Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2010 г. N 65 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования город Новый Уренгой"

Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой
от 25 ноября 2010 г. N 65
"Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения
имуществом муниципального образования город Новый Уренгой"

В целях определения порядка управления и распоряжения имуществом муниципального образования город Новый Уренгой, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьями 8, 31, 44 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования город Новый Уренгой.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 2 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.03.2006 N 114 "Об утверждении Положения о порядке управления имуществом муниципального образования город Новый Уренгой";

- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.10.2006 N 160 "О внесении изменений в Положение о порядке управления имуществом муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденное решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.03.2006 N 114";

- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.04.2008 N 298 "О внесении изменений в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.03.2006 N 114";

- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.05.2009 N 382 "О внесении изменений в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.03.2006 N 114".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Григорьева В.Е.

5. Решение вступает в силу с 01.01.2011.

Глава города Новый Уренгой

И.И. Костогриз

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального
образования город Новый Уренгой
(утв. решением Городской Думы муниципального образования
г. Новый Уренгой от 25 ноября 2010 г. N 65)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и определяет порядок осуществления органами местного самоуправления города Новый Уренгой правомочий собственника в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Новый Уренгой, за исключением земель, недр, других природных ресурсов, объектов, являющихся памятниками истории и культуры, жилищного фонда, объектов интеллектуальной собственности, средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.

1.3. Полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, а также по контролю за его использованием осуществляет Департамент недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой (далее - уполномоченный орган).

1.4. Под муниципальным имуществом в настоящем Положении понимается находящееся в собственности муниципального образования город Новый Уренгой имущество:

- закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями, казенными предприятиями;

- находящееся в муниципальной казне муниципального образования город Новый Уренгой.

1.5. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляются в целях:

- совершенствования системы учета, содержания и сохранности муниципального имущества;

- инвентаризации, классификации муниципального имущества, оформления прав на него;

- выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

- увеличения доходов местного бюджета;

- контроля за выполнением условий закрепления имущества за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, передачи в доверительное управление, аренду, договоров купли-продажи, планов приватизации и сохранностью муниципального имущества.

2. Основания возникновения и прекращения права
муниципальной собственности

2.1. Муниципальное имущество формируется посредством приема имущества в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным действующим гражданским законодательством, в том числе:

- на основании гражданско-правовых сделок;

- на основании решений суда;

- в порядке разграничения государственной собственности на федеральную, государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальную собственность;

- в результате создания имущества за счет средств бюджета муниципального образования;

- перехода имущества в собственность муниципального образования в соответствии с действующим законодательством в порядке наследования, в том числе выморочного имущества;

- приобретения имущества муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, учредителями которых являются органы местного самоуправления муниципального образования, а также получение ими плодов, продукции и доходов от использования муниципального имущества.

2.2. Прием имущества в муниципальную собственность осуществляет уполномоченный орган.

2.3. Право муниципальной собственности прекращается:

- в случае гибели или уничтожения имущества;

- при отчуждении имущества другим лицам, в том числе в порядке приватизации, в порядке разграничения муниципальной собственности;

- путем обращения взыскания на имущество по обязательствам муниципального образования город Новый Уренгой в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- при списании имущества в установленном законом порядке.

2.4. Решение о приобретении имущества в муниципальную собственность, отчуждении муниципального имущества оформляется в виде распоряжений Администрации города Новый Уренгой.

3. Учет муниципального имущества

3.1. Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения реестра муниципального имущества (далее - Реестр).

Учет муниципального имущества в Реестре производится уполномоченным органом.

3.2. Объектами учета Реестра является муниципальное имущество, указанное в п. 1.4 настоящего Положения. Данными об объектах учета Реестра являются сведения, характеризующие муниципальное имущество, в том числе его наименование, местонахождение, балансовая стоимость, обременение, сведения о правах третьих лиц, а также иная информация, необходимая для идентификации объекта учета.

3.3. До утверждения Министерством экономического развития Российской Федерации порядка ведения реестров муниципального имущества уполномоченный орган осуществляет учет муниципального имущества и ведение Реестра в порядке, установленном Положением о реестре муниципального имущества муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденным постановлением Главы города Новый Уренгой от 14.09.2006 N 220.

3.4. Бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном Положением о порядке учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденным постановлением Главы города Новый Уренгой от 18.08.2006 N 198.

Бухгалтерский учет муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, осуществляется предприятиями и муниципальными учреждениями, за которыми закреплено данное муниципальное имущество, самостоятельно.

4. Предоставление муниципального имущества на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления

4.1. Муниципальное имущество может быть передано уполномоченным органом:

- на праве хозяйственного ведения - муниципальным унитарным предприятиям;

- на праве оперативного управления - муниципальным бюджетным, автономным, казенным учреждениям, казенным предприятиям.

4.2. Муниципальное имущество закрепляется уполномоченным органом за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на условиях, определяемых договорами о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

Имущество передается по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора о передаче имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление.

