и мобилизации;
16) в целях исполнения собственных полномочий запрашивает информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности;
16.1) создает и организует ведение муниципальных информационных систем, обеспечивает доступ к содержащейся в них информации, осуществляет меры по защите информации муниципальной информационной системы;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2. В области градостроительства Администрация города Губкинского:
1) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование, контроль состояния градостроительства в городе Губкинском, разрабатывает и реализует муниципальные планы и программы, координирует организации в целях реализации программ;
2) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, а также муниципальные автономные учреждения;
5) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом международные и внешнеэкономические связи;
6) обеспечивает муниципальное статистическое наблюдение, осуществляет сбор, обработку, анализ и хранение статистических данных;
7) заключает с организациями, независимо от форм собственности договоры о сотрудничестве и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
8) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа, контролирует исполнение муниципального заказа;
9) разрабатывает и утверждает цены и тарифы на товары, работы и услуги организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
10) создает условия для строительства, реконструкции, рационального использования, содержания сооружений, находящихся в муниципальной собственности, благоустройство прилегающих территорий;
11) участвует в реализации федеральных и региональных программ, разрабатывает и направляет уполномоченным органам государственной власти предложения по указанным программам;
12) организует проведение научно-исследовательских работ;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по охране труда;
14) участвует в подготовке проекта городского бюджета;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по гражданской обороне и мобилизации.
16) реализует единую градостроительную политику в городе;
17) организует разработку генерального плана города и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, иной документации по планировке территории городского округа, проектов инженерных сооружений и благоустройства города;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 подпункт 18 пункта 2 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
18) разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;
19) утратил силу;
См. текст подпункта 19 пункта 2 статьи 37
20) организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Губкинского;
21) выдает архитектурно-планировочные задания;
22) разрабатывает долгосрочную концепцию благоустройства, ежегодные мероприятия по благоустройству, осуществляет эскизное проектирование элементов благоустройства, контроль за ходом благоустроительных работ, составлением отчетов по ходу благоустроительных работ;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 подпункт 23 пункта 2 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
23) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Губкинского;
24) в целях исполнения собственных полномочий запрашивает информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности;
24.1) создает и организует ведение муниципальных информационных систем, обеспечивает доступ к содержащейся в них информации, осуществляет меры по защите информации муниципальной информационной системы;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3. В области использования земли и других природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрация города Губкинского:
1) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование, контроль состояния использования земли и других природных ресурсов и охраны окружающей среды, разрабатывает и реализует муниципальные планы и программы, координирует организации в целях реализации программ;
2) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, а также муниципальные автономные учреждения;
5) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом международные и внешнеэкономические связи;
6) обеспечивает муниципальное статистическое наблюдение, осуществляет сбор, обработку, анализ и хранение статистических данных;
7) заключает с организациями, независимо от форм собственности договоры о сотрудничестве и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
8) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа, контролирует исполнение муниципального заказа;
9) разрабатывает и утверждает цены и тарифы на товары, работы и услуги организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
10) создает условия для строительства, реконструкции, рационального использования, содержания сооружений, находящихся в муниципальной собственности, благоустройство прилегающих территорий;
11) участвует в реализации федеральных и региональных программ, разрабатывает и направляет уполномоченным органам государственной власти предложения по указанным программам;
12) организует проведение научно-исследовательских работ;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по охране труда;
14) участвует в подготовке проекта городского бюджета;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по гражданской обороне и мобилизации.
