Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2008 г. N 349 "Об утверждении Регламента Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой"
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой
от 23 декабря 2008 г. N 349
"Об утверждении Регламента Городской Думы муниципального
образования город Новый Уренгой"
С изменениями и дополнениями от:
26 июня, 29 октября 2009 г., 28 октября 2010 г., 29 сентября, 27 октября 2011 г., 22 февраля 2012 г.
В целях приведения Регламента Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой в соответствие действующему законодательству РФ, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 6 статьи 33 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Пункт 2 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 16.02.2005 N 6 "Об утверждении Регламента Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой".
2.2. Решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 20.04.2006 N 125 "О внесении изменений и дополнений в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 16.02.2005 N 6 "Об утверждении Регламента Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой".
2.3. Решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.09.2006 N 152 "О внесении изменений и дополнений в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 16.02.2005 N 6 "Об утверждении Регламента Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой".
2.4. Решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.11.2006 N 170 "О внесении изменений и дополнений в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 16.02.2005 N 6 (в редакции от 28.09.2006 N 152)".
2.5. Решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.03.2008 N 289 "О внесении изменений и дополнений в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 16.02.2005 N 6 "Об утверждении Регламента Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Вербенко В.Г.
5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
|
Председатель Городской Думы |
И.М. Подовжний |
Регламент
Городской Думы муниципального образования город
Новый Уренгой
(утв. решением Городской Думы муниципального образования
город Новый Уренгой от 23 декабря 2008 г. N 349)
С изменениями и дополнениями от:
26 июня, 29 октября 2009 г., 28 октября 2010 г., 29 сентября, 27 октября 2011 г., 22 февраля 2012 г.
Настоящий Регламент является муниципальным правовым актом, определяющим порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Городская Дума), порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов Городской Думы, процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Городской Думы, порядок образования и избрания ее органов, заслушивания отчетов об их работе, процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Городской Думы и ее рабочих органов.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основы организации и деятельности Городской Думы
1. Городская Дума является представительным (выборным) органом муниципального образования, обладающим правом представлять интересы населения Нового Уренгоя и принимать в случаях, определенных Уставом муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Устав Нового Уренгоя), от его имени решения, действующие на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Деятельность Городской Думы строится на основе принципов коллегиального и свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, законности, гласности, открытости, учета общественного мнения справедливости, целесообразности, независимости и ответственности депутатов.
3. Правовую основу деятельности Городской Думы составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования город Новый Уренгой, а также настоящий Регламент.
4. Решения Городской Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
5. Городская Дума обладает правами юридического лица и вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования в соответствии с гражданским законодательством, выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени муниципального образования может осуществлять иные права, определенные законодательством и Уставом Нового Уренгоя.
6. Городская Дума имеет печати, штампы, бланки с символикой муниципального образования город Новый Уренгой.
Глава II. Структурная организация Городской Думы
Статья 2. Структура Городской Думы
1. Городская Дума состоит из 25 депутатов, избранных в соответствии с действующими федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 пункт 2 статьи 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2. Рабочими органами Городской Думы являются: председатель Городской Думы, его заместитель, постоянные и временные (специальные) комиссии Городской Думы, депутатские группы, отдел по работе с депутатами Городской Думы.
Статья 3. Председатель Городской Думы
1. Организацию деятельности Городской Думы осуществляет председатель Городской Думы, избираемый из числа депутатов на срок полномочий Городской Думы на первом заседании после избрания нового состава депутатов или досрочного прекращения полномочий председателя.
2. Председатель Городской Думы избирается на альтернативной основе тайным голосованием. Избранным считается кандидат, набравший 2/3 голосов от количества избранных депутатов Городской Думы. Кандидатуры на должность председателя Городской Думы вносятся в бюллетень для тайного голосования по предложению депутатов Городской Думы и в порядке самовыдвижения, в случае, если после выдвижения кандидат не возьмет самоотвод. Все предложения и самоотводы фиксируются в протоколе заседания.
По желанию каждому кандидату на должность председателя Городской Думы до проведения голосования по кандидатурам предоставляется до пятнадцати минут для выступления со своей программой или предложениями по организации работы Городской Думы и до десяти минут для ответов на вопросы.
3. Если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал в первом туре голосования 2/3 голосов от количества избранных депутатов, то проводится второй тур голосования, при котором в бюллетени для тайного голосования вносятся фамилии двух кандидатов, набравших, соответственно, наибольшее число голосов депутатов. Избранным во втором туре считается кандидат, получивший большинство голосов депутатов.
ГАРАНТ:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 марта 2012 г. N 173 на должность главы муниципального образования - Председателя Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой избран на непостоянной основе депутат Подовжний И. М.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 22 февраля 2012 г. N 168 в пункт 4 статьи 3 настоящего Регламента внесены изменения
4. Полномочия председателя Городской Думы начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Городской Думы соответствующего созыва либо досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом Нового Уренгоя, настоящим Регламентом.