4.3. Имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, является муниципальным имуществом и закрепляется в установленном порядке за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

4.4. Уполномоченный орган вправе изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество у муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Муниципальные предприятия и учреждения, наделенные вещными и обязательственными правами на муниципальное имущество, несут ответственность за его сохранность и эффективное использование.

5. Совершение сделок с муниципальным имуществом,
находящимся в муниципальной казне

5.1. Муниципальное имущество может быть отчуждено, передано во временное владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления.

5.2. Отчуждение муниципального имущества осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Гражданским кодексом, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

5.3. Полномочия арендодателя, ссудодателя, учредителя доверительного управления муниципальным имуществом осуществляет уполномоченный орган.

5.4. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, хозяйственное ведение, оперативное управление, порядок выдачи разрешения на субаренду, а также предельные сроки указанных договоров устанавливаются правовым актом Администрации города Новый Уренгой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

6. Совершение сделок с муниципальным имуществом, находящимся
в хозяйственном ведении и оперативном управлении

6.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения вправе распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в порядке и пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

6.2. Муниципальные предприятия, муниципальные учреждения до совершения сделок по отчуждению муниципального имущества получают согласие уполномоченного органа:

- муниципальные унитарные предприятия - в отношении недвижимого имущества, машин и механизмов, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения;

- муниципальные казенные предприятия - в отношении любого закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления;

- муниципальные автономные учреждения - в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником на праве оперативного управления или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;

- муниципальные бюджетные учреждения - в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;

- муниципальное казенное учреждение - в отношении любого закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления.

Иное муниципальное имущество, не указанное в настоящем пункте, закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, отчуждается муниципальными предприятиями, учреждениями без согласия уполномоченного органа.

6.3. Для совершения сделки по отчуждению муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, муниципальное предприятие, муниципальное учреждение предоставляет уполномоченному органу следующие документы:

- заявление с обоснованием необходимости совершения с имуществом сделки;

- сведения об имуществе, подлежащем отчуждению (наименование, местонахождение, назначение);

- сведения о предполагаемом контрагенте;

- проект договора;

- отчет об оценке имущества, выполненный в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Решение о согласовании совершения сделки по отчуждению движимого имущества либо об отказе в совершении такой сделки принимается уполномоченным органом в течение месяца со дня поступления заявления и всех необходимых документов.

Решение о согласовании совершения сделки по отчуждению недвижимого имущества либо об отказе в совершении такой сделки принимается Главой города Новый Уренгой в течение месяца со дня получения уполномоченным органом заявления и всех необходимых документов.

Решение об отказе принимается в случаях, если:

- в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

- отчуждение имущества ограничивает или лишает предприятие или учреждение возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены их уставами;

- сделка не соответствует требованиям действующего законодательства.

Решение о согласовании совершения сделки по отчуждению недвижимого имущества либо об отказе в совершении сделки оформляется в виде правового акта Администрации города Новый Уренгой.

Решение о согласовании совершения сделки по отчуждению движимого имущества либо об отказе в совершении сделки оформляется в виде приказа уполномоченного органа.

6.4. Отчуждение муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иным действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. Порядок совершения муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями сделок по передаче муниципального имущества во временное владение и (или) пользование, получения согласия уполномоченного органа на совершение данных сделок осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иным действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.

7. Управление акциями (долями) в уставном капитале
хозяйственных обществ

7.1. Управление акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, принадлежащими муниципальному образованию, осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Положением.

7.2. Порядок участия представителей муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ устанавливается решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.06.2010 N 84 "Об утверждении Положения о представителях муниципального образования город Новый Уренгой в органах управления хозяйственных обществ, в которых имеется доля участия муниципального образования".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой следует читать как "от 22.12.2005"

7.3. Дивиденды по акциям (часть прибыли по долям), принадлежащим муниципальному образованию, перечисляются в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Контроль за использованием муниципального имущества

8.1. Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в пользование, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с условиями заключенных договоров.

8.2. Уполномоченный орган вправе проводить соответствующие проверки, составлять акты об использовании муниципального имущества, предъявлять требования об устранении нарушений.

9. Списание муниципального имущества

Списание муниципального имущества производится уполномоченным органом в порядке, предусмотренном правовым актом Администрации города Новый Уренгой.

10. Страхование муниципального имущества

10.1. Страхование муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется уполномоченным органом. Страхование муниципального имущества, переданного в пользование, осуществляется его пользователями в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", действующими договорами пользования муниципальным имуществом.

10.2. Страхованию подлежит муниципальное недвижимое имущество, а также муниципальное движимое имущество, стоимость которого превышает 10 000 рублей:

- находящееся в оперативном управлении, в хозяйственном ведении;

- переданное в аренду, безвозмездное пользование либо находящееся в пользовании на основании иных гражданско-правовых договоров.

10.3. Страхование муниципального имущества осуществляется за счет страхователя. Выгодоприобретателем по договору страхования является муниципальное образование город Новый Уренгой.

11. Заключительные положения

Правоотношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.