16) планирует использование земель, находящихся в ведении или собственности города;
17) управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности города Губкинского, обособленными водными объектами на территории муниципального образования, городскими лесами, расположенными в границах города Губкинского;
18) осуществляет предоставление земельных участков в границах городского округа гражданам и юридическим лицам, резервирование, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд, обеспечивает взимание арендной платы за землю;
19) осуществляет территориальное зонирование земель муниципального образования;
20) разрабатывает и выносит на утверждение Городской Думы правила землепользования и застройки города Губкинского;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 подпункт 21 пункта 3 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель городского округа;
22) утратил силу;
См. текст подпункта 22 пункта 3 статьи 37
23) осуществляет планирование и реализацию мероприятий по охране окружающей среды в границах города Губкинского;
24) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города;
25) в целях исполнения собственных полномочий запрашивает информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности
25.1) Создает и организует ведение муниципальных информационных систем, обеспечивает доступ к содержащейся в них информации, осуществляет меры по защите информации муниципальной информационной системы;
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4. В области транспорта и благоустройства Администрация города Губкинского:
1) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование, контроль состояния в области транспорта и благоустройства, разрабатывает и реализует муниципальные планы и программы, координирует организации в целях реализации программ;
2) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, а также муниципальные автономные учреждения;
5) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом международные и внешнеэкономические связи;
6) обеспечивает муниципальное статистическое наблюдение, осуществляет сбор, обработку, анализ и хранение статистических данных;
7) заключает с организациями, независимо от форм собственности договоры о сотрудничестве и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
8) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа, контролирует исполнение муниципального заказа;
9) разрабатывает и утверждает цены и тарифы на товары, работы и услуги организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
10) создает условия для строительства, реконструкции, рационального использования, содержания сооружений, находящихся в муниципальной собственности, благоустройство прилегающих территорий;
11) участвует в реализации федеральных и региональных программ, разрабатывает и направляет уполномоченным органам государственной власти предложения по указанным программам;
12) организует проведение научно-исследовательских работ;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по охране труда;
14) участвует в подготовке проекта городского бюджета;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по гражданской обороне и мобилизации.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 подпункт 16 пункта 4 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
16) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Губкинского и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) обеспечивает обслуживание населения городским пассажирским транспортом, осуществляет координацию деятельности транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, в пределах своей компетенции осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города, утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории города;
18) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
19) организует благоустройство территории города;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 подпункт 20 пункта 4 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
20) организует озеленение территории города Губкинского, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
21) в целях исполнения собственных полномочий запрашивает информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности;
21.1) Создает и организует ведение муниципальных информационных систем, обеспечивает доступ к содержащейся в них информации, осуществляет меры по защите информации муниципальной информационной системы;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
5. В области жилищного и коммунально-бытового обслуживания населения, жилищного строительства Администрация города Губкинского:
1) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование, контроль состояния жилищного и коммунально-бытового обслуживания населения, жилищного строительства, разрабатывает и реализует муниципальные планы и программы, координирует организации в целях реализации программ;
2) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, а также муниципальные автономные учреждения;
5) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом международные и внешнеэкономические связи;
6) обеспечивает муниципальное статистическое наблюдение, осуществляет сбор, обработку, анализ и хранение статистических данных;
7) заключает с организациями, независимо от форм собственности договоры о сотрудничестве и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
8) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа, контролирует исполнение муниципального заказа;
9) разрабатывает и утверждает цены и тарифы на товары, работы и услуги организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
10) создает условия для строительства, реконструкции, рационального использования, содержания сооружений, находящихся в муниципальной собственности, благоустройство прилегающих территорий;
11) участвует в реализации федеральных и региональных программ, разрабатывает и направляет уполномоченным органам государственной власти предложения по указанным программам;
12) организует проведение научно-исследовательских работ;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по охране труда;
14) участвует в подготовке проекта городского бюджета;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по гражданской обороне и мобилизации;
16) принимает меры по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
17) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством;
18) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;
19) устанавливает порядок эксплуатации муниципального жилищного фонда;
20) в установленном порядке предоставляет муниципальные жилые помещения в наем или аренду;
