Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2011 г. N 135 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 16 марта 2011 г. N 135
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие
улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 9 сентября, 11 ноября 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2005 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 45 "Об утверждении транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "08 ноября 2007 года"

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы.

2. Департаменту финансов Администрации города (О.В. Питухина) финансовое обеспечение программных мероприятий производить за счет средств, предусмотренных в бюджете города Салехарда в 2011 году по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 03 "Благоустройство".

3. Управлению общей политики Администрации города (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Главы Администрации города

В.В. Ивин

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 16 марта 2011 г. N 135)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 9 сентября, 11 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 11 ноября 2011 г. N 543 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

/-----------------------------------------------------------------------\

|Наименование     |Долгосрочная муниципальная целевая программа         |

|Программы        |"Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на  |

|                 |2011 - 2013 годы (далее - Программа)                 |

|-----------------+-----------------------------------------------------|

|Основание для    |Федеральный закон от 08 ноября 2005 года N 257-ФЗ "Об|

|разработки       |автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в    |

|                 |Российской Федерации и о внесении изменений в        |

|                 |отдельные законодательные акты".                     |

|                 |Приказ Министерства транспорта Российской Федерации  |

|                 |от 12 мая 2005 года N 45 "Об утверждении транспортной|

|                 |стратегии Российской Федерации на период до 2020     |

|                 |года".                                               |

|                 |Распоряжение Администрации муниципального образования|

|                 |город Салехард от 14 декабря 2010 года N 1424-р "Об  |

|                 |утверждении Концепции долгосрочной муниципальной     |

|                 |целевой программы "Развитие улично-дорожной сети     |

|                 |города Салехарда на 2011 - 2013 годы"                |

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "08 ноября 2007 года"

