Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой
от 31 мая 2007 г. N 215
"Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального
образования город Новый Уренгой"
24 ноября 2011 г., 22 февраля 2012 г.
Заслушав информацию Администрации города Новый Уренгой, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Григорьева В.Е.
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой |
И.М. Подовжний |
Правила
землепользования и застройки муниципального образования
город Новый Уренгой
(утв. решением Городской Думы муниципального образования
г. Новый Уренгой от 31 мая 2007 г. N 215)
24 ноября 2011 г., 22 февраля 2012 г.
Введение
Правила землепользования и застройки муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Правила) устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения настоящих Правил и внесения изменений наряду с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой (далее - город Новый Уренгой) создают условия рационального использования территории города Новый Уренгой с целью формирования гармоничной среды жизнедеятельности, планировки, застройки и благоустройства территории города Новый Уренгой, развития программ жилищного строительства, производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, бережного природопользования, сохранения и развития историко-культурного наследия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
- благоустройство - совокупность работ (инженерная подготовка территории, устройство дорог, развитие коммунальных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, энергоснабжения и др.) и мероприятий (расчистка, осушение и озеленение территории, улучшение микроклимата, охрана от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и почвы, санитарная очистка, снижению уровня шума и др.), осуществляемых в целях приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и нормального пользования по назначению, создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения;
- государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки;
- градостроительная документация - генеральный план города Новый Уренгой, настоящие Правила, проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков;
- градостроительный регламент - устанавливаемые настоящими Правилами в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;
- градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа и являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- заказчик - застройщик либо привлекаемое на основании договора с застройщиком или уполномоченным им лицом физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным действующим законодательством;
- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на предоставленном ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- земельный участок - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
- зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- инвестор - физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности;
- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
- линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
- мобильное (инвентарное) здания или сооружение - здания или сооружение комплектной заводской поставки, контейнерного или сборно-разборного типа, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации;
- органы местного самоуправления - Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Городская Дума), Глава муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Глава города Новый Уренгой), Администрация города Новый Уренгой;
- охранная зона - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном федеральным законодательством, в целях обеспечения охраны, нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения объектов, вокруг которых она устанавливается;
- санитарно-защитная зона - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном федеральным законодательством, в целях отделения объекта являющегося источником негативного воздействия на окружающую среду, среду обитания и здоровья человека от жилой застройки, рекреационных и других зон с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;
- сервитут частный - право ограниченного пользования чужим земельным участком (для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута), устанавливаемое на основании соглашения или решения суда;
- сервитут публичный - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), распоряжением Главы города Новый Уренгой;
- территориальная зона - зона, для которой в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды);
- торги - способ заключения договора на приобретение прав владения, пользования, распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, права строительства объектов капитального строительства различного назначения, в форме аукциона или конкурса;
- функциональные зоны - зоны, для которых генеральным планом города Новый Уренгой определены границы и функциональное назначение.
Статья 2. Правовой статус и сфера действия настоящих Правил
2.1. Настоящие Правила действуют на всей территории в границах муниципального образования городского округа город Новый Уренгой.
2.2. Настоящие Правила применяются наряду с нормативами и стандартами, иными обязательными требованиями, установленными уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, автономного округа в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надежности сооружений, охраны памятников истории и культуры, окружающей природной среды, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новый Уренгой в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2.3. Положения настоящих Правил обязательны для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления города Новый Уренгой, юридическими лицами и гражданами.
2.4. Действие настоящих Правил не распространяется на земельные участки:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- занятые линейными объектами;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых;
- особо охраняемых природных территорий.
Статья 3. Назначение и содержание настоящих Правил
3.1. Назначение настоящих Правил:
- обеспечение условий для реализации генерального плана города Новый Уренгой, сохранения природной и культурно-исторической среды;
- создание условий для формирования земельных участков и их предоставления без предварительного согласования и с предварительным согласованием места размещения объектов;
- создание условий для участия граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц в области землепользования и застройки.
3.2. Настоящие Правила содержат:
- порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
- карту градостроительного зонирования;
- градостроительные регламенты.
Статья 4. Цели градостроительного зонирования
Целями регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:
- последовательная регенерация существующего ветхого жилищного фонда в соответствии с планом реализации генерального плана города Новый Уренгой;
- формирование общественного центра города с высоким уровнем социально-бытового и культурно-досугового обслуживания, отвечающего современным архитектурным и эстетическим требованиям;
- упорядочение инженерно-транспортной инфраструктуры, озеленение и благоустройство улиц города Новый Уренгой;
- реорганизация промышленных территорий, перепрофилирование отдельных объектов под общественно-деловую функцию с целью расширения территории города, сокращение санитарно-защитных зон, производственных и коммунально-складских территорий за счет повышения эффективности их использования и применения высоких технологий;
- упорядочение использования территорий, фактически занятых промышленными предприятиями;
- упорядочение планировочной структуры промышленных территорий;
- формирование резервного фонда земель населенных пунктов с целью привлечения инвестиций для эффективной реализации генерального плана города Новый Уренгой.
Статья 5. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
5.1. Изменениями настоящих Правил считаются любые изменения карты градостроительного зонирования, градостроительных регламентов либо текста настоящих Правил.
5.2. Решение о подготовке проекта изменений в настоящие Правила принимаются Главой города Новый Уренгой в форме постановления.
Основаниями для рассмотрения Главой города Новый Уренгой вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:
- несоответствие настоящих Правил генеральному плану города Новый Уренгой, возникшее в результате внесения в него изменений;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5.3. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила направляются:
- федеральными органами исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
- органами исполнительной власти автономного округа в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства окружного значения;
- органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города Новый Уренгой;
- физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
5.4. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила проходят предварительное рассмотрение на заседании комиссии по землепользованию и застройке города Новый Уренгой (далее - комиссия).
5.5. В течение тридцати дней со дня поступления в комиссию предложения о внесении изменения в настоящие Правила, комиссия осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе города Новый Уренгой.
5.6. Глава города Новый Уренгой с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
5.7. При внесении изменений в настоящие Правила на рассмотрение Городской Думы представляются:
- подготовленный комиссией проект решения о внесении изменений с обосновывающими документами;
- согласование изменений со структурным подразделением Администрации города Новый Уренгой, уполномоченным в области градостроительной деятельности;
- заключение комиссии;
- протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
- изменения в настоящие Правила утверждаются решением Городской Думой.
