Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2011 г. N 144 "О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой
от 24 ноября 2011 г. N 144
"О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

На основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2009 N 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе", решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 N 206 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой", руководствуясь статьями 31, 61 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой (далее - бюджет города) на 2012 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 8 524 309 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 8 524 309 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 7 170 162 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 7 170 162 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 179 254 тыс. рублей.

3. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 7 174 386 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 7 174 386 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 358 720 тыс. рублей.

4. Установить, что доходы бюджета города на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.

5. Учесть в бюджете города поступления доходов по основным источникам:

- на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению;

- на 2013 - 2014 годы согласно приложению 1.1 к настоящему решению.

6. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет города на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению 3 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 4 к настоящему решению.

9. Установить, что в рамках взаимодействия органов Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу с главными администраторами доходов бюджета города информационный обмен между Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и главными администраторами доходов бюджета города осуществляется через финансовый орган муниципального образования город Новый Уренгой.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение расходов бюджета города на 2012 год:

10.1. По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.

10.2. По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 5.1 к настоящему решению.

11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 2 и 3 настоящего решения, распределение расходов бюджета города на 2013 и 2014 годы:

11.1. По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.

11.2. По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 6.1 к настоящему решению.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 573 133 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 579 399 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 566 822 тыс. рублей.

13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:

- на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

- на 2013 и 2014 годы согласно приложению 7.1 к настоящему решению.

14. Утвердить детализацию кодов муниципальных долгосрочных целевых программ согласно приложению 8 к настоящему решению.

15. Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2012 году за счет средств бюджета города, согласно приложению 9 к настоящему решению.

Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2012 году за счет средств бюджета города в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 9.1 к настоящему решению.

16. Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2013 - 2014 годах за счет средств бюджета города, согласно приложению 10 к настоящему решению.

Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2013 - 2014 годах за счет средств бюджета города в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 10.1 к настоящему решению.

17. Учесть в бюджете города межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2012 году из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно приложению 11 к настоящему решению, в том числе:

17.1. Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 11.1 к настоящему решению.

17.2. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 11.2 к настоящему решению.

17.3. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 11.3 к настоящему решению.

17.4. Средства окружного бюджета по иным межбюджетным трансфертам согласно приложению 11.4 к настоящему решению.

18. Учесть в бюджете города межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2013 - 2014 годах из окружного бюджета, согласно приложению 12 к настоящему решению, в том числе:

18.1. Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 12.1 к настоящему решению.

18.2. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 12.2 к настоящему решению.

18.3. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 12.3 к настоящему решению.

18.4. Средства окружного бюджета по иным межбюджетным трансфертам согласно приложению 12.4 к настоящему решению.

19. Предоставление и расходование межбюджетных трансфертов из окружного бюджета осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

20. Утвердить размер резервного фонда Администрации города Новый Уренгой на 2012 год в сумме 37 100 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 30 361 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 23 414 тыс. рублей.

Порядок использования бюджетных средств резервного фонда устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.

21. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города:

- на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему решению;

- на 2013 и 2014 годы согласно приложению 13.1 к настоящему решению.

22. Установить, что объем расходов на обслуживание муниципального долга бюджета города в 2012 году составляет 32 067 тыс. рублей.

23. Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований муниципального образования город Новый Уренгой:

- на 2012 год согласно приложению 14 к настоящему решению;

- на 2013 и 2014 годы согласно приложению 14.1 к настоящему решению.

24. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации:

- на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему решению;

- на 2013 и 2014 годы согласно приложению 15.1 к настоящему решению.

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.

25. Установить предельный объем муниципального долга на 2012 год в сумме 2 300 000 тыс. рублей; на 2013 год в сумме 1 000 000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1 000 000 тыс. рублей.

26. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в сумме 413 696 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 413 696 тыс. рублей; на 1 января 2014 года в сумме 344 294 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 344 294 тыс. рублей; на 1 января 2015 года в сумме 194 892 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 194 892 тыс. рублей.

27. Установить, что кроме оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководитель финансового органа муниципального образования город Новый Уренгой вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи с последующим внесением изменений в настоящее решение:

- в случае внесения изменений в классификацию доходов и расходов бюджета и (или) порядок ее применения;

- в случае принятия Администрацией города Новый Уренгой решений об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, о внесении изменений в объемы финансирования муниципальных долгосрочных целевых программ;

- в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.

28. Установить, что при поступлении в бюджет города безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе пожертвований, на сумму указанных поступлений могут быть увеличены бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, с последующим доведением их до конкретного казенного учреждения для осуществления целевых расходов.

29. Установить, что в составе бюджета города предусмотрены следующие виды предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, (далее - организации) осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях возмещения затрат или недополученных доходов:

- субсидии организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории муниципального образования город Новый Уренгой по ценам, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;

- субсидии организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;

- субсидии организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;

- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном специализированном жилищном фонде, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном и находящемся в ведении органов местного самоуправления жилищном фонде деревянного исполнения, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

- субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования город Новый Уренгой;

- субсидии на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием жилищно-коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в общежитии по адресу: мкр. Восточный, 2/3;

- субсидии организациям, оказывающим услуги по вывозу жидких бытовых отходов от жилых домов, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, и по подвозу воды населению, проживающему в жилом фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям Сан ПиНа;

- субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства;

- субсидии организациям на возмещение затрат по содержанию круглосуточного дежурства звена в составе специализированной службы по вопросам похоронного дела и за предоставленные услуги по захоронению невостребованных трупов в муниципальном образовании город Новый Уренгой;

- субсидии организациям на возмещение убытков от оказания населению услуг бани, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга;

- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (созданием собственного бизнеса);

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;

- субсидии (грантовая поддержка) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с созданием инновационной компании;

- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

- субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам;

- субсидии хозяйствующим субъектам, участвующим в организации и проведении общественных работ на возмещение части затрат на выплату заработной платы занятым на общественных работах гражданам.

Категории, критерии отбора получателей субсидий, цели, условия, порядок предоставления и возврата указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.

30. Установить, что в составе бюджета города предусмотрены субсидии некоммерческим организациям:

- муниципальным автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;

- муниципальным бюджетным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;

- субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов;

- иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с участием в охране общественного порядка.

Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.

31. Сохранить в 2012 году пособия неработающим пенсионерам, получающим пенсию в соответствии с федеральными законами от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", проживающим на территории муниципального образования город Новый Уренгой и проработавшим на предприятиях, в государственных (муниципальных) учреждениях и организациях, расположенных на территории автономного округа, более 15 календарных лет, а инвалидам - не менее 10 календарных лет.

Порядок реализации пособий неработающим пенсионерам и инвалидам устанавливается нормативными правовыми актами Правительства и (или) Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

32. Установить индексацию окладов денежного содержания и окладов за классный чин по должностям муниципальной службы в размере 6 процентов с 01 октября 2012 года.

33. Исполнительные органы муниципального образования город Новый Уренгой не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой, работников муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств.

34. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".

35. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Дмитрука В.В. и Шегурова С.С.

36. Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

Глава города Новый Уренгой

И.И. Костогриз