21) формирует муниципальный заказ на содержание и эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда;
22) принимает меры по созданию условий для жилищного строительства;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 2 июня 2011 г. N 66 в подпункт 23 пункта 5 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
23) организует в границах города электро -, тепло- газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, полномочия по организации теплоснабжения, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";
24) создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
25) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) утратил силу;
См. текст подпункта 26 пункта 5 статьи 37
27) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
28) утверждает перечень объектов специализированного муниципального жилищного фонда, предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда в порядке, установленном решением Городской Думы;
29) осуществляет перевод жилых помещений в нежилые, признает в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
30) осуществляет контроль за использованием жилых помещений на территории промышленной зоны города Губкинского;
31) осуществляет приватизацию и деприватизацию жилых помещений;
32) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;
33) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (Тарифам) для потребителей;
34) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
35) в целях исполнения собственных полномочий запрашивает информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности;
35.1) создает и организует ведение муниципальных информационных систем, обеспечивает доступ к содержащейся в них информации, осуществляет меры по защите информации муниципальной информационной системы;
35.2) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
36) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
6. В области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта Администрация города Губкинского:
1) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование, контроль состояния в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, разрабатывает и реализует муниципальные планы и программы, координирует организации в целях реализации программ;
2) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, а также муниципальные автономные учреждения;
5) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом международные и внешнеэкономические связи;
6) обеспечивает муниципальное статистическое наблюдение, осуществляет сбор, обработку, анализ и хранение статистических данных;
7) заключает с организациями, независимо от форм собственности договоры о сотрудничестве и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
8) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа, контролирует исполнение муниципального заказа;
9) разрабатывает и утверждает цены и тарифы на товары, работы и услуги организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
10) создает условия для строительства, реконструкции, рационального использования, содержания сооружений, находящихся в муниципальной собственности, благоустройство прилегающих территорий;
11) участвует в реализации федеральных и региональных программ, разрабатывает и направляет уполномоченным органам государственной власти предложения по указанным программам;
12) организует проведение научно-исследовательских работ;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по охране труда;
14) участвует в подготовке проекта городского бюджета;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по гражданской обороне и мобилизации;
16) осуществляет организацию (за исключением финансирования оплаты труда и расходов на программы и технические средства обучения) предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 29 сентября 2011 г. N 93 подпункт 17 пункта 6 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.
17) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Губкинского (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
17.1) осуществляет организацию оказания первичной медико-санитарной помощи в учреждениях муниципальной системы здравоохранения по профилактике туберкулеза и принятию мер по его выявлению;
17.2) осуществляет финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, проводимых учреждениями муниципальной системы здравоохранения;
17.3) осуществляет организацию проведения профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, в соответствии с объемом поставленных учреждениями муниципальной системы здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов;
18) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города;
19) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;
20) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий;
21) создает условия для строительства, ремонта, реконструкции и рационального использования спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности, благоустройство прилегающих территорий;
22) участвует в реализации федеральных и региональных программ развития физической культуры и спорта;
23) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций физической культуры и спорта;
24) осуществляет международные, межмуниципальные и иные связи в сфере образования, спорта, туризма и молодёжной политики в соответствии с действующим законодательством;
25) организует медицинское обеспечение спортивных мероприятий, проводимых в городе, а также медицинский контроль за гражданами, занимающимися физической культурой и спортом;
26) осуществляет подготовку, повышение квалификации и поощрение деятельности организаторов, на добровольных началах участвующих в работе по предоставлению населению услуг в сфере физической культуры и спорта (спортивных волонтеров);
27) обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан, решает вопросы усыновления (удочерения);
28) решает вопросы опеки и попечительства;
29) обеспечивает формирование и развитие современной информационной базы системы образования на основе компьютерных коммуникаций;
30) осуществляет проведение городских научно-практических конференций, олимпиад, конкурсов, соревнований;
31) организует проведение мероприятий по выявлению и устранению факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирует о них население;
32) организует и пропагандирует донорство крови и ее компонентов;
33) в целях исполнения собственных полномочий запрашивает информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности;