- изменения, внесенные в настоящие Правила, подлежат опубликованию в газете "Правда Севера" не позднее семи дней со дня их подписания, вступают в силу со дня их официального опубликования и размещаются на официальном сайте города Новый Уренгой в сети "Интернет".
Статья 6. Проведение публичных слушаний
6.1. Проект решения Городской Думы о внесении изменений в настоящие Правила, проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежат рассмотрению на публичных слушаниях с участием населения города Новый Уренгой.
6.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается в соответствии с Уставом города Новый Уренгой и решением Городской Думы.
Статья 7. Объекты и субъекты градостроительных отношений
7.1. Объектами градостроительных отношений на территории города Новый Уренгой являются:
- территория города в границах, установленных Законом автономного округа от 16.12.2004 N 102-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Новый Уренгой";
- части территории города;
- земельно-имущественные комплексы;
- земельные участки;
- объекты капитального строительства.
7.2. Субъектами градостроительных отношений на территории города являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица.
7.3. Все субъекты градостроительных отношений обязаны соблюдать требования Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральных и окружных законов в области градостроительной деятельности, принятых в соответствии с ними подзаконных нормативных правовых актов, технических регламентов, строительных и иных специальных норм и правил, требования настоящих Правил, правовых актов Городской Думы и Главы города Новый Уренгой, принятых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и настоящими Правилами.
Статья 8. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие физических и юридических лиц в принятии решений по вопросам землепользования и застройки
8.1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав документы, являются открытыми для физических и юридических лиц.
8.2. Администрация города Новый Уренгой обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации Правил в местных средствах массовой информации, издания их специальным тиражом и открытой продажи всем заинтересованным лицам;
- предоставления экземпляра настоящих Правил в муниципальные библиотеки города;
- создания условий для ознакомления с Правилами (в полном комплекте входящих в их состав документов и приложений) в комиссии, в структурных подразделениях Администрации города Нового Уренгоя, осуществляющих функции в области землепользования и застройки;
- предоставления физическим и юридическим лицам платных услуг по изготовлению выписок из Правил, копий документов и/или их фрагментов, характеризующих условия использования и застройки отдельных земельных участков и их массивов (кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры), а также объектов капитального строительства.
8.3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
8.4. Граждане, их объединения и юридические лица до утверждения градостроительной документации имеют право обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений по вопросам градостроительной деятельности на территории города Новый Уренгой.
8.5. Участие граждан, их объединений и юридических лиц в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности осуществляется в следующих формах:
- участие в собраниях (сходах) граждан;
- участие в публичных слушаниях;
- проведение независимых экспертиз градостроительной документации за счет собственных средств;
- иных формах, установленных действующим законодательством.
8.6. Порядок участия граждан, их объединений и юридических лиц в осуществлении градостроительной деятельности определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новый Уренгой в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
8.7. Органы местного самоуправления города Новый Уренгой, их структурные подразделения в пределах своей компетенции рассматривают заявления и иные обращения граждан, их объединений и юридических лиц, касающиеся вопросов землепользования и застройки, затрагивающих их интересы, и в установленные сроки предоставляют им обоснованные ответы.
8.8. Граждане, их объединения и юридические лица в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает или нарушает их интересы, вправе требовать защиты своих прав в административном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию
землепользования и застройки. Коллегиальные и совещательные органы,
образуемые в целях решения вопросов землепользования и застройки
Статья 9. Полномочия Городской Думы в области землепользования и застройки
К полномочиям Городской Думы в области землепользования и застройки относятся:
- утверждение генерального плана города Новый Уренгой, правил землепользования и застройки города, местных нормативов градостроительного проектирования, внесение изменений в данные документы;
- определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, распоряжения земельными участками на территории города Новый Уренгой;
- принятие решений об инициировании изъятия земельных участков для муниципальных нужд;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области землепользования и застройки;
- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и Уставом города Новый Уренгой.
Статья 10. Полномочия Главы города Новый Уренгой в области землепользования и застройки
К полномочиям Главы города Новый Уренгой в области землепользования и застройки относятся:
- утверждение состава и порядка подготовки документов территориального планирования города Новый Уренгой и планов реализации таких документов, порядка подготовки документации по планировке территории города, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления;
- принятие решений и издание распоряжений, касающихся предоставления и отказа в предоставлении земельных участков на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Статья 11. Полномочия Администрации города Новый Уренгой в области землепользования и застройки
11.1. К полномочиям Администрации города Новый Уренгой в области землепользования и застройки относятся:
- организация разработки и реализации генерального плана города Новый Уренгой, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генерального плана города Новый Уренгой документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования.
- создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Новый Уренгой;
- резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Новый Уренгой для муниципальных нужд;
- организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков;
- выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
- осуществление контроля за использованием земель на территории города Новый Уренгой, водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, недр для строительства подземных сооружений местного значения;
- осуществление иных полномочий по вопросам местного значения, установленных в соответствии с действующим законодательством# Уставом города Новый Уренгой, решениями Городской Думы.
11.2. Полномочия Администрации города Новый Уренгой в области землепользования и застройки осуществляются ее структурными подразделениями, наделенными соответствующей компетенцией по решению вопросов градостроительной деятельности, управления муниципальной собственностью, земельными ресурсами. Положения о таких структурных подразделениях утверждаются постановлениями Главы города Новый Уренгой.
Статья 12. Градостроительный совет при Главе города Новый Уренгой
12.1. Градостроительный совет при Главе города Новый Уренгой является консультативным и совещательным органом по рассмотрению и решению наиболее важных и сложных проблем в области архитектуры, градостроительства и капитального строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
12.2. Положение о Градостроительном совете и состав Совета утверждаются постановлением Главы города Новый Уренгой.
Статья 13. Комиссия по землепользованию и застройке города Новый Уренгой
13.1. Комиссия по землепользованию и застройке города Новый Уренгой создается в целях обеспечения разработки, согласования и обсуждения правил землепользования и застройки города Новый Уренгой, рассмотрения и подготовки предложений по решению вопросов градостроительного зонирования территорий города, а также для подготовки предложений по решению вопросов землепользования и застройки.