5. Председатель Городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации ее деятельности.
6. Председатель Городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Председатель Городской Думы подотчетен и подконтролен Городской Думе в своей работе.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 22 февраля 2012 г. N 168 в пункт 8 статьи 3 настоящего Регламента внесены изменения
8. Полномочия председателя Городской Думы прекращаются досрочно:
- в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Регламента;
- на основании личного заявления о сложении полномочий председателя Городской Думы;
- в случае принятия решения Городской Думой об избрании Главы муниципального образования город Новый Уренгой - председателя Городской Думы - из своего состава.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 22 февраля 2012 г. N 168 в пункт 9 статьи 3 настоящего Регламента внесены изменения
9. Решение об освобождении от должности председателя Городской Думы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Городской Думы в месячный срок проводятся новые выборы председателя Городской Думы.
В случае принятия решения Городской Думой об избрании Главы муниципального образования город Новый Уренгой - председателя Городской Думы - из своего состава, полномочия председателя Городской Думы прекращаются в день вступления в должность избранного Главы муниципального образования город Новый Уренгой - председателя Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в статью 4 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 4. Полномочия председателя Городской Думы
Председатель Городской Думы:
- организует работу Городской Думы (созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, вопросах, предлагаемых к рассмотрению, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию);
- председательствует на заседаниях;
- подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Городской Думой:
1) решения Городской Думы по вопросам организации деятельности Городской Думы;
2) решения Городской Думы, не устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Новый Уренгой и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- подписывает протоколы заседаний, другие документы Городской Думы;
- направляет нормативные правовые акты на подписание Главе города;
- созывает очередные, внеочередные, экстренные, рабочие заседания Городской Думы, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении "вето" Главы города на решение Городской Думы;
- оказывает содействие депутатам и комиссиям Городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;
- организует работу с обращениями населения муниципального образования по вопросам деятельности Городской Думы;
- координирует работу структурного подразделения Администрации, обеспечивающего деятельность Городской Думы по вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы;
- осуществляет общее руководство деятельности отдела по работе с депутатами Городской Думы.
Статья 5. Заместитель председателя Городской Думы
1. Заместитель председателя Городской Думы избирается из числа депутатов открытым голосованием.
Каждый депутат имеет право выдвинуть свою кандидатуру, любую другую кандидатуру из числа депутатов для обсуждения на заседании.
По желанию каждому кандидату на должность заместителя председателя на заседаниях Городской Думы предоставляется до пятнадцати минут для выступления и до десяти минут для ответов на вопросы.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидаты на должность заместителя председателя Городской Думы, за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению простого большинства голосов от состава Городской Думы.
Кандидат является избранным, если в результате открытого голосования он получил более половины голосов от избранного состава Городской Думы.
По итогам голосования по выборам заместителя председателя Городской Думы принимается решение об избрании на должность заместителя председателя Городской Думы.
ГАРАНТ:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 23 марта 2010 г. N 2 на должность заместителя председателя Городской Думы г. Новый Уренгой избран Суриков Павел Степанович
2. Заместитель председателя выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя до вступления в должность нового председателя.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 28 октября 2010 г. N 59 пункт 3 статьи 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3. Заместитель председателя Городской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия заместителя председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Городской Думы соответствующего созыва либо досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом Нового Уренгоя.
5. Заместитель председателя Городской Думы подотчетен и подконтролен председателю Городской Думы и Городской Думе в своей работе.
6. Полномочия заместителя председателя Городской Думы прекращаются досрочно:
- в случаях, предусмотренных статьёй 37 настоящего Регламента;
- на основании личного заявления о сложении полномочий заместителя председателя Городской Думы.
7. Решение об освобождении от должности заместителя председателя Городской Думы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 статья 6 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 6. Комиссии и депутатские группы Городской Думы
1. По вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы, могут создаваться из числа депутатов постоянные и временные (специальные) комиссии.
Порядок организации и деятельности комиссий Городской Думы, их полномочия определяются Положением о комиссиях Городской Думы, утверждаемым Городской Думой.
2. Депутаты Городской Думы вправе объединяться в депутатские группы. Депутатские группы численностью 5 и более депутатов регистрируются решением Городской Думы по их заявлению, с указанием списка группы, ее целей и названия, депутатов, которым поручено представлять группу. Ежегодно Городская Дума организует единую для всех депутатских групп перерегистрацию членов. Депутатская группа имеет право провести перерегистрацию членов по своему решению. Основанием для включения депутата в списки депутатской группы служит письменное заявление депутата.
Депутатские группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов. Депутатские группы делают заявление о своей деятельности, информируют Городскую Думу о структуре своих руководящих (координирующих) органов. Депутатские группы организуют свою работу самостоятельно.
