Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2011 г. N 250 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие транспортного комплекса на территории города Салехарда" на 2011 - 2013 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 24 мая 2011 г. N 250
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы
"Развитие транспортного комплекса на территории
города Салехарда" на 2011 - 2013 годы"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р "О транспортной стратегии развития России", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 12.13 протокола совещания Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа с главами (главами Администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе от 23 декабря 2010 года N 5, руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие транспортного комплекса на территории города Салехарда" на 2011 - 2013 годы.

2. Департаменту финансов Администрации города (О.В. Питухина) финансовое обеспечение программных мероприятий производить за счет средств, предусмотренных в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие транспортного комплекса на территории города Салехарда" на 2011 - 2013 годы.

3. Управлению общей политики Администрации города (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Главы Администрации города

С.А. Бурдыгин

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие транспортного комплекса на территории
города Салехарда" на 2011 - 2013 годы
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 24 мая 2011 г. N 250)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие транспортного комплекса на территории города Салехарда" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р "О транспортной стратегии развития России", приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 45 "Об утверждении транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года", пункт 12.13 протокола совещания Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа с главами (главами администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе от 23 декабря 2010 года N 5, распоряжение Администрации муниципального образования город Салехард от 21 апреля 2011 года N 537-р "Об утверждении Концепции долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие транспортного комплекса на территории города Салехарда" на 2011 - 2013 годы
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Салехард
Разработчик Программы	Департамент градостроительства и городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Цели и задачи Программы	Цель: увеличение доходной части муниципального автотранспортного предприятия; повышение мобильности малоподвижных групп населения; улучшение качества содержания автомобильных дорог (улиц). Задачи: повышение качества перевозок на городских маршрутах общего пользования; обновление парка подвижного состава и совершенствование его структуры; приобретение дорожной техники; обеспечение необходимого объема финансирования
Сроки и этапы реализации	2011 - 2013 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы	К 2013 году за счет проведения комплекса работ по модернизации и развитию транспортного комплекса будут достигнуты следующие показатели: 1. Замена парка подвижного состава МАТП. 2. Приобретение транспортных средств для повышения качества содержания автомобильных дорог (улиц)
Основные направления (мероприятия) реализации Программы	1. Приобретение автобусов, адаптированных для инвалидов и маломобильных групп населения. 2. Приобретение транспортных средств повышения качества содержания автомобильных дорог
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования на развитие транспортного комплекса составляет 13 600 000 рублей: 2011 год - 3 600 000 рублей; 2012 год - 5 000 000 рублей; 2013 год - 5 000 000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Доля общественного автотранспорта, адаптированного для перевозки инвалидов и маломобильных групп: 2011 год - 3,2%; 2012 год - 6,4%. Доля дорожно-строительной техники со 100% износом в общем количестве дорожно-строительной техники: 2012 год - 12%; 2013 год - 11,5%

I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа

Транспортный комплекс является одним из основных элементов социальной инфраструктуры города, обеспечивающий потребность жителей в городском и межмуниципальном сообщении. Надежная и эффективная работа транспортного комплекса для города является важнейшим показателем социально-политической и экономической стабильности.

Сеть автомобильных дорог (улиц) города не в полной мере соответствует социальным потребностям горожан, что вызвано недостаточным количеством транспортных средств, обеспечивающих выполнение комплекса работ по содержанию транспортной инфраструктуры.

В настоящее время в комплексе мероприятий по сохранности автомобильных дорог (улиц), а также поддержанию облика окружной столицы, задействованы 49 единиц транспортных средств и самоходных машин; данного количества транспортных средств недостаточно для поддержания эстетического вида окружной столицы.

В сфере пассажирских перевозок парк автобусов, используемый муниципальным автотранспортным предприятием на маршрутах регулярных перевозок, составляет 23 единицы, при этом 19 единиц имеют амортизационный износ более 70%, как следствие - снижение уровня качества обслуживания пассажиров, неконкурентоспособность автотранспортного предприятия с частными перевозчиками на рынке транспортных услуг.

В связи с чем, для поддержания муниципальным предприятием конкуренции необходима замена подвижного состава на более экономичные автобусы, отвечающие требованиям безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров.

В соответствии с Программой планируется к 2013 году привести замену части подвижного состава муниципального автотранспортного предприятия, повысить качество обслуживания инвалидов и малоподвижных групп населения и приобрести новую дорожную технику.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- увеличение доходной части муниципального автотранспортного предприятия;

- повышение мобильности малоподвижных групп населения;

- приобретение новой дорожной техники.

Для достижения целей Программы необходимо:

1. Повышение качества перевозок на городских маршрутах общего пользования.

2. Приобретение и обновление парка подвижного состава муниципальных предприятий и совершенствование их структуры.

3. Обеспечение необходимого объема финансирования.

Развитие транспортного комплекса позволит ускорить социально-экономическое развитие города Салехарда.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Для достижения высоких показателей Программы необходимо поэтапное распределение финансовых средств, поскольку требуются значительные бюджетные расходы:

I этап - 2011 год - 3 600 000 рублей;

II этап - 2012 год - 5 000 000 рублей;

III этап - 2013 год - 5 000 000 рублей.

Перечень целевых индикаторов и показателей, характеризующих достижение цели.

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Текущее значение на начало 2011 года.	Плановый показатель эффективности по годам
				2011	2012	2013
1.	Доля общественного автотранспорта, адаптированного для перевозки инвалидов и маломобильных групп	%	0	3,2	6,4	-
2.	Доля дорожно-строительной техники со 100% износом в общем количестве дорожно-строительной техники	%	12,3	-	12	11,5

IV. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий долгосрочной муниципальной целевой Программы "Развитие транспортного комплекса на территории города Салехарда" на 2011 - 2013 годы.

N п/п	Наименование мероприятия	Необходимое количество единиц	Ориентировочная стоимость одной единицы, руб.	Стоимость всего, руб.
2011 год
1.	Реализация статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", приобретение автотранспортных средств, адаптированных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения	1	3 600 000	3 600 000
2012 год
1.	Реализация статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", приобретение автотранспортных средств, адаптированных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения	1	3 600 000	5 000 000
2.	Приобретение автотранспортных средств	1	1 400 000
2013 год
1.	Приобретение автотранспортных средств	2	2 500 000	5 000 000

Важнейшей задачей реформирования городского и межмуниципального пассажирского транспорта является замена морально и физически устаревших транспортных средств, действующих на перевозках.

В рамках реализации данного направления предусмотрено приобретение транспортных средств, предназначенных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения.

Реализация мероприятий позволит повысить качество содержания автомобильных дорог (улиц) и транспортную мобильность населения.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета.

Предполагаемое общее финансирование программных мероприятий составит 13 600 000 рублей, в том числе:

в 2011 году - 3 600 000 рублей;

в 2012 году - 5 000 000 рублей;

в 2013 году - 5 000 000 рублей.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность реализации Программы будет оцениваться по показателям, характеризующим решение поставленных задач:

- повысить уровень транспортной доступности населения;

- повысить качество транспортного обслуживания населения города;

- повысить уровень содержания автомобильных дорог (улиц);

- повысить регулярность движения пассажирского транспорта.

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- открытие новых маршрутов;

- обновление парка подвижного состава муниципального предприятия;

- улучшение качества содержания тротуаров, проезжих частей и межквартальных проездов;

- уменьшение количества бюджетных ассигнований, выделяемых муниципальному автотранспортному предприятию на перевозку пассажиров.

Достижение указанных показателей возможно при запланированном уровне финансирования Программы за счет средств городского бюджета.

Эффективность расходования бюджетных средств будет выражена в достижении целевых индикаторов, так в рамках реализации статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" планируется довести в 2012 году до 6,4% долю общественного автотранспорта, адаптированного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения. Также по целевому индикатору доля дорожно-строительной техники со 100% износам к 2013 году будет уменьшена до 11,5% от общего количества дорожно-строительной техники в городе Салехарде.