13.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Главы города Новый Уренгой.
Статья 14. Комиссия по выбору земельных участков для строительства объектов
14.1. Комиссия по выбору земельных участков для строительства объектов создается в целях обеспечения выбора земельного участка для строительства в случаях, когда в соответствии с земельным законодательством предоставление земельных участков для строительства из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель допускается осуществлять с предварительным согласованием места размещения объекта без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
14.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Главы города Новый Уренгой.
Глава 3. Градостроительное зонирование и регламентирование
использования территории муниципального образования
город Новый Уренгой
Статья 15. Планировочная организация территории города
15.1. Планировочная организация территории города составляет основу информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Нового Уренгоя.
15.2. Планировочная организация включает в себя следующие территориальные элементы:
- город;
- планировочный район;
- планировочный микрорайон;
- планировочный квартал;
- земельно-имущественный комплекс;
- сформированный земельный участок или имущественный комплекс.
15.3. Граница города Новый Уренгой как городского населенного пункта отделяет земли населенных пунктов от земель иных категорий.
15.4. Планировочный район включает территории, границы которых определяются красными линиями магистральных улиц городского и иного значения, границами крупных промышленных территорий, границей города Новый Уренгой.
15.5. Планировочный микрорайон включает в себя межмагистральные территории или территории с явно выраженным определенным функциональным назначением. При определении границ планировочных микрорайонов на незастроенных территориях учитываются положения генерального плана города и другой градостроительной документации.
15.6. Планировочный квартал включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими обоснованными границами. Планировочный квартал - это основной модульный элемент градостроительного планировочного зонирования.
15.7. Планировочный земельно-имущественный комплекс формируется на территориях кварталов в тех случаях, когда несколько сформированных земельных участков объединены одним земельным участком, обеспечивающим их нормальное функционирование и предназначенным для совместного пользования владельцами объектов капитального строительства, расположенных на этих участках.
15.8. С целью формирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Новый Уренгой определено кодовое обозначение каждого планировочного элемента:
- 01 - код планировочного района (от 01 до 10);
- 01 - код планировочного микрорайона (от 01 до 15 и более);
- 01 - код планировочного квартала (от 01 до 50 и более);
- 01 - код планировочного земельно-имущественного комплекса (от 01 до 10);
- 001 - код сформированного земельного участка или имущественного комплекса (от 001 до 090 и более).
15.9. При формировании планировочной структуры границы всех территориальных элементов должны проходить по красным линиям или другим линиям градостроительного регулирования. В случае если такие линии не утверждены, допускается установление условной границы. При утверждении соответствующей линии градостроительного регулирования, граница планировочного элемента должна быть уточнена.
Статья 16. Карта градостроительного зонирования
16.1. Карта градостроительного зонирования является составной графической частью настоящих Правил, на которой устанавливаются границы территориальных зон, а также отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.
16.2. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
16.3. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
- определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом города;
- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
16.4. Границы территориальных зон устанавливаются по:
- границам земельных участков;
- естественным границам природных объектов;
- иным обоснованным границам.
16.5. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
Статья 17. Виды территориальных зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования
На карте градостроительного зонирования обозначены следующие территориальные зоны:
- жилые зоны;
- общественно-деловые зоны;
- производственные зоны;
- зоны инженерной инфраструктуры;
- зоны транспортной инфраструктуры;
- рекреационные зоны;
- зоны сельскохозяйственного использования;
- зоны специального назначения;
- зоны режимных территорий;
- зоны акваторий.
Статья 18. Линии градостроительного регулирования
18.1. Линии градостроительного регулирования устанавливаются проектами планировки и межевания территорий, а также проектами санитарно-защитных зон, проектами охранных зон памятников истории и культуры и т.д.
18.2. На территории города действуют следующие линии градостроительного регулирования:
- линии регулирования застройки;
- границы технических (охранных) зон действующих и проектируемых инженерных сооружений и коммуникаций;
- границы зон охраняемого городского (в т.ч. природного) ландшафта.
18.3. Основанием для установления, изменения, отмены линий градостроительного регулирования является утвержденная и зарегистрированная в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города документация по планировке территории.
18.4. Линии градостроительного регулирования обязательны для исполнения после утверждения в установленном законодательством и настоящими Правилами порядке документации по планировке территории и регистрации их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города.
18.5. Структурное подразделение Администрации города Новый Уренгой, уполномоченное в области градостроительной деятельности, обеспечивает нанесение всех действующих линий градостроительного регулирования на топографические планы масштаба 1:500 и выдачу заинтересованным юридическим и физическим лицам топографических планов, содержащих полную информацию обо всех действующих на запрашиваемой территории линиях градостроительного регулирования.
Статья 19. Градостроительный регламент
19.1. Градостроительные регламенты устанавливаются в процессе разработки карты градостроительного зонирования на основании детального изучения социально-пространственного качества среды, возможности и рациональности ее изменения.
19.2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом города;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
19.3. Градостроительный регламент определяет основу правового режима земельных участков и объектов капитального строительства и распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
19.4. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- занятые линейными объектами;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых.
19.5. Структура градостроительного регламента состоит из:
- видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- параметров разрешенного использования - предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
19.6. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают:
- основные виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения особых градостроительных требований к формированию земельных участков и объектов капитального строительства и технических требований по подготовке проектной документации и строительству (основные виды использования);
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые лишь в качестве дополнительных к основным видам использования и только совместно с ними.
Настоящими Правилами условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства не предусматриваются в связи с детальной проработкой градостроительных регламентов.
В случае возникновения заинтересованности физического или юридического лица в осуществлении деятельности, которая исходя из требований градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны будет являться условно разрешенным видом использования, по заявлению такого лица в настоящие Правила могут быть внесены изменения с включением в состав видов разрешенного использования объектов недвижимости градостроительного регламента условно разрешенного вида использования с одновременным предоставлением заинтересованному лицу разрешения на такой условно разрешенный вид использования.
19.7. Объекты благоустройства, объекты инженерного обеспечения всегда являются разрешенными видами использования для всех территориальных зон.
19.8. Виды использования, не предусмотренные в градостроительном регламенте, являются запрещенными.