Зарегистрированная группа депутатов вправе предварительно обсуждать проекты решений Городской Думы с представлением заключений в Городскую Думу.
Если численность группы становится меньше 5 депутатов Городской Думы, регистрация группы отменяется.
Сведения о депутатских группах Городской Думы оглашаются на заседаниях Городской Думы, а также публикуются в газете "Правда Севера".
Глава III. Порядок проведения заседаний Городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 сентября 2011 г. N 130 в статью 7 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 7. Основная форма работы Городской Думы
Основной формой работы Городской Думы являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц.
На заседаниях Городской Думы депутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные Уставом муниципального образования город Новый Уренгой к ведению Городской Думы.
Городская Дума нового созыва собирается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через две недели со дня избрания не менее чем 17 депутатов.
На первом заседании Городской Думы председательствует старейший по возрасту депутат до избрания председателя Городской Думы в установленном Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и настоящим Регламентом порядке.
Статья 8. Правомочность заседаний Городской Думы
Для определения правомочности Городской Думы перед каждым ее заседанием проводится регистрация депутатов. Заседания Городской Думы правомочны, если на них присутствуют не менее 2/3 от установленной численности депутатов Городской Думы (17 человек).
Если на заседании присутствует менее 2/3 от общего числа депутатов Городской Думы, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председателем Городской Думы с учетом времени для доставки указанного сообщения.
Если и на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее 2/3 от общего числа депутатов Городской Думы, то заседание считается несостоявшимся, повестка дня не рассматривается, а председателям постоянных комиссий Городской Думы поручается выяснение причин неявки депутатов на повторное заседание Городской Думы.
Статья 9. Открытость заседаний Городской Думы
Заседания Городской Думы проводятся гласно и носят открытый характер. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства Городская Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено Главой города, депутатом, комиссией, председателем Городской Думы в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании. Все полученные заявления о проведении закрытого заседания оглашаются председателем Городской Думы и ставятся на голосование: в первую очередь - если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его в закрытом заседании, относится к повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано; в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом - если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях Городской Думы.
Решение о проведении закрытого заседания принимается абсолютным большинством голосов от общего числа депутатов (13 человек). Закрытая форма заседаний Городской Думы не отменяет других принципов его работы.
Информация о закрытом заседании Городской Думы может быть опубликована в том же порядке, что и информация об открытом заседании.
Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в статью 10 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 10. Планирование заседаний Городской Думы
Заседания Городской Думы проводятся в соответствии с принятыми перспективным (годовым) и текущим (квартальным) планами.
Проект перспективного плана формируется за месяц до начала очередного года с учётом предложений Главы города, депутатов Городской Думы, постоянных комиссий, депутатских групп, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан города. Перспективный план работы Городской Думы на новый календарный год утверждается на заседании Городской Думы не позднее 30 декабря текущего года, при этом председатель Городской Думы или его заместитель информирует депутатов о выполнении перспективного плана за истекший год.
Исходя из перспективного плана с учётом предложений, поступивших от Главы города, депутатов Городской Думы, постоянных комиссий, депутатских групп, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан города, формируются текущие (квартальные) планы проведения заседаний Городской Думы, которые утверждаются председателем Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в статью 11 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 11. Очередные заседания Городской Думы
Очередные заседания Городской Думы созываются председателем Городской Думы, как правило, в последний четверг месяца. В период отпусков депутатов, в связи с отсутствием кворума для проведения заседаний, Городская Дума через средства массовой информации может объявить о депутатских каникулах.
Очередные заседания Городской Думы созываются председателем Городской Думы, а в его отсутствие - заместителем председателя. Время, место, повестка дня очередного заседания определяются и оглашаются председателем Городской Думы в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
О времени и месте проведения заседания, основных вопросах, выносимых на него, население оповещается через газету "Правда Севера" не позднее, чем за семь дней до очередного заседания.
Статья 12. Внеочередные заседания Городской Думы
Внеочередные заседания Городской Думы могут созываться по письменному требованию Главы города, или не менее одной трети от общего числа депутатов Городской Думы. В письменном требовании о созыве Городской Думы на внеочередное заседание указываются причины необходимости его проведения с приложением проектов решений по выносимым на рассмотрение вопросам. Требование о созыве подписывается, соответственно, Главой города или депутатами, требующими созыва внеочередного заседания. На внеочередное заседание Городская Дума может быть созвана также по собственной инициативе председателя Городской Думы, а в его отсутствие - заместителя председателя.
Приглашенные уведомляются письменно или по телефону не позднее двух дней до дня заседания.
Статья 13. Экстренные заседания Городской Думы
В особых случаях могут проводиться экстренные заседания Городской Думы. В этом случае состав Городской Думы собирается максимально быстро и знакомится с вопросами, выносимыми на обсуждение, непосредственно на заседании, после чего утверждается повестка экстренного заседания.