|-----------------+-----------------------------------------------------|

|Заказчик         |Администрация муниципального образования город       |

|Программы        |Салехард                                             |

|-----------------+-----------------------------------------------------|

|Разработчики     |Департамент градостроительства и городского хозяйства|

|Программы        |Администрации муниципального образования город       |

|                 |Салехард.                                            |

|                 |Муниципальное учреждение "Салехардская дирекция      |

|                 |единого заказчика"                                   |

|-----------------+-----------------------------------------------------|

|Цели и задачи    |Цель: Повышение уровня обустройства улично-дорожной  |

|Программы        |сети города; увеличение протяженности улиц и дорог   |

|                 |местного значения с твердым покрытием; привидение    |

|                 |улиц и дорог местного значения в нормативное         |

|                 |состояние в соответствии с разработанной комплексной |

|                 |схемой организации дорожного движения в городе       |

|                 |Салехарде.                                           |

|                 |Задачи: Текущий и капитальный ремонт сети            |

|                 |автомобильных дорог общего пользования местного      |

|                 |значения; разработка проектно-сметной документации на|

|                 |капитальный ремонт улично-дорожной сети города,      |

|                 |отвечающей растущим потребностям в перевозке         |

|                 |автомобильным транспортом                            |

|-----------------+-----------------------------------------------------|

|Сроки и этапы    |2011 - 2013 годы                                     |

|реализации       |                                                     |

|-----------------+-----------------------------------------------------|

|Важнейшие целевые|Увеличение протяженности дорог с усовершенствованным |

|индикаторы и     |типом покрытия улично-дорожной сети города в 2011 г. |

|показатели по    |- 0 м, 2012 г. - 1894 м, 2013 г. - 845 м.            |

|годам реализации |                                                     |

|Программы        |                                                     |

|-----------------+-----------------------------------------------------|

|Основные         |Мероприятия Программы разработаны исходя из их       |

|направления      |возможности решения поставленных задач в области     |

|реализации       |улучшения условия транспортного обслуживания         |

|Программы        |населения на территории муниципального образования, с|

|                 |учетом финансовых ресурсов, выделяемых на            |

|                 |финансирование Программы.                            |

|                 |Перечень мероприятий:                                |

|                 |- укладка асфальтобетонного покрытия на части        |

|                 |улично-дорожной сети;                                |

|                 |- замена бортового камня на части улично-дорожной    |

|                 |сети города;                                         |

|                 |- разработка проектно-сметной документации на        |

|                 |капитальный ремонт УДС                               |

|-----------------+-----------------------------------------------------|

|Объемы           |Общий объем финансирования на развитие            УДС|

|финансирования   |города составляет 15 402 938 руб. 42 коп.,           |

|                 |в том числе по годам:                                |

|                 |2011 год - 3 910 938 руб. 42 коп.;                   |

|                 |2012 год - 8 683 000 руб. 00 коп.;                   |

|                 |2013 год - 2 809 000 руб. 00 коп.                    |

|-----------------+-----------------------------------------------------|

|Ожидаемые        |В результате реализации Программы доля протяженности |

|конечные         |автомобильных дорог общего пользования местного      |

|результаты       |значения с твердым покрытием в общей протяженности   |

|реализации       |автомобильных дорог общего пользования местного      |

|Программы        |значения составит:                                   |

|                 |2011 год - 0%;                                       |

|                 |2012 год - 3,43%;                                    |

|                 |2013 год - 1,48%                                     |

\-----------------------------------------------------------------------/

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Автомобильные дороги, как элемент социальной и производственной инфраструктуры, обеспечивают эффективную работу автомобильного транспорта, они находятся в совместном использовании населением, местными предприятиями и оказывают влияние на экономику города.

Город Салехард располагает неудовлетворительными, с точки зрения безопасности движения, дорогами, что ведет к ограничению скоростей движения на некоторых участках дорог, снижению их пропускной способности, к увеличению затрат пользователей дорогами от потери времени в пути и расходу топлива, а также к дорожно-транспортным происшествиям. Техническое состояние большей части дорог города по своим параметрам и типам дорожных покрытий не соответствует возрастающим транспортным требованиям.

Существующая сеть автомобильных дорог города не соответствует требованиям интенсивного развития экономики, недостаточный уровень автомобильных перевозок замедлил ее развитие. Последние годы в городе Салехарде увеличилось количество автотранспорта, что привело к высокой интенсивности движения на дорогах города, а к 2013 году ожидается увеличение численности транспортных средств на 5%. Уровень автомобилизации населения города вырастет с 371 авт./1000 чел. в 2011 году до 380 авт./1000 чел. к 2013 году.

Общая протяженность сети автомобильных дорог на территории города Салехарда составляет 93,4 км., в том числе с твердым покрытием (асфальтобетон) - 58,0 км., что составляет 62,0% в общей протяженности улично-дорожной сети.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа предусматривает принятие первоочередных мер по совершенствованию и развитию улично-дорожной сети в городе Салехарде на 2011 - 2013 гг. Улично-дорожная сеть является одним из важнейших элементов городской инфраструктуры, а уровень комфорта проживания в городе находится в прямой зависимости от качества ее состояния. Поэтому одним из условий повышения уровня комфорта проживания в городе является реализация целевой задачи - создание комфортных и безопасных условий для участников дорожного движения и обеспечение высоких показателей надежности и безопасности перевозок за счет улучшения качественных характеристик и технического состояния улично-дорожной сети.

В Программе определены основные цели и задачи города, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие улично-дорожной сети в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития города Салехарда.

Программа ориентирована на наиболее важные направления, в первую очередь на капитальный ремонт дорог с усовершенствованным типом (асфальтобетон) покрытия, включая инженерную инфраструктуру (тротуары, ливневая канализация), обеспечивающую нормальное функционирование транспортной инфраструктуры.

Основными целями Программы являются:

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием;

- повышение уровня инженерной инфраструктуры улично-дорожной сети города.

Задачи по капитальному ремонту улично-дорожной сети направлены на решение задачи по формированию развитой опорной дорожной сети, с учетом принятия комплекса организационных мер, концентрации финансовых и материальных средств.

Основными задачами Программы являются:

1) капитальный ремонт сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих растущим потребностям в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающих стабильную связь между различными районами города;

2) повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и числа пострадавших от дорожно-транспортных происшествий.

В 2011 - 2013 годы необходимо произвести работы по капитальному ремонту муниципальных дорог общего пользования протяженностью 9,273 км.

Транспортный эффект для пользователей автомобильных дорог заключается в экономии затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращении времени нахождения в пути, уменьшении рисков дорожно-транспортных происшествий, ускорении доставки грузов, повышении комфортности движения.

Решение целей и задачи по реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети позволит ускорить социально-экономическое развитие города Салехарда.

Этапы реализации Программы

Для достижения высоких показателей Программы необходимо поэтапное распределение финансовых средств, поскольку требуются значительные бюджетные расходы. I этап - 2011 год; II этап - 2012 год; III этап - 2013 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 11 ноября 2011 г. N 543 раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы.

N п/п	Наименование объекта	Протяженность, количество, ед., м, м.п.	Объемы финансирования на ПИР руб.	Объемы финансирования на СМР руб.	Бюджетные ассигнования руб.
					2011 год	2012 год	2013 год
1.	Капитальный ремонт			7 301 891,30	457 272,56	4 470 778,74	2 373 840,00
1.1.	Выполнение работ по капитальному ремонту автодорог ул. Броднева и ул. З. Космодемьянской в г. Салехарде		-	194 226,06	194 226,06
1.2.	Выполнение работ по капитальному ремонту автодороги ул. Мира в г. Салехарде		-	63 379,50	63 379,50
1.3.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Горького	929	-	1 998 957,98		1 998 957,98
1.4.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Павлова	627	-	199 667,00	199 667,00
1.5.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Красный Октябрь	587	-	534 540,00			534 540,00
1.6.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Пушкина	832	-	844 000,00			844 000,00
1.7.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Королева - Островского	1 102	-	2 471 820,76		2 471 820,76
1.8.	Выполнение работ по капитальному ремонту автодороги Объездная - Б. Кнунянца	1 352	-	670 000,00			670 000,00
1.9.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Пионерская	312	-	325 300,00			325 300,00
2.	Текущий ремонт			4 867 276,06	1 181 054,80	3 686 221,26	0,00
2.1.	Выполнение работ по ремонту участка автодороги Подъезд к речному порту в г. Салехарде от пересечения ул. Почтовая до пересечения ул. Маяковского	1 462	-	333 052,00	333 052,00
2.2.	Выполнение работ по ремонту участка автодороги Подъезд к речному порту в г. Салехарде от пересечения ул. Маяковского до пересечения ул. Геологов	1252	-	264 260,00	264 260,00
2.3.	Выполнение работ по замене бортового камня и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на участке автодороги ул. Броднева от ул. Комсомольская до ул. Мира	385	-	100 215,00	100 215,00
2.4.	Выполнение работ по замене бортового камня и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на участке автодороги ул. Свердлова от пересечения ул. Чубынина до съезда к д. 47	340	-	89 679,00	89 679,00
2.5.	Выполнение работ по ремонту автодороги ул. Чубынина	907	-	393 003,00	393 003,00
2.6.	Выполнение работ по текущему ремонту автодороги ул. Республики в г. Салехарде		-	845,80	845,80
2.7.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги улицы Свердлова в г. Салехарде		-	1 161 486,73		1 161 486,73
2.8.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги улицы Ямальская в г. Салехарде		-	272 323,47		272 323,47
2.9.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги проспект Молодежи в г. Салехарде		-	904 744,60		904 744,60
2.10.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги улицы Артеева в г. Салехарде		-	59 276,24		59 276,24
2.11.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги улицы Республики в г. Салехарде		-	1 288 390,22		1 288 390,22
3.	Содержание			408 772,89	408 772,89	0,00	0,00
3.1.	Выполнение работ по изменению режимов работы светофорных объектов с учетом имеющейся интенсивности на магистральных улицах в центральной части города (25 объектов) в г. Салехарде, в том числе ПИР	25	-	373 569,59	373 569,59
3.2.	Выполнение работ по светофорным объектам пер. Объездная проспект Молодежи пер. ул. Чубынина - ул. Совхозная, в т.ч. ПИР		-	35 203,30	35 203,30
4.	Разработка проектно-сметной документации и экспертиза		2 800 354,17	-	1 839 194,17	526 000,00	435 160,00
4.1.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Павлова в г. Салехарде"		342 341,28	-	342 341,28
4.2.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги Подъезд к речному порту в г. Салехарде"		33 717,23	-	33 717,23
4.3.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги улиц Объездная - Б. Кнунянца в г. Салехарде"		288 637,50	-	288 637,50
4.4.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Пушкина в г. Салехарде"		6 140,89	-	6 140,89
4.5.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Красный Октябрь в г. Салехарде"		377 119,95	-	377 119,95
4.6.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Горького в г. Салехарде"		286 632,91	-	286 632,91
4.7.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Королева - Островского в г. Салехарде"		265 840,64	-	265 840,64
4.8.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Пионерская в г. Салехарде"		238 763,77	-	238 763,77
4.9.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Реконструкция автодороги улицы Арктическая", в том числе ПИР		289 000,00	-		289 000,00
4.10.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Реконструкция автодороги улицы Губкина", в том числе ПИР		237 000,00	-		237 000,00
4.11.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги улицы Чкалова", в том числе ПИР		150 000,00	-			150 000,00
4.12.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги улицы Подшибякина", в том числе ПИР		250 000,00	-			285 160,00
5.	Приобретение оборудования			24 644,00	24 644,00	0,00	0,00
5.1.	Поставка дорожных знаков			24 644,00	24 644,00
Итого				15 402 938,42	3 910 938,42	8 683 000,00	2 809 000,00

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 11 ноября 2011 г. N 543 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

На реализацию Программы в 2011 - 2013 годах необходимое количество денежных средств из местного бюджета - 15 402 938 руб. 42 коп.:

2011 год - 3 910 938 руб. 42 коп.;

2012 год - 8 683 000 руб. 00 коп.;

2013 год - 2 809 000 руб. 00 коп.

На мероприятия, предусмотренные Программой:

- капитальный ремонт УДС - 7 301 891 руб. 30 коп.;

- разработка проектно-сметной документации и экспертиза - 2 800 354 руб. 17 коп.;

- текущий ремонт УДС - 4 867 276 руб. 06 коп.;

- приобретение оборудования - 24 644 руб.00 коп.;

- содержание - 408 772 руб. 89 коп.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 11 ноября 2011 г. N 543 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Оценка эффективности реализации мероприятий будет производиться путем сравнения текущих (фактических значений) показателей с их целевым значением. При необходимости значения целевых показателей будут уточняться.

В результате реализации предлагаемых Программой мероприятий ожидается качественное изменение улично-дорожной сети города Салехарда за счет прироста протяженности дорог с твердым покрытием, повышение транспортно-эксплуатационных показателей, установки дорожных знаков и светофорных объектов, вследствие чего уменьшится количество дорожно-транспортных происшествий. Планируется, что к концу рассматриваемого периода в результате выполнения намеченных в Программе мероприятий по доведению параметров улично-дорожной сети города Салехарда к нормативному техническому состоянию будут приведены 8,780 км. дорог общего пользования. Оценка ожидаемой эффективности при реализации Программы представлена в таблице.

Оценка ожидаемой эффективности при реализации Программы

N п/п	Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа	Единица измерения	Планируемые значения
			2011 год	2012 год	2013 год
1.	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых будет произведен капитальный ремонт	%	3,2	3,7	5,6
2.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	62,0	67,7	69,0"

Достижение указанных показателей возможно при запланированном уровне финансирования Программы за счет средств городского бюджета.

Естественным следствием при достижении целей Программы будет способствовать:

- экономическому росту, за счет формирования устойчивой улично-дорожной сети, способной удовлетворить возрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом и обеспечению повышения скоростей движения;

- сокращению времени и улучшения условий доставки грузов и пассажиров;

- снижению транспортных издержек и росту мобильности населения с развитием улично-дорожной сети города;

- улучшению транспортной доступности отдаленных микрорайонов города;

- снижению удельных показателей аварийности.