19.9. Параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут включать:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь и линейные размеры (минимальные и/или максимальные), включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельное (минимальное и/или максимальное) количество этажей или предельную (минимальную и/или максимальную) высоту зданий, строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
- минимальный процент озеленения для территорий жилых кварталов, детских дошкольных и спортивных площадок для средне образовательных# учреждений;
- показатели общей площади помещений (минимальные и/или максимальные) для вспомогательных видов разрешенного использования;
- иные показатели.
19.10. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 8 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания. Сочетания указанных параметров и их значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне.
19.11. В пределах территориальных зон могут устанавливаться зоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
19.12. Использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции допускается при условии соблюдения градостроительных ограничений, установленных законодательством.
19.13. В отдельных случаях могут быть установлены особые градостроительные требования к использованию территориальных зон или их частей по дополнительным направлениям:
- архитектурно-художественный облик застройки (стилевое единство; материал и конструкции; характер кровли; цветовое решение фасадов; устройство мансардных этажей; уровень подземной урбанизации; устройство нежилых первых этажей в жилых домах);
- инженерная подготовка и инженерное обеспечение (водопонижение; поверхностный водоотвод; коммуникационные коридоры; централизованные системы жизнеобеспечения; автономные системы жизнеобеспечения и т.д.);
- благоустройство и озеленение (материал элементов благоустройства; материал мощения; использование крупномерного посадочного материала и т.д.);
- визуальная информация и реклама (размещение на зданиях с применением существующих конструкций; использование отдельных рекламоносителей; требования к цветовому и светодинамическому решению в оформлении витрин, фасадов);
- особые условия организации градостроительного процесса (проектирование и строительство на конкурсной основе; создание кондоминиумов (товариществ) на комплексное освоение территорий, изучение общественного мнения.
19.14. Согласование и утверждение градостроительных регламентов осуществляется в составе карты градостроительного зонирования.
19.15. Требования градостроительных регламентов обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений на территории города Новый Уренгой.
Статья 20. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному градостроительному регламенту
20.1. Земельные участки или объекты капитального строительства являются не соответствующими установленным градостроительным регламентам территориальных зон в следующих случаях:
- если виды их разрешенного использования (основные, условно разрешенные или вспомогательные) не соответствуют градостроительному регламенту;
- если их предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры не соответствуют градостроительному регламенту.
20.2. Использование объектов недвижимости, указанных в части первой настоящей статьи, может осуществляться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
20.3. Объекты недвижимости, не соответствующие градостроительным регламентам по указанным в части первой настоящей статьи размерам и параметрам, поддерживаются и ремонтируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов требованиям градостроительных регламентов.
20.4. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
20.5. Строительство новых объектов капитального строительства, прочно связанных с указанными в части первой настоящей статьи земельными участками, может осуществляться только в соответствии с установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами.
20.6. Изменение видов разрешенного использования указанных в части первой настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
20.7. Запрещается изменение одного вида, не соответствующего градостроительным регламентам, использования объектов недвижимости на другой вид несоответствующего использования.
20.8. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
20.9. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленным градостроительным регламентам территориальных зон, если оно не представляет опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, должно быть направлено на постепенное приведение в соответствие с установленным градостроительным регламентом.
20.10. В целях побуждения правообладателей объектов недвижимости, указанных в части первой настоящей статьи, к приведению использования таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом органами местного самоуправления города Новый Уренгой могут устанавливаться повышенные ставки земельного налога, арендной платы за землю, здания, строения и сооружения, применяться иные меры, не противоречащие законодательству.
20.11. В случае если использование указанных в части первой настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 21. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
21.1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
21.2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
21.3. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости обладают:
- собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений;
- собственники зданий, строений, сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды;
- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
- лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;
- собственники квартир в многоквартирных домах - в случаях, когда одновременно имеются следующие условия и соблюдаются следующие требования:
- многоквартирные дома расположены в территориальных зонах, где настоящими Правилами предусмотрена возможность изменения жилого назначения расположенных на первых этажах помещений в нежилое;
- обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие квартиры, помещения (минуя помещения общего пользования многоквартирных домов);
- соблюдаются требования технических регламентов безопасности (а до введения их в действие - требования строительных норм и правил, иных обязательных требований).
21.4. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется при условии:
- получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, специального согласования посредством публичных слушаний в порядке, определенном настоящими Правилами;
- выполнения технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;
- получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, заключения от структурного подразделения Администрации города Новый Уренгой, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.
21.5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 22. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
22.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
22.2. В течение трех дней со дня поступления в Комиссию заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования копия такого заявления направляется в структурное подразделение Администрации города Новый Уренгой, уполномоченное в области градостроительной деятельности, для подготовки заключения о соответствии предполагаемого вида использования земельного участка или объекта капитального строительства техническим регламентам, требованиям законодательства и нормативным правовым актам в области градостроительной деятельности. Заключение подготавливается в месячный срок со дня получения копии заявления от Комиссии и направляется в Комиссию.
22.3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном градостроительным законодательством и решением Городской Думы.
22.4. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации города Новый Уренгой в сети "Интернет".
22.5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия с учетом заключения структурного подразделения Администрации города Новый Уренгой, уполномоченного в области градостроительной деятельности, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе города Новый Уренгой.
22.6. На основании указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций Глава города Новый Уренгой в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации города Новый Уренгой в сети "Интернет".
22.7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
22.8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 23. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
23.1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
23.2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
23.3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
23.4. В течение трех дней со дня поступления в Комиссию заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства копия такого заявления направляется в структурное подразделение Администрации города Новый Уренгой, уполномоченное в области градостроительной деятельности, для подготовки заключения о соответствии предполагаемого отклонения от предельных параметров техническим регламентам, требованиям законодательства и нормативным правовым актам в области градостроительной деятельности. Заключение подготавливается в месячный срок со дня получения копии заявления от Комиссии и направляется в Комиссию.
23.5. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном градостроительным законодательством и решением Городской Думы.
23.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия с учетом заключения структурного подразделения Администрации города Новый Уренгой, уполномоченного в области градостроительной деятельности, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе города Новый Уренгой.
23.7. Глава города Новый Уренгой в течение семи дней со дня поступления указанных в части 6 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
23.8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 24. Застройка и землепользование на территориях жилых зон
24.1. Жилые зоны (код зоны 1 ЖЗ) предназначены для застройки многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами.