Экстренному рассмотрению на заседаниях Городской Думы подлежат вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения.
Экстренные заседания Городской Думы могут собираться по инициативе Главы города или не менее одной трети депутатов. На экстренное заседание Городская Дума может быть созвана также по собственной инициативе председателя Городской Думы, а в его отсутствие - заместителя председателя.
Статья 14. Рабочие заседания Городской Думы
Рабочие заседания Городской Думы проводятся не позднее, чем за день перед очередным заседанием с целью детального изучения материалов очередного заседания Городской Думы.
На рабочие заседания приглашаются депутаты Городской Думы, председатели комиссий, в предметы ведения которых входит рассмотрение вопросов, включённых в повестку заседания.
На рабочем заседании могут рассматриваться все вопросы проекта повестки предстоящего очередного заседания или только некоторые из них. Решение об этом принимается простым большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Городской Думы.
Рабочее заседание заканчивается принятием поручений, рекомендаций по обсуждаемым вопросам. Они принимаются путём их одобрения простым большинством от присутствующих на заседании депутатов Городской Думы.
На рабочее заседание могут быть приглашены прокурор города Новый Уренгой, докладчики по вопросам, включённым в проект повестки очередного заседания.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в статью 15 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 15. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Городской Думы
1. Глава города вправе участвовать в открытых и закрытых заседаниях Городской Думы. В случаях временного отсутствия Главы города в заседаниях Городской Думы участвует первый заместитель Главы Администрации города, а в отсутствие первого заместителя Главы Администрации - один из заместителей Главы Администрации города на основании распоряжения Главы города.
2. Прокурор города вправе присутствовать на всех заседаниях Городской Думы.
3. На открытых заседаниях Городской Думы могут присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридические лица), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, о чем они должны сообщить в отдел по работе с депутатами Городской Думы не позднее, чем за 5 дней до проведения заседания.
4. Список приглашенных на заседания Городской Думы составляется на основании информационных листов, представленных докладчиками.
5. Должностные лица Администрации города Новый Уренгой при наличии письменного приглашения, которое своевременно (не позднее чем за три дня до заседания) доводится председателем Городской Думы до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения, а также вопроса, по которому оно приглашается, обязаны присутствовать на заседании.
6. Председатель Городской Думы перед открытием заседания сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами Городской Думы.
7. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Городской Думы (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство) без разрешения председателя.
8. По решению Городской Думы приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.
9. Лицо, не являющееся депутатом Городской Думы, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председателя Городской Думы после однократного предупреждения.
10. Население извещается о работе Городской Думы, о времени и месте ее предстоящих заседаний и о принятых ей решениях через средства массовой информации.
Статья 16. Порядок подготовки к проведению заседания
1. В порядке подготовки заседания Городской Думы председатель Городской Думы проводит работу по формированию проекта повестки дня в соответствии с перспективным планом работы Городской Думы и предложениями о включении (исключении) вопросов, поступившими в его адрес не позднее чем за 14 дней до проведения заседания.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 пункт 2 статьи 16 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2. Председатель Городской Думы не позднее, чем за 7 дней до заседания Городской Думы направляет Главе города, депутатам Городской Думы, в прокуратуру города извещение о месте, времени проведения заседания Городской Думы, проект повестки дня, а также проекты решений по вопросам проекта повестки дня и материалы к ним.
Статья 17. Формирование повестки дня заседания Городской Думы
1. Повестка дня заседания Городской Думы формируется из:
- проектов решений Городской Думы;
- ответов на письменные запросы депутатов;
- обращений граждан, общественных объединений по вопросам, находящимся в компетенции Городской Думы;
- сообщений информационного характера.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 сентября 2011 г. N 130 в пункт 2 статьи 17 настоящего Регламента внесены изменения
2. Дополнительные предложения в проект повестки дня Городской Думы вносят в письменном виде Глава города, председатель, депутаты, комиссии, депутатские группы Городской Думы, Контрольно-счетная палата Нового Уренгоя, председатель Избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой, прокурор города Новый Уренгой, органы территориального общественного самоуправления, инициативные групп граждан города не позднее, чем за две недели до даты проведения заседания. Предложение должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса, информацию о докладчике, содокладчиках.
Не позднее, чем за 9 дней до даты проведения заседания исполнитель проекта решения предоставляет в Городскую Думу проект решения, пояснительную записку, заключение Контрольно-правового управления Администрации города по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы на проект решения, правовое заключение Контрольно-правового управления Администрации города при его наличии, информационный лист, справочные материалы.
Население муниципального образования город Новый Уренгой вносит свои предложения в повестку дня заседания Городской Думы в порядке правотворческой инициативы в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой через депутатов Городской Думы.