33.1) Создает и организует ведение муниципальных информационных систем, обеспечивает доступ к содержащейся в них информации, осуществляет меры по защите информации муниципальной информационной системы;
34) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
7. В области сохранения исторических памятников, развития культуры, местных обычаев Администрация города Губкинского:
1) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование, контроль состояния в области сохранения исторических памятников, развития культуры и местных обычаев, разрабатывает и реализует муниципальные планы и программы, координирует организации в целях реализации программ;
2) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, а также муниципальные автономные учреждения;
5) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом международные и внешнеэкономические связи;
6) обеспечивает муниципальное статистическое наблюдение, осуществляет сбор, обработку, анализ и хранение статистических данных;
7) заключает с организациями, независимо от форм собственности договоры о сотрудничестве и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
8) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа, контролирует исполнение муниципального заказа;
9) разрабатывает и утверждает цены и тарифы на товары, работы и услуги организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
10) создает условия для строительства, реконструкции, рационального использования, содержания сооружений, находящихся в муниципальной собственности, благоустройства прилегающих территорий;
11) участвует в реализации федеральных и региональных программ, разрабатывает и направляет уполномоченным органам государственной власти предложения по указанным программам;
12) организует проведение научно-исследовательских работ;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по охране труда;
14) участвует в подготовке проекта городского бюджета;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по гражданской обороне и мобилизации;
16) организует использование и обеспечивает сохранность памятников природы, истории и культуры городского значения;
17) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, обеспечивает комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
18) организует формирование и содержание муниципального архива;
19) обеспечивает досуг населения в учреждениях культуры;
20) осуществляет сохранение нематериального культурного наследия;
21) создает условия и организует проведение мероприятий, поддерживающих потребности населения в реализации самодеятельного искусства и народного творчества;
22) обеспечивает условия и организует мероприятия по патриотическому воспитанию населения;
23) внедряет информационные технологии в учреждениях культуры;
24) принимает меры для обеспечения доступа населения к информационным ресурсам;
25) организует выявление, изучение, охрану, реставрацию и использование памятников истории и культуры местного значения, выявляет и изучает объекты культурного наследия, предотвращает их разрушение или причинение им вреда, осуществляет контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия;
26) создает условия для хранения и учета музейных предметов и музейных коллекций местного значения путем публичного показа (организация экспозиций, выставок), воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях;
27) в целях исполнения собственных полномочий запрашивает информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности;
27.1) Создает и организует ведение муниципальных информационных систем, обеспечивает доступ к содержащейся в них информации, осуществляет меры по защите информации муниципальной информационной системы;
28) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
8. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан Администрация города Губкинского:
1) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование, контроль состояния в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, разрабатывает и реализует муниципальные планы и программы, координирует организации в целях реализации программ;
2) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, а также муниципальные автономные учреждения;
5) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом международные и внешнеэкономические связи;
6) обеспечивает муниципальное статистическое наблюдение, осуществляет сбор, обработку, анализ и хранение статистических данных;
7) заключает с организациями, независимо от форм собственности договоры о сотрудничестве и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
8) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа, контролирует исполнение муниципального заказа;
9) разрабатывает и утверждает цены и тарифы на товары, работы и услуги организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
10) создает условия для строительства, реконструкции, рационального использования, содержания сооружений, находящихся в муниципальной собственности, благоустройство прилегающих территорий;
11) участвует в реализации федеральных и региональных программ, разрабатывает и направляет уполномоченным органам государственной власти предложения по указанным программам;
12) организует проведение научно-исследовательских работ;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по охране труда;
14) участвует в подготовке проекта городского бюджета;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством мероприятия по гражданской обороне и мобилизации;
16) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
17) участвует в деятельности по социальному партнерству, проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, участвует в разрешении коллективных трудовых споров, осуществляет регистрацию трудовых договоров, заключаемых с работниками индивидуальными предпринимателями;
18) устанавливает и регулирует систему оплаты труда в муниципальных организациях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;
19) обеспечивает соблюдение законодательства в области охраны труда;
20) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
20.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
21) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, осуществляет создание и обеспечивает содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
22) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города, формирует резервы материально-технических средств;
23) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
24) осуществляет мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) обеспечивает деятельность административных комиссий и иных коллегиальных органов,
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.