24.2. В жилых зонах может допускаться в качестве вспомогательных по отношению к основным видам разрешенного использования размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, стоянок автомобильного транспорта, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и, деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).
24.3. Объекты основного вида разрешенного использования должны занимать не менее 60% территории. До 40% территории допускается использовать для размещения вспомогательных по отношению к основным видам разрешенного использования объектов.
Новое строительство на территориях жилых зон может быть осуществлено только в соответствии с основными видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.
24.4. Объекты благоустройства придомовых территорий (проезды, автостоянки, площадки для игр и занятий спортом, малые архитектурные формы и др.) в соответствии с нормативами и проектной документацией относятся к основным видам разрешенного использования жилых зон.
24.5. Жилые здания с квартирами на первом этаже следует располагать с отступом от красных линий.
24.6. Изменение функционального назначения жилых помещений допускается в отношении помещений, расположенных на первых этажах жилых домов при условии обеспечения отдельных входов со стороны красных линий улиц или границ земельно-имущественных комплексов и организации загрузочных площадок. Вид функционального назначения данных помещений устанавливается настоящими Правилами в соответствии с градостроительными регламентами жилых зон.
24.7. Субъектами землепользования в жилых зонах являются собственники, товарищества собственников жилья, организации, уполномоченные органами местного самоуправления, или предприятия и организации, в собственности (пользовании) которых находятся жилые помещения и иные объекты капитального строительства. Землепользователи обязаны содержать придомовые (внутриквартальные) территории в порядке и чистоте, сохранять зеленые насаждения, беречь объекты благоустройства.
24.8. Жилищное строительство может осуществляться как по индивидуальным, так и по образцовым (типовым) проектам, подготовленным и согласованным в установленном действующим законодательством порядке.
24.9. В кварталах (микрорайонах) жилой застройки, а также при объектах, характеризующихся интенсивной посещаемостью, следует предусматривать необходимое количество автостоянок.
Статья 25. Застройка и землепользование на территориях общественно-деловых зон
25.1. Общественно-деловые зоны (код зоны 2 ОДЗ) предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового обслуживания, предпринимательской деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
25.2. Общественно-деловые зоны подразделяются на зоны: административно-делового, социально-бытового, торгового, учебно-образовательного, культурно-досугового, культового, спортивного, многофункционального назначения, здравоохранения, социального обеспечения, многофункционального общественного центра и иные.
25.3. Объекты, размещаемые в территориальной зоне, должны соответствовать основным видам разрешенного использования на 75% площади территории. До 25% площади территории допускается использовать для размещения объектов, назначение которых определено настоящими Правилами в качестве вспомогательных.
25.4. Новое строительство на данной территории может быть осуществлено только в соответствии с основными видами разрешенного использования, в случае если до 25% площади территории используются не в соответствии с ее основным назначением.
25.5. Строительство на территориях зон здравоохранения объектов, не связанных с лечебно-оздоровительным процессом, если это не предусмотрено градостроительным регламентом, запрещается.
25.6. Изменение функционального назначения объектов социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения, которое влечет за собой снижение установленного государственными и муниципальными градостроительными нормативами уровня обслуживания населения, не допускается.
25.7. При принятии решения об изменении функционального назначения объекта в рамках разрешенного использования территориальной зоны размеры земельного участка могут быть пересмотрены в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
25.8. Прокладка магистральных инженерных коммуникаций на территории участков школьных, дошкольных и медицинских учреждений допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.
Статья 26. Застройка и землепользование на территориях производственных зон
26.1. Производственные зоны (код зоны 3 ПР) предназначены для размещения промышленных, коммунально-складских и иных объектов, предусмотренных градостроительными регламентами, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
26.2. В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунально-складских объектов не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, садоводческих, дачных и огороднических хозяйств, а также производство сельскохозяйственной продукции.
26.3. Строительство промышленных предприятий, имеющих вредные выбросы, может быть разрешено только на территориях производственных зон, соответствующих классу вредности намечаемого к строительству объекта.
26.4. Расширение существующих промышленных предприятий, расположенных в территориальных зонах иного назначения, не допускается.
26.5. На территориях производственных предприятий могут быть размещены объекты общественно-делового назначения (столовая, медпункт, спортзал, магазины товаров первой необходимости и т.д.).
26.6. Земельные участки, на которых расположены предприятия, являющиеся источником повышенной опасности, должны иметь ограждения.
26.7. Проекты строительства производственных объектов должны предусматривать эффективное использование территории, плотность застройки должна соответствовать нормативной.
26.8. Проектом строительства, реконструкции производственных объектов должны предусматриваться: создание санитарно-защитных зон, обеспечение противопожарных норм, рациональные решения по охране водоемов, почвы и атмосферного воздуха, по отводу сточных вод, снятие и сохранение природного слоя почвы, рекультивация.
Статья 27. Застройка и землепользование на территориях зон инженерной инфраструктуры
27.1. Зоны инженерной инфраструктуры (код зоны 4 ИЗ) предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, канализации и очистки стоков, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территорий, необходимых для их технического обслуживания и охраны.
27.2. Включение земельных участков в состав зоны инженерной инфраструктуры обусловлено расположением на этих участках объектов соответствующего функционального назначения или предназначенных градостроительной документацией для размещения таких объектов.
27.3. Вся территория зоны инженерной инфраструктуры должна использоваться в соответствии с видами разрешенного использования, установленными для этой зоны градостроительными регламентами. Размещение на территории зоны инженерной инфраструктуры объектов жилого и общественно-делового назначения не допускается.
27.4. Инженерные коммуникации проектируются в соответствии с генеральным планом города Новый Уренгой, схемой территориального планирования автономного округа, схемой территориального планирования Российской Федерации, а также планируемым размещением объектов капитального строительства федерального и регионального значения, в том числе:
- объектов энергетических систем регионального значения;
- объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
- линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;
- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и законами автономного округа полномочий автономного округа.
27.5 Прокладка магистральных коммуникаций должна производиться, как правило, на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктуры. Места прокладки коммуникаций по улицам и транспортным магистралям определяются их поперечными профилями. При прокладке коммуникаций в охранных зонах требуется согласование уполномоченных государственных органов.