3. Председатель Городской Думы организует регистрацию поступающих проектов и в течение суток направляет их в депутатскую комиссию, к ведению которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос. Перечень направленных на рассмотрение комиссий проектов председатель Городской Думы доводит до сведения всех депутатов.
4. Проект повестки дня, сформированный в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится председателем для утверждения на заседании Городской Думы.
Статья 18. Утверждение повестки дня
1. В начале каждого заседания Городской Думы после объявления председателем о наличии кворума обсуждается и утверждается повестка дня.
2. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или председателем в выступлениях.
По предложению председателя Городской Думы или одной четвертой от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня, или сняты определенные вопросы с повестки дня с ограничениями, установленными настоящим Регламентом.
Вопрос о включении в повестку дня поступивших предложений и утверждение повестки в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в пункт 3 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения
3. Председатель Городской Думы, комиссии, депутатские группы Городской Думы или группа депутатов (численностью не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании), Глава города, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан города до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов. При этом инициатор внесения предложения по включению дополнительного вопроса в повестку дня обязан предоставить в распоряжение других депутатов, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня заседания.
Повестка заседания Городской Думы утверждается Городской Думой на заседании по представлению председателя большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
4. Городская Дума обязана рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки.
В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены, Городской Думой принимается решение:
- о дне продолжения заседания;
- о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание;
- об исключении этих вопросов из повестки.
Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
5. По решению Городской Думы из повестки дня не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам правовых актов, внесенным в порядке правотворческой инициативы населения, Главы города Новый Уренгой.
Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании Городской Думы, в повестку дня которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях Городской Думы. При этом в решении о переносе указанных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.
Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в статью 18 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 19. Председатель на заседании Городской Думы
1. Председатель на заседании Городской Думы:
- объявляет об открытии и закрытии заседания;
- информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;
- предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;
- объявляет о начале и прекращении прений;
- руководит работой заседания, обеспечивает соблюдение настоящего регламента и утвержденного распорядка работы заседания;
- контролирует наличие кворума заседания;
- ставит на голосование проекты решений Городской Думы, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;
- обеспечивает порядок в зале заседания;
- при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими группами, комиссиями;
- подписывает протоколы заседаний.
Статья 20. Порядок проведения заседания
1. Заседания Городской Думы начинаются в 10 часов и заканчиваются после рассмотрения всех вопросов, включенных в повестку заседания.
Перерыв объявляется через каждые 1 час 40 минут работы продолжительностью 20 минут. Второй перерыв: с 13 часов 30 минут до 14 часов.
2. Изменение указанного в п. 1 настоящей статьи порядка принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
3. Время для докладов устанавливается до 20 минут, содокладов - до 15 минут. Выступления в прениях:
- для обсуждения повестки дня - до 5 минут;
- для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
- для постатейного обсуждения проектов решения - до 5 минут;
- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
- по порядку ведения заседания - до 3 минут;
- по кандидатурам - до 5 минут;
- по процедуре голосования - до 3 минут;
- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;
- для ответа - до 3 минут;
- для повторных выступлений - до 3 минут.
С согласия большинства присутствующих депутатов председатель вправе продлить время для выступлений.
Депутат может выступать на заседании по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Не допускаются выступления, не имеющие прямого отношения к обсуждаемому вопросу, и без предоставления слова.
На заседаниях Городской Думы не допускаются выступления без разрешения председателя.
Выступающий на заседаниях Городской Думы не должен нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов, Главы города и других лиц; допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес; использовать заведомо ложную информацию. При нарушении данных требований председатель вправе прервать выступление.
Прекращение выступлений может производиться по решению Городской Думы, принятому открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Депутаты Городской Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Городской Думы.
Депутат, не согласный с решением, вправе в письменной или в устной форме изложить свою позицию, о чем в протоколе заседания делается запись.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в пункт 4 статьи 20 настоящего Регламента внесены изменения
4. Городская Дума вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний комиссий. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
5. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председателем вне очереди.
6. Слово по порядку ведения заседания предоставляется в любое время (в том числе и после окончания обсуждения повестки дня, при этом запрещается прерывать докладчика, содокладчика или выступающего в прениях) в следующих случаях:
- для выражения претензии к председателю;
- для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.
7. Каждый депутат имеет право на ответ. Слово для ответа предоставляется ему председателем в конце заседания, на котором запрашивается это право.
Статья 21. Порядок предоставления слова в прениях
1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости Городская Дума большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.
2. Председатель Городской Думы предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Для выступления депутату предоставляется трибуна. В необходимых случаях с согласия Городской Думы председатель может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.
Депутат может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только отдельным решением Городской Думы.
Передача права на выступление другому лицу не допускается.
