Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2011 г. N 683-П "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Ямало-Ненецком автономном округе" (не вступило в силу)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 сентября 2011 г. N 683-П
"Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном
надзоре в Ямало-Ненецком автономном округе"

Во исполнение Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-I "О ветеринарии" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре в Ямало-Ненецком автономном округе.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 года N 1-ЗАО "О реестре должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кугаевского А.Н.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Положение
о региональном государственном ветеринарном надзоре в Ямало-Ненецком
автономном округе
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 сентября 2011 г. N 683-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - государственный ветеринарный надзор, автономный округ) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-I "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 706, и определяет порядок осуществления государственного ветеринарного надзора на территории автономного округа.

1.2. Государственный ветеринарный надзор - деятельность уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и деятельность указанных уполномоченных государственных органов по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

II. Организация и содержание государственного ветеринарного надзора

2.1. Государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа согласно его компетенции в порядке, установленном настоящим Положением.

2.2. Уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа по осуществлению государственного ветеринарного надзора в автономном округе является служба ветеринарии автономного округа (далее - служба ветеринарии).

2.3. Государственный ветеринарный надзор осуществляют уполномоченные должностные лица службы ветеринарии.

2.4. Должностные лица службы ветеринарии, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, одновременно по должности являются государственными ветеринарными инспекторами автономного округа.

2.5. Должностные лица службы ветеринарии, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, являются государственными гражданскими служащими автономного округа.

2.6. Должностные лица службы ветеринарии осуществляют государственный ветеринарный надзор за:

выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;

соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовках, хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.

2.7. Основным содержанием государственного ветеринарного надзора является профилактика заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарном отношении путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации и автономного округа.

2.8. Государственный ветеринарный надзор осуществляется на (в):

предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, добыче рыбы, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих фермах (пасеках) и подсобных хозяйствах независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан;

мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке и торговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли;

рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятиях, а также предприятиях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов, судах по лову (добыче) рыбы, морепродуктов и других гидробионтов, плавбазах;

биологических комбинатах и фабриках, научно-исследовательских и опытно-производственных цехах, базах и предприятиях биологического снабжения, ветеринарных аптеках и других предприятиях по производству, хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения;

комбинатах, заводах и других предприятиях по производству кормов и кормовых добавок.

2.9. Государственный ветеринарный надзор осуществляется за:

ветеринарно-санитарной аттестацией производства, качеством и безопасностью кормов и кормовых добавок и их сертификацией, безопасностью в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

деятельностью специалистов в области ветеринарии.

2.10. Должностные лица службы ветеринарии, осуществляющие государственный ветеринарный надзор в автономном округе, несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.

2.11. Должностные лица службы ветеринарии, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей обязаны носить форменную одежду.

2.12. Деятельность службы ветеринарии по осуществлению государственного ветеринарного надзора финансируется за счет средств бюджета автономного округа в установленном порядке.

III. Порядок осуществления государственного ветеринарного надзора

3.1. Государственный ветеринарный надзор за строительством, реконструкцией, модернизацией и вводом в эксплуатацию биологических комбинатов, других предприятий по производству вакцин и иных средств защиты животных от болезней, животноводческих комплексов, мясокомбинатов, хладокомбинатов, других предприятий по производству, переработке и хранению продуктов животноводства, за организацией крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан осуществляется при разработке федеральных норм технологического проектирования и на этапах отвода земельных участков под строительство, проектирование строительства и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Мероприятия, проводимые при осуществлении государственного ветеринарного надзора, имеют целью реализовать ветеринарные правила в процессе проектирования и строительства предприятий, хозяйств и включают рассмотрение и согласование федеральных норм технологического проектирования, проведение ветеринарной экспертизы и выдачу заключений по проектной документации, проектам отвода земельных участков и вводимым в эксплуатацию объектам.

3.2. Государственный ветеринарный надзор осуществляется государственными ветеринарными инспекторами в виде проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в соответствии с Административным регламентом, утверждаемым нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа.

3.3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4. Перечень должностных лиц службы ветеринарии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях, устанавливается нормативным правовым актом службы ветеринарии.

3.5. Решения, требования и указания должностных лиц службы ветеринарии, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

3.6. Действия (бездействие) должностных лиц службы ветеринарии, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, могут быть обжалованы в течение месяца вышестоящему главному государственному ветеринарному инспектору автономного округа.

3.7. Решения государственных ветеринарных инспекторов могут быть обжалованы в судебном порядке.

IV. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих
государственный ветеринарный надзор

4.1. Должностные лица службы ветеринарии - государственные ветеринарные инспекторы имеют право:

беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать поднадзорные объекты, указанные в пунктах 2.9, 2.10 настоящего Положения, в целях проверки исполнения законодательства Российской Федерации и автономного округа, проведения противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных норм и правил;

предъявлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и автономного округа о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

вносить предложения в органы государственной власти автономного округа:

о создании в установленном законодательством автономного округа порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях автономного округа карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации и автономного округа о ветеринарии.

4.2. Главный государственный ветеринарный инспектор автономного округа и его заместители имеют право вносить в высший исполнительный орган государственной власти автономного округа представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

4.3. Должностные лица службы ветеринарии, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, обязаны:

использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации и автономного округа;

не разглашать представляющие государственную, военную и коммерческую тайну сведения служебного и иного характера, которые могут стать им известны при осуществлении надзора.

4.4. Должностные лица службы ветеринарии, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей имеют служебное удостоверение, носят форменную одежду и руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Любое воздействие на должностных лиц службы ветеринарии, в какой бы то ни было форме, препятствующее выполнению ими должностных обязанностей, или вмешательство в их деятельность запрещаются.