27.6. Проектирование и строительство магистральных коммуникаций осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами, техническими регламентами.
27.7. При необходимости прокладки магистральной сети, не предусмотренной утвержденной градостроительной документацией, ее трассировка, условия проектирования и строительства должны рассматриваться структурным подразделением Администрации города Новый Уренгой, уполномоченным в области градостроительной деятельности по представлению проектных материалов заказчиком.
27.8. При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям в проектах должны предусматриваться объемы и мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет заказчика до ввода в эксплуатацию данного объекта.
27.9. Владельцы коммуникаций обязаны иметь достоверную и полную документацию по принадлежащим (эксплуатируемым) им сетям и сооружениям и в установленные сроки передавать в структурное подразделение Администрации города Новый Уренгой, уполномоченное в области градостроительной деятельности, документы об изменениях, связанных с их проектированием, строительством и эксплуатацией (исполнительная съемка).
27.10. При прокладке сетей заказчик обязан выполнить:
- разбивку на местности осей прокладываемых трасс инженерных коммуникаций в соответствии с рабочими чертежами;
- исполнительную съемку проложенных трасс инженерных коммуникаций до ввода их в эксплуатацию.
27.11. Проектная документация на строительство инженерных сетей разрабатывается по техническим условиям эксплуатирующих организаций на основании градостроительного плана земельного участка, утвержденного Главой города Новый Уренгой.
27.12. При разработке рабочей документации отдельной транзитной или магистральной коммуникации должен учитываться проект строительства, реконструкции, благоустройства улицы, по которой намечена прокладка сети, а также ранее разработанные или разрабатываемые проекты на размещение других инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.
27.13. Проектирование инженерных коммуникаций следует производить только на актуальной топографической основе М 1:500, выданной структурным подразделением Администрации города Новый Уренгой, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
27.14. Производство земляных работ, связанных с прокладкой инженерных сетей на территории города Новый Уренгой, выполняется в соответствии с утвержденной проектной документацией и распоряжением Главы города Новый Уренгой.
Статья 28. Застройка и землепользование на территориях зон транспортной инфраструктуры
28.1. Зоны транспортной инфраструктуры (код зоны 5 ТЗ) предназначены для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Положение абзаца 2 статьи 28 настоящих Правил, предусматривающее включение зон размещения объектов игорного бизнеса в состав зон рекреационного назначения действует до 1 июля 2009 г.
28.2. В состав зон транспортной инфраструктуры включаются территории улично-дорожной сети, крупных транспортных развязок, а также допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).
28.3. Внутриквартальные проезды, подъездные пути предназначены для обеспечения транспортной связи с объектами, размещенными на внутриквартальной территории, с городскими транспортными магистралями и разрабатываются в составе проекта планировки и в проекте межевания квартала (микрорайона). При размещении объекта, не предусмотренного ранее разработанным проектом планировки, подъездные пути и проезды, необходимые для строительства и эксплуатации объекта, выполняются за счет застройщика. Проектная документация на строительство внеплощадочных подъездов и сооружений разрабатывается и согласовывается в составе документации на объект в целом.
28.4. При осуществлении работ по развитию улично-дорожной сети, других объектов транспортного назначения, финансируемых за счет средств федерального, окружного или городского бюджетов, расходы по выносу из зон строительства инженерных сетей и коммуникаций, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений, предусматриваются в рамках реализуемых проектов.
28.5. Территории зон транспортной инфраструктуры, как правило, относятся к территориям общего пользования, за исключением земельных участков, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию зданий, строений и сооружений.
Статья 29. Застройка и землепользование на территориях рекреационных зон
29.1. В состав зон рекреационного назначения (код зоны 6 РЗ) включаются зоны в границах территорий, занятых лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
В состав зон рекреационного назначения включаются зоны размещения объектов игорного бизнеса.
29.2. На территориях рекреационных зон допускается ограниченная хозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.
29.3. Для обеспечения режима функционирования рекреационных территорий могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах этих зон деятельности, отрицательно влияющей на природные комплексы охраняемых территорий. Границы охранных зон отображаются на картах (схемах) содержащихся в генеральном плане города Новый Уренгой и фиксируются на карте градостроительного зонирования настоящих Правил.
29.4. Земельные участки в пределах охранных зон у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.
Статья 30. Застройка и землепользование на территориях зон сельскохозяйственного использования
30.1. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
30.2. Территории зон сельскохозяйственного использования могут быть использованы в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом города Новый Уренгой и настоящими Правилами.
30.3. Порядок осуществления хозяйственной деятельности на территориях зон сельскохозяйственного использования определяется собственниками, пользователями, арендаторами земельных участков в соответствии с градостроительным зонированием, проектами планировки и землеустроительной документацией.
30.4. Земельные участки, входящие в состав зон сельскохозяйственного использования, могут быть предоставлены государственным и муниципальным сельскохозяйственным предприятиям, опытно-производственным, учебным, учебно-опытным и учебно-производственным хозяйствам для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей.
30.5. Земельные участки, расположенные на территориях зон сельскохозяйственного использования могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в аренду для садоводства, огородничества и других аналогичных целей, не связанных со строительством.
30.6. Территории зон сельскохозяйственного использования могут быть переведены в состав другой территориальной зоны в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, градостроительным регламентом, установленным настоящими Правилами для конкретных территорий города Новый Уренгой.
30.7. На территориях зон сельскохозяйственного использования не допускается размещение объектов производственного несельскохозяйственного назначения, оказывающих вредное влияние на окружающую среду.
Статья 31. Застройка и землепользование на территориях зон специального назначения
31.1. Зоны специального назначения (код зоны 7 СНЗ) предназначены для размещения объектов ритуального назначения, складирования и захоронения отходов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
31.2. Земельные участки, входящие в состав зон специального назначения, предоставляются лицам, осуществляющим соответствующую деятельность.
31.3. На территориях зон специального назначения градостроительным регламентом устанавливается особый правовой режим использования этих территорий с учетом требований технических регламентов, действующих норм и правил.
Статья 32. Застройка и землепользование на территориях зон режимных территорий
32.1. Зоны режимных территорий (код зоны 9 ВРЗ) используются для размещения учреждений уголовно-исполнительной системы и других объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим функционирования.
32.2 Земельные участки, расположенные на территориях зон режимных территорий, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование предприятиям, учреждениям и организациям федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи по обеспечению исполнения наказаний, обороне и безопасности государства.
32.3. На земельных участках зон режимных территорий не допускается размещение объектов, относящихся к основным видам разрешенного использования других территориальных зон.
32.4. Порядок использования зон режимных территорий устанавливается федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа в соответствии с действующим законодательством.
Статья 33. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих установленному градостроительному регламенту территориальных зон
33.1. Земельные участки и объекты капитального строительства не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;
- их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
33.2 Земельные участки и объекты капитального строительства не соответствуют утвержденным красным линиям в случае, если их границы выходят за пределы красной линии.
33.3. Земельные участки и прочно связанные с ними объекты капитального строительства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
Запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов капитального строительства до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом устанавливается Администрацией города Новый Уренгой в соответствии с действующим законодательством.
33.4. Реконструкция, расширение и капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующих объектов капитального строительства, а также строительство новых объектов капитального строительства, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными настоящими Правилами и градостроительными регламентами.
Глава 4. Порядок регулирования землепользования на территории
муниципального образования город Новый Уренгой
Статья 34. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории города
34.1. Органы местного самоуправления города Новый Уренгой до разграничения государственной собственности на землю осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с земельным законодательством.
После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления города Новый Уренгой распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
34.2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для строительства объектов капитального строительства, целей, не связанных со строительством, а также для приобретения прав на земельные участки, занятые зданиями, строениями и сооружениями.
34.3. Предоставление земельных участков для указанных целей осуществляется в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, безвозмездное срочное пользование, аренду в соответствии с действующим земельным законодательством и решением Городской Думы.
34.4. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
34.5. Сформированные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются свободными от прав третьих лиц. Предоставлению не подлежат земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с действующим земельным законодательством.
34.6. Предоставление земельных участков для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в собственность или аренду без предварительного согласования мест размещения объектов на аукционах в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и решением Городской Думы.
34.7. Торги (конкурсы, аукционы) на право предоставления земельных участков могут проводиться по инициативе Администрации города Новый Уренгой либо на основании поданных заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для строительства.
34.8. Организацию и проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации города Новый Уренгой либо специализированная организация, действующая на основании договора, заключенного с Администрацией города Новый Уренгой.
34.9. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется - в аренду, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружения религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
34.10. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют:
- для ведения личного подсобного хозяйства - 0,10 га;
- для индивидуального жилищного строительства - 0,09 га.
34.11. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, соответствуют размерам земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, указанным в пункте 10 настоящей статьи.
Статья 35. Резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд
35.1. Земельные участки на территории города Новый Уренгой, границы которых определены в генеральном плане города Новый Уренгой для размещения объектов капитального строительства местного значения, резервируются для муниципальных нужд.
35.2. Решение о резервировании земельного участка для муниципальных нужд принимается в форме распоряжения Главы города Новый Уренгой (далее - распоряжение).
35.3. Основаниями для принятия распоряжения о резервировании земельных участков для муниципальных нужд являются генеральный план города Новый Уренгой, настоящие Правила, документация по планировке территории.
35.4. Резервированию подлежат сформированные земельные участки, границы которых установлены в документации по планировке территории, а также поставленные на государственный кадастровый учет.
35.5. В соответствии с земельным законодательством Российской Федерации предоставление зарезервированных земельных участков в собственность физических и юридических лиц не допускается.
35.6. Земельные участки, находящиеся в собственности физических или юридических лиц и зарезервированные для муниципальных нужд, а также объекты капитального строительства расположенные на указанных земельных участках, подлежат изъятию (в том числе путем выкупа) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 36. Публичные сервитуты
36.1. Применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства, принадлежащим физическим и юридическим лицам, могут устанавливаться публичные сервитуты.
36.2. Решение об установлении публичного сервитута принимается в форме распоряжения Главы города Новый Уренгой.
36.3. Основаниями для принятия распоряжений об установлении публичных сервитутов является генеральный план города Новый Уренгой, настоящие Правила, документация по планировке территории.
36.4. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются в градостроительных планах земельных участков и отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
36.5. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия распоряжения об отмене сервитута по заявке заинтересованной стороны.
Глава 5. Порядок (процедуры) застройки территории муниципального
образования город Новый Уренгой
Статья 37. Основные принципы организации застройки на территории города Новый Уренгой
37.1. Планировочная организация и застройка города Новый Уренгой должны отвечать требованиям создания окружающей среды, соответствующей значению города Новый Уренгой и наиболее способствующей организации жизнедеятельности населения, защите от неблагоприятных факторов природной среды, обеспечивающим эффективное использование территории с учетом особенностей ее функциональной организации, транспортной и инженерной инфраструктур города Новый Уренгой, принятых в генеральном плане города Новый Уренгой, инженерно-геологических и ландшафтных характеристик города Новый Уренгой.
37.2. Застройка города Новый Уренгой должна осуществляться в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования автономного округа, генеральным планом города Новый Уренгой, утвержденными проектами планировки территории, проектами межевания территорий и градостроительными планами земельных участков, настоящими Правилами, а также действующими на территории города Новый Уренгой муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Новый Уренгой в области градостроительной деятельности.
37.3. При проектировании и осуществлении строительства необходимо соблюдать красные линии, линии застройки, предусмотренные утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией. Нарушение красных линий влечет за собой наступление ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
37.4. Строительство объектов капитального строительства, линейных объектов на территории города Новый Уренгой осуществляется на основании разрешения на строительство, проектной документации, разработанной в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, стандартами, нормами и правилами.
37.5. Граждане и юридические лица, владеющие земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, вправе осуществлять снос или реконструкцию находящихся на данных земельных участках зданий, строений, сооружений в соответствии с градостроительным, земельным, жилищным законодательством, законодательством об охране природы и культурного наследия при условии выполнения обязательств обременения земельных участков.
37.6. Тип застройки, этажность, плотность, архитектурно-композиционные особенности и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям градостроительного регламента и градостроительного плана земельного участка.
37.7. До обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщик (заказчик) обязан выполнить исполнительную съемку и передать ее в структурное подразделение Администрации города Новый Уренгой, уполномоченное в области градостроительной деятельности безвозмездно.