3. При выступлении депутат обязан соблюдать регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председатель Городской Думы вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова.
Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
Статья 22. Прекращение прений
1. Прекращение прений производится по решению Городской Думы, принимаемому открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. При постановке вопроса о прекращении прений председатель информирует депутатов о числе заявивших о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в пункт 3 статьи 22 настоящего Регламента внесены изменения
3. При решении вопроса о прекращении прений депутаты, представляющие комитет или комиссию, или группу депутатов в количестве не менее 4 человек, вправе настаивать на предоставлении слова одному своему представителю. Если такое требование поддержано большинством членов комиссии или не менее чем двумя третями состава соответствующей группы депутатов, председатель Городской Думы предоставляет слово для выступления представителю комиссии, или группы депутатов.
4. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.
5. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений включаются в стенограмму заседания.
Статья 23. Принятие решения по результатам рассмотрения вопроса
По результатам обсуждения вопроса принимается одно из следующих решений:
- проект решения принимается в целом;
- проект решения отклоняется;
- проект решения отправляется на доработку.
В последнем случае должна быть определена рабочая группа (должностное лицо), которая будет заниматься доработкой проекта, и установлены сроки представления уточненного проекта решения на рассмотрение.
Статья 24. Порядок голосования за решение по вопросу
Решение по вопросу, включенному в повестку заседания Городской Думы, принимается открытым голосованием (с помощью электронной системы). Повторное голосование по вопросу, включённому в повестку заседания Городской Думы, не допускается.
В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, проводится тайное или поименное голосование.
Тайное голосование также может быть проведено в исключительных случаях. Решение об этом принимается большинством голосов от установленного состава Городской Думы.
Статья 25. Процедура открытого голосования
1. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председателем Городской Думы.
2. Перед началом открытого голосования председатель уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, и формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.
4. После окончательного подсчета голосов председатель объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших "за", "против", "воздержался", принято предложение или отклонено.
Статья 26. Процедура тайного голосования
1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Городская Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.
Решения счетной комиссии утверждаются Городской Думой большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.
2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.
3. Каждому депутату выдается один бюллетень по решаемому вопросу.
4. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатами членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлению ими депутатского удостоверения.
5. Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании Городской Думы для проведения тайного голосования, путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения - варианта решения; в случае, если голосование осуществляется по единственной кандидатуре - слова "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений или кандидатуры.
6. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатур на одну должность, при голосовании по решению - бюллетени, где оставлены два и более вариантов ответа.
7. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии Городская Дума принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.
Статья 27. Процедура поименного голосования
1. Поименное голосование проводится по решению Городской Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
2. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и включаются в стенографический отчет заседания.
Статья 28. Решения Городской Думы, их порядок принятия и вступления в силу. Порядок преодоления отлагательного вето Главы города Новый Уренгой
1. Городская Дума в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования, принимает решения:
- по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, устанавливающим правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Новый Уренгой (нормативные правовые акты);
- по вопросам, отнесенным к ее компетенции, не носящим нормативно-правовой характер;
- по вопросам организации ее деятельности;
- по иным вопросам, выносимым на рассмотрение Городской Думы.
2. Решение принимается на заседаниях Городской Думы большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы (13 депутатов), если иное не установлено законодательством, Уставом муниципального образования.
3. Нормативные правовые акты, принятые Городской Думой, подписываются Главой города. Другие решения Городской Думы подписываются ее председателем. В период отсутствия Главы города нормативные правовые акты, принятые Городской Думой, подписываются в соответствии с Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
4. Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой, в течение трех дней направляется Главе города для подписания и обнародования постановлением председателя Городской Думы. Глава города обязан подписать данный акт в течение семи дней с даты его поступления.
Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный акт в течение 10 дней с даты его поступления Главе города возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
При отклонении правового акта Главой города он вновь рассматривается Городской Думой на ближайшем заседании после поступления акта с отказом в подписании Главы города. Если при повторном рассмотрении указанный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию Главой города и опубликованию.
5. Решения Городской Думы вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой или самим решением.
Решения Городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию не позднее семи дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным считается опубликование в газете "Правда Севера".
Статья 29. Законодательная инициатива Городской Думы
1. Городской Думе принадлежит право законодательной инициативы.
2. Вопросы по законодательной инициативе рассматриваются в общем порядке в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.
3. Вопросы по законодательной инициативе на рассмотрение Городской Думой могут вносить:
- Администрация города Новый Уренгой;
- Глава города Новый Уренгой;
- председатель Городской Думы;
- депутаты Городской Думы;
- избирательная комиссия муниципального образования город Новый Уренгой.
Глава IV. Документы Городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в статью 30 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 30. Протокол заседания Городской Думы
На каждом заседании Городской Думы ведется протокол, который составляется на основе стенограммы заседания. Составление протоколов и стенограмм возлагается на специалистов отдела по работе с депутатами Городской Думы.
