Приложение N 3. Порядок и условия социального (социально-медицинского) обслуживания на дому учреждениями (отделениями) социального обслуживания в Ямало-Ненецком автономном округе

Приложение N 3

Порядок и условия
социального (социально-медицинского) обслуживания на дому учреждениями
(отделениями) социального обслуживания в Ямало-Ненецком
автономном округе
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 января 2007 г. N 21-А)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2011 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 августа 2011 г. N 570-П в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок и условия социального (социально-медицинского) обслуживания на дому учреждениями (отделениями) социального обслуживания в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 ноября 2005 года N 74-ЗАО "О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе", постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 февраля 2008 года N 40-А "Об утверждении Государственных стандартов (основные виды, объем и качество социальных услуг, предоставляемых населению Ямало-Ненецкого автономного округа), методики расчета тарифов на социальные услуги, перечней мягкого инвентаря, мебели, оборудования и технических средств для учреждений социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа".

1.2. Социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса.

1.3. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

1.4. Социально-медицинским обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

1.5. Правом внеочередного принятия на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому пользуются:

- ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан;

- инвалиды боевых действий.

1.6. Оказываемые социальные (социально-медицинские) услуги на дому должны соответствовать государственным стандартам (основным видам, объему и качеству социальных услуг, предоставляемых населению Ямало-Ненецкого автономного округа).

1.7. Социальное обслуживание на дому не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам), являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

II. Порядок и условия приема на социальное (социально-медицинское)
обслуживание на дому

2.1. Для зачисления на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому граждане пожилого возраста и инвалиды (либо один из родителей ребенка-инвалида) подают письменное заявление на имя руководителя учреждения социального обслуживания (либо руководителя органа социальной защиты населения, при котором создано отделение социального (социально-медицинского) обслуживания на дому) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению на получение социального (социально-медицинского) обслуживания, граждане прилагают следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность гражданина;

- справки, свидетельства, удостоверения или иные документы, являющиеся основанием для зачисления гражданина на бесплатное обслуживание;

- справку о составе семьи;

- справки о размерах доходов всех членов семьи лица, оформляемого на надомное социальное (социально-медицинское) обслуживание, за период трех месяцев, предшествующих дате подачи заявления;

- справку из лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и нуждаемости в социальном обслуживании на дому, а также отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.

2.3. В пятидневный срок с момента получения заявления руководитель учреждения социального обслуживания (либо руководитель органа социальной защиты населения, при котором создано отделение социального (социально-медицинского) обслуживания на дому) организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт.

2.4. На основании документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.2 настоящего Порядка и с учетом состояния здоровья, утраты степени самообслуживания, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот заявителя на получение социального (социально-медицинского) обслуживания руководитель учреждения социального обслуживания (либо руководитель органа социальной защиты населения, при котором создано отделение социального (социально-медицинского) обслуживания на дому) в семидневный срок с момента получения всех необходимых документов, принимает решение в форме приказа о зачислении заявителя на постоянное или временное социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому или мотивированное решение (в виде приказа) об отказе в социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому.

2.5. Приказ о зачислении заявителя на постоянное или временное социальное (социально-медицинское) обслуживание должен содержать перечень видов и периодичность предоставления требуемых услуг, а также определять условия оплаты социального (социально-медицинского) обслуживания.

2.6. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с государственными стандартами (основными видами, объемом и качеством социальных услуг, предоставляемых населению Ямало-Ненецкого автономного округа), перечнем дополнительных услуг, предоставляемых учреждением (отделением) социальной помощи на дому, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому.

2.7. Учреждение социального обслуживания (либо орган социальной защиты населения, при котором создано отделение социального (социально-медицинского) обслуживания на дому) заключают с лицами, принимаемыми на социальное обслуживание на дому на условиях полной или частичной оплаты, письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон согласно приложениям NN 2, 3 к настоящему Порядку.

При принятии на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому детей-инвалидов договор заключают их родители или иные законные представители.

2.8. Мотивированное решение (в виде приказа) об отказе в социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому должно быть принято руководителем учреждения социального обслуживания (либо руководителем органа социальной защиты населения, при котором создано отделение социального (социально-медицинского) обслуживания на дому) в семидневный срок с момента получения всех необходимых документов.

2.9. Решение о зачислении (либо об отказе) на социальное (социально-медицинское) обслуживание доводится заявителю письменно в течение трех дней со дня его принятия.

2.10. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому или его прекращение может быть обжаловано заявителем в суде в установленном порядке.

III. Порядок и условия оплаты социального (социально-медицинского)
обслуживания на дому

3.1. Социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам) предоставляется бесплатно, а также на условиях частичной и полной оплаты.

3.2. Социальные услуги на дому учреждениями (отделениями) социального обслуживания предоставляются бесплатно категориям граждан, определенных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 ноября 2005 года N 74-ЗАО "О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе".

3.3. При определении права на бесплатное социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому одинокого гражданина его среднемесячный доход определяется путем деления суммы доходов заявителя, полученных в течение трех последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, на количество месяцев этого расчетного периода (три месяца).

3.4. Если заявитель проживает в семье, то при определении права на бесплатное социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому совокупный доход данной семьи, полученный в течение трех последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о зачислении гражданина на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, делится на количество членов данной семьи и на количество месяцев этого расчетного периода (три месяца).

3.5. Расчет доходов определяется на основании Порядка учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи, принятого Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи".

3.6. Социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому предоставляется на условиях частичной оплаты:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим доход в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в автономном округе;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые не могут по объективным причинам (таким как проживание в другом населенном пункте, инвалидность и т.п.) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемого этими гражданами дохода составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ);

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в автономном округе.

3.7. Социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому предоставляются на условиях полной оплаты:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер дохода которых превышает 150 процентов прожиточного минимума, установленного в автономном округе;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые не могут по объективным причинам (таким как проживание в другом населенном пункте, инвалидность и т.п.) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемого этими гражданами дохода превышает 150 процентов прожиточного минимума, установленного в автономном округе;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых превышает 150 процентов прожиточного минимума, установленного в автономном округе.

3.8. Ежемесячный размер платы за социальное обслуживание на дому определяется, исходя из утвержденных тарифов.

3.9. Ежемесячный размер полной оплаты за социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому не должен превышать 10 процентов получаемой пенсии.

3.10. Ежемесячный размер частичной оплаты за социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому не должен превышать 5 процентов получаемой пенсии.

3.11. Учреждение социального обслуживания (либо орган социальной защиты населения, при котором создано отделение надомного социального (социально-медицинского) обслуживания) вправе пересмотреть решение об условиях оказания социального (социально-медицинского) обслуживания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размере взимаемой с граждан платы за социальные услуги в следующих случаях:

3.11.1. При изменении размера дохода обслуживаемого гражданина.

3.11.2. При изменении прожиточного минимума, установленного в автономном округе.

3.11.3. При изменении тарифов на оплату социальных услуг.

3.12. Гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) могут быть оказаны на условиях полной оплаты дополнительные социальные (социально-медицинские) услуги, не входящие в гарантированный перечень социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями (отделениями) социального обслуживания населения автономного округа.

IV. Заключительные положения

4.1. Социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено в следующих случаях:

4.1.1. Нарушения гражданами норм и правил, установленных при предоставлении данного вида услуг.

4.1.2. По личному заявлению обслуживаемого.

4.1.3. Нарушения сроков оплаты за социальное (социально-медицинское) обслуживание.

4.2. Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Настоящий Порядок является обязательным для применения государственными учреждениями социального обслуживания.

4.4. Настоящий Порядок рекомендуется для применения муниципальными учреждениями (отделениями) социального обслуживания населения, а также органами социальной защиты населения муниципальных образований автономного округа, предоставляющими социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому за счет средств окружного бюджета, переданных муниципальным образованиям в виде субвенции.