37.8. Все объекты капитального строительства должны вводиться в эксплуатацию с обеспечением полного уровня инженерного оборудования и благоустройства, исключающим необходимость возобновления земляных (строительных) работ на участках с объектами капитального строительства, введенными в эксплуатацию.
37.9. Объем и качество законченного строительством объекта капитального строительства, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство земельного участка должны соответствовать проектной документации.
Статья 38. Право на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
Правом осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории города Новый Уренгой обладают физические и юридические лица, на основании разрешения на строительство, владеющие земельными участками, объектами капитального строительства на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Статья 39. Проектная документация объекта капитального строительства
39.1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
39.2. Подготовка проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям действующего законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
39.3. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Статья 40. Государственная экспертиза и утверждение проектной документации
40.1. Государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства, за исключением указанных в ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, проводится в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа или подведомственным ему государственным учреждением.
40.2. Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
40.3. Прошедшая государственную экспертизу проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.
Статья 41. Выдача разрешения на строительство
41.1. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство Главе города Новый Уренгой, который направляет его в структурное подразделение Администрации города Новый Уренгой, уполномоченное в области градостроительной деятельности.
41.2. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства выдается в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 42. Государственный строительный надзор
Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".
Статья 43. Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
43.1. В целях ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Главе города Новый Уренгой, который направляет его в структурное подразделение Администрации города Новый Уренгой, уполномоченное в области градостроительной деятельности.
43.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства, а также государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
43.3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 6. Градостроительные ограничения и особые условия использования
территории муниципального образования город Новый Уренгой
Статья 44. Виды зон градостроительных ограничений
44.1. На карте градостроительного зонирования в составе настоящих Правил отображаются границы зон действия градостроительных ограничений, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новый Уренгой.
44.2. Видами зон действия градостроительных ограничений, границы которых отображаются на карте градостроительного зонирования, являются:
- зоны с особыми условиями использования территорий (зоны охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны и др.), устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- зоны действия публичных сервитутов;#
44.3. Границы зон действия градостроительных ограничений отображаются на карте градостроительного зонирования на основании установленных законодательством Российской Федерации нормативных требований, а также утвержденных в установленном порядке уполномоченными государственными органами проектов зон градостроительных ограничений.
44.4. Градостроительные ограничения устанавливают дополнительные по отношению к градостроительным регламентам настоящих Правил требования по использованию земельных участков и объектов капитального строительства в границах соответствующих территориальных зон, обязательные для исполнения и соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений.
44.5. В случае действия градостроительных ограничений в границах установленных территориальных зон виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне действия ограничений определяются с учетом требований градостроительных регламентов и градостроительных ограничений.
44.6. Конкретные градостроительные обременения, связанные с установлением зон действия градостроительных ограничений, фиксируются в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны в разделе "Особые условия реализации регламента".
Статья 45. Зоны с особыми условиями использования территорий города
45.1. На карте градостроительного зонирования настоящих Правил отображаются границы следующих зон с особыми условиями использования территорий:
- санитарно-защитные зоны;
- водоохранные зоны;
- зоны охраны источников питьевого водоснабжения;
- охранные зоны:
- электрических сетей;
- линий и сооружений связи;
- магистральных трубопроводов;
- систем газоснабжения;
- гидрометеорологических станций;
- территорий объектов различных видов транспорта;
- железных дорог;
- автомобильных дорог;
- иные зоны с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45.2. Землепользование и застройка в зонах с особыми условиями использования территорий города Новый Уренгой осуществляются:
- с соблюдением запрещений и ограничений, установленных федеральным законодательством, нормами и правилами для зон с особыми условиями использования территорий;
- с соблюдением требований градостроительных регламентов настоящих Правил, утверждаемых в отношении видов деятельности, не являющихся запрещенными или ограниченными применительно к конкретных зонам с особыми условиями использования территорий;
- с учетом историко-культурных, этнических, социальных, природно-климатических, экономических и иных региональных и местных традиций, условий и приоритетов развития территорий в границах зон с особыми условиями использования территорий.
Статья 46. Зоны действия публичных сервитутов
Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территорий города и указываются в градостроительных планах земельных участков.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 47. Действие настоящих Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям
47.1. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.
Положение абзаца 2 статьи 28 настоящих Правил, предусматривающее включение зон размещения объектов игорного бизнеса в состав зон рекреационного назначения, действует до 1 июля 2009 года.
47.2. Сведения о градостроительных регламентах и о территориальных зонах после их утверждения подлежат внесению в государственный кадастр объектов недвижимости.
47.3. Ранее принятые нормативные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
47.4. Действие настоящих Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство и реконструкцию зданий и сооружений на их территории, разрешения на строительство и реконструкцию которых выданы до вступления настоящих Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство и реконструкцию не истек.
47.5. Использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства допускается в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
47.6. Все изменения несоответствующих объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Ремонт и содержание объектов капитального строительства, не соответствующих настоящим Правилам, должны осуществляться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
Реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства, а также строительство новых объектов могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Статья 48. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации
48.1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
48.2. Глава города Новый Уренгой после введения в действие настоящих Правил может принимать решения о разработке документации по планировке территорий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 31 мая 2007 г. N 215 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новый Уренгой"
Решение вступает в силу со дня его опубликования
Положение абзаца 2 статьи 28 настоящих Правил, предусматривающее включение зон размещения объектов игорного бизнеса в состав зон рекреационного назначения, действует до 1 июля 2009 г.
Текст решения опубликован в газете "Правда Севера" от 7 июня 2007 г., спецвыпуск N 30
Решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2022 г. N 163 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2020 г. N 344
Изменения вступают в силу с 14 июля 2020 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2019 г. N 256
Изменения вступают в силу с 25 июня 2019 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2018 г. N 186
Изменения вступают в силу с 2 октября 2018 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2018 г. N 155
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2018 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2016 г. N 86
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2016 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 г. N 59
Изменения вступают в силу с 5 мая 2016 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 сентября 2015 г. N 452
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2015 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 г. N 407
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2015 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2014 г. N 377
Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 ноября 2013 г. N 316
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2013 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 июня 2012 г. N 214
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 22 февраля 2012 г. N 166
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 24 ноября 2011 г. N 150