В протоколе указываются:
- наименование органа местного самоуправления;
- номер созыва;
- порядковый номер заседания, дата заседания;
- список лиц, приглашенных на заседание;
- принятая к рассмотрению на заседании Городской Думы повестка дня с указанием вопросов, фамилий, инициалов и должности докладчиков и содокладчиков, обращения в адрес Городской Думы или председателя Городской Думы с просьбой о включении вопросов в повестку дня заседания;
- обращения (запросы) депутатов;
- принятые решения, иные нормативно-правовые акты;
- материалы к вопросам, внесенным в повестку дня заседания.
Для разграничения типа заседания в протоколе после номера заседания делается пометка "очередное", "внеочередное", "экстренное" или "рабочее".
Протоколы заседания подписываются председателем Городской Думы, председателями комиссий Городской Думы не позднее двух недель после заседания Городской Думы.
К протоколу заседания Городской Думы прилагаются выписки из протоколов комиссий Городской Думы, к ведению которых относятся проекты решений, включенных в повестку дня заседания.
При необходимости оформляются выписки из протокола заседания Городской Думы, подписываемые председателем Городской Думы.
Протоколы и стенограммы хранятся в течение двух лет в отделе по работе с депутатами Городской Думы. Протоколы заседаний по истечению двух лет передаются в установленном порядке в архив.
На каждом заседании Городской Думы специалистом отдела информационных технологий Управления информатизации Администрации города ведется аудиозапись. Кассеты с записью заседаний хранятся в отделе по работе с депутатами Городской Думы, в течение 5 лет.
Статья 31. Протокольное поручение Городской Думы
На заседании Городской Думы депутат в пределах своей компетенции может обратиться к должностным лицам Администрации города Новый Уренгой, представителям других органов и иным приглашенным с поручением.
Если за данное поручение проголосовало большинство от установленного состава Городской Думы, оно считается протокольным поручением, указывается срок и должностное лицо, ответственное за его исполнение, о чем в протоколе заседания делается запись.
Статья 32. Распоряжения, постановления Городской Думы
Председатель Городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации ее деятельности, а также в случаях, установленных настоящим Регламентом.
Статья 33. Оформление документов и материалов заседаний Городской Думы
При оформлении документов, материалов заседаний Городской Думы используется официально-деловой стиль, принятый в делопроизводстве.
Порядок оформления документов, материалов заседаний Городской Думы производится в соответствии с приложениями к Регламенту (приложения 1-12).
Обсуждение вопросов, а также ведение протоколов и запись решений Городской Думы ведется на русском языке.
Статья 34. Доступность документов Городской Думы
Депутаты, другие заинтересованные лица в удобное для них время могут ознакомиться с решениями Городской Думы. В целях сохранности документооборота им предоставляется второй экземпляр решений Городской Думы.
Кроме того, копии решений Городской Думы направляются в библиотеку имени журнала "Смена" города Новый Уренгой.
Глава V. Депутат и депутатская деятельность
Статья 35. Статус депутата
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в пункт 1 статьи 35 настоящего Регламента внесены изменения
1. Статус депутатов Городской Думы, порядок и условия совмещения их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.
2. Депутату Городской Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
3. Депутат имеет право на своевременное оповещение его о проводимых Городской Думой мероприятиях, на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов, на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями, на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Городской Думы, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.
4. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4 статьи 35
5. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе (10% от общего числа), не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 36. Формы депутатской деятельности в Городской Думе
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 сентября 2011 г. N 130 в пункт 1 статьи 36 настоящего Регламента внесены изменения
1. Деятельность депутата в Городской Думе осуществляется в следующих формах:
- участие в заседаниях Городской Думы;
- участие в работе комиссий, депутатских групп;
- исполнение поручений Городской Думы, его комиссий и рабочих групп;
- работа с избирателями;
- обращение (запрос) к Главе города, органам государственной власти, государственным должностным лицам, Администрации города Новый Уренгой и ее должностным лицам, а также организациям, независимо от форм собственности.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в статью 37 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 37. Права депутата при осуществлении депутатской деятельности в Городской Думе
В связи с осуществлением своих полномочий депутат Городской Думы имеет право:
- обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к Главе города, иным, находящимся на территории муниципального образования должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории муниципального образования;
- по заявлению депутата входить в состав комиссий;
- высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Городской Думы комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по согласованию с Городской Думой;
- вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Городской Думой вопросов;
- вносить проекты решений Городской Думы, изменения, дополнения и поправки к ним;
- вносить проекты решений Городской Думы об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых Городской Думой решений, а также о необходимости проведения контроля за исполнением решений Городской Думы;
- участвовать в прениях, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать имеющие местное значение обращения населения муниципального образования, общественных объединений;
- знакомиться со стенограммой или протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в стенограмму или протокол заседания Городской Думы;
- иные права, предусмотренные действующим законодательством РФ, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Регламентом.
Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:
а) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
б) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
в) признания его недееспособным или при ограничении его дееспособности судом в установленном законом порядке;
г) отзыва избирателями;
д) отставки по собственному желанию;
е) смерти;
ж) объявления судом умершим, признания судом безвестно отсутствующим;
з) досрочного прекращения полномочий Городской Думы;
и) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:
- подпунктом "а" - с установленной даты прекращения гражданства, приобретения гражданства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- подпунктами "б", "в", "ж" - с даты вступления в законную силу решения суда;
- подпунктом "е", подпунктом "и" - с момента свершения факта;
- подпунктом "з" - с даты досрочного прекращения полномочий Городской Думы;
- подпунктом "г" - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата;
- подпунктом "к" - со дня принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- подпунктом "д" - со дня, определяемого решением Городской Думы. При отклонении Городской Думы заявления депутата о досрочном сложении полномочий, он вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Городской Думы.
Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в Городскую Думу. Решение об удовлетворении данного заявления принимается на ближайшем заседании Городской Думы. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Городской Думой.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата в избирательном округе, назначаются дополнительные выборы в порядке и случаях, предусмотренном законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 38. Участие депутата в заседаниях Городской Думы и его рабочих органов
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в пункт 1 статьи 38 настоящего Регламента внесены изменения
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Городской Думой, комиссиями, депутатскими группами, членом которых он является.
2. Депутат реализует на заседаниях Городской Думы и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 в пункт 3 статьи 38 настоящего Регламента внесены изменения
3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Городской Думы и его рабочих органов, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях Городской Думы, комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Городской Думы, либо председателя комиссии, руководителя рабочей группы.
4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии, рабочей группы, членом которой он не является.
5. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Городской Думы, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 сентября 2011 г. N 130 статья 39 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 39. Работа депутатов с избирателями
1. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, принимает меры по обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от граждан обращения, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет личный прием.
2. Личный прием граждан проводится депутатом не реже одного раза в месяц согласно установленному графику приема. График и место приема граждан утверждаются председателем Городской Думы и доводятся до населения посредством публикации в газете "Правда Севера", размещения на официальном сайте в сети Интернет, на информационном стенде в Администрации города Новый Уренгой.
Предварительная беседа с гражданами и запись на прием проводятся специалистами отдела по работе с депутатами Городской Думы или депутатом лично.
Содержание устного обращения, сведения об избирателе заносятся в карточку учета и журнал регистрации приема избирателей.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Городской Думы, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3. Письменные обращения граждан и организаций, адресованные непосредственно депутатам, председателю Городской Думы передаются им лично для рассмотрения. Регистрация, оформление учетной карточки обращения производится в отделе по работе с депутатами.
Письменное обращение, поступившее депутату, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В случае необходимости дополнительной проверки либо направления запроса в орган государственной власти, местного самоуправления, должностному лицу депутат вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращения.
Запрещается направлять обращения граждан для разрешения тем должностным лицам и в те службы, действия которых обжалуются.
4. Обращение, поступившее в Городскую Думу по электронной почте, рассматривается в общем порядке. Для обращений, поданных в форме электронного сообщения на официальный сайт в сети Интернет, предусматривается заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращением и для письменного ответа. При надлежащем заполнении заявителем обязательных реквизитов обращение распечатывается специалистом отдела по работе с депутатами и регистрируется в общем порядке. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, оформляется в соответствии с правилами, установленными в отношении аналогичных документов на бумажном носителе, и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае незаполнения обязательных реквизитов обращение не регистрируется и не рассматривается. Гражданин информируется специалистом отдела по работе с депутатами, ответственным за поддержку сайта Городской Думы, о невозможности принять его обращение.
5. Депутат в порядке, установленном Уставом Нового Уренгоя, отчитывается перед жителями Нового Уренгоя на собрании жителей и в иных формах, определенных Уставом Нового Уренгоя и Положением о порядке предоставления информации населению, принимаемым Городской Думой.
6. Депутат может быть отозван избирателями до окончания срока полномочий. Порядок отзыва депутата установлен Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 сентября 2011 г. N 130 статья 40 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 40. Обращение депутата и депутатский запрос
1. Депутат (группа депутатов) имеет право на обращение в письменной форме в органы государственной власти, органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной Администрации, а также к должностным лицам организаций всех форм собственности по вопросам, связанным с реализацией полномочий депутата.
Органы и должностные лица, к которым направлено обращение, в течение 15 календарных дней обязаны направить ответ на обращение.
2. Если обращение касается фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления либо затрагивает вопросы социально-экономического развития и иные вопросы, имеющие общественное значