Приложение N 1. Порядок организации и финансирования проведения оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы на территории муниципального образования Надымский район в 2010 году

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 15 марта 2011 г. N 140 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 26 марта 2010 г. N 139

Порядок
организации и финансирования проведения оплачиваемых общественных
работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных
в органах службы занятости в целях поиска подходящей
работы на территории муниципального образования
Надымский район в 2010 году

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 3 мая 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и финансирования проведения оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы на территории муниципального образования Надымский район в 2010 году регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием проведения оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и определяет условия и механизм возмещения затрат работодателю на установленную заработную плату, начислений на фонд оплаты труда и компенсации затрат при увольнении за неиспользованный отпуск (далее - Порядок).

1.2. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Основной целью организации общественных работ является обеспечение временной занятости безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Общественные работы призваны обеспечивать:

- осуществление потребностей предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования Надымский район в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

- сохранение мотивации к труду у лиц, имеющий длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

1.3. Общественные работы организуются для следующих категорий граждан:

- безработные граждане;

- граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (далее - Граждане).

Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.

Участие Граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности Граждан.

2. Организация временных рабочих мест

2.1. Правовое обеспечение оплачиваемых общественных работ базируется на нормативных положениях Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положения об организации общественных работ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 г. N 875, муниципальной долгосрочной целевой программой "Организация общественных работ на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 15.11.2010 года N 499.

Отношения между работодателем, который создает временные рабочие места и Гражданами, принимающими участие в общественных работах, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

2.2. Отношения по созданию временных рабочих мест регулируется договором о совместной деятельности по организации, проведению и финансированию оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (далее - Договор), заключаемым между Государственным учреждением Центр занятости населения города Надым (далее - Центр занятости), Администрацией муниципального образования Надымский район (далее - Администрация) и Работодателем по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.3. Работодатель за счет собственных средств создает временные дополнительные рабочие места в количестве, оговоренном Договором, и принимает на работу Граждан по направлениям Центра занятости и в соответствии с видами оплачиваемых общественных работ на территории муниципального образования Надымский район на 2011 год, утвержденных постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 22.02.2011 года N 104.

2.4. Количество временных рабочих мест для использования труда Граждан, определяется на основе заявок, поступающих в Центр занятости от работодателей, создающих временные рабочие места с учетом объема финансирования, предусмотренного муниципальной целевой долгосрочной целевой программой "Организация общественных работ на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 15.11.2010 года N 499 (далее - Программа).

2.5. Центр занятости на основании заявок о количестве временных рабочих мест направляет на работу Граждан, желающих трудоустроиться на временных рабочих местах.

2.6. Направление Центра занятости на участие в общественных работах в соответствующей организации, выданное Гражданину, является основанием для его приема на работу.

2.7. Трудоустройство Граждан осуществляется работодателями на основании направлений, выданных Центром занятости на созданные временные рабочие места в соответствии с видами оплачиваемых общественных работ, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 22.02.2011 года N 104 "Об утверждении видов оплачиваемых общественных работ на территории муниципального образования Надымский район на 2011 год".

Направление на участие в общественных работах выдаются Гражданам, зарегистрированным в Центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного.

2.8. С Гражданами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии Гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу, а также по основаниям, установленными трудовым законодательством Российской Федерации.

2.9. Период работы на временном рабочем месте подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке.

3. Финансирование временных рабочих мест

3.1. Работодатель на основании Договора производит:

- выплату установленной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск Гражданам, принятым на временные рабочие места;

- исчисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - страховые взносы).

3.2. Финансирование проведения оплачиваемых общественных работ осуществляется Администрацией за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район в форме компенсации Работодателю фактически понесенных затрат на организацию общественных работ.

Объем компенсации с указанием расходов: на заработную плату Гражданам, занятых на оплачиваемых общественных работах в период их участия во временных работах; по страховым взносам и компенсации затрат при увольнении за неиспользованный отпуск с учетом запланированного количества трудоустроенных граждан, оговаривается Договором.

3.3. Центр занятости принимает участие в финансировании проведения общественных работ в форме материальной поддержки доходов Граждан.

3.4. Компенсация затрат, указанных в п. 3.2. осуществляется в пределах средств, предусмотренной Программой.

3.5. Администрация обеспечивает компенсацию работодателю фактических расходов на выплату заработной платы, компенсационных выплат за неиспользованный отпуск Гражданам, занятым на оплачиваемых общественных работах, отчислений по страховым взносам, но не более сумм, предусмотренных приложением N 2 к Договору.

3.6. В Договоре указывается:

- сумма затрат, резервируемых Администрацией, на компенсацию Работодателю его расходов по выплате Гражданам в период их участия в оплачиваемых общественных работах, заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, страховым взносам всего и на 1 работника, отработавшего месячную норму рабочего времени;

- сумма резервируемых Центром занятости затрат на выплату материальной поддержки Гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах всего и на 1 работника.

3.7. Работодатель, участвующий в реализации мероприятий по организации и проведению оплачиваемых общественных работ, ежемесячно предоставляет следующие документы:

в Центр занятости:

- табель учета рабочего времени граждан, участвующих в общественных работах;

- акт выполненных работ по Договору (приложение N 1 к Договору);

в Администрацию:

- копии срочных трудовых договоров;

- копии приказов о приеме на работу;

- копии приказов об увольнении граждан;

- табель учета рабочего времени;

- расчет по начислению заработной платы граждан за период участия в общественных работах с учетом страховых взносов и компенсационных выплат за неиспользованный отпуск;

- документы, подтверждающие выплату заработной платы;

- акт выполненных работ по Договору;

Указанные документы являются основанием для перечисления Администрацией

Работодателю соответствующей компенсации фактически понесенных расходов.

Работодатель предоставляет документы в Центр занятости и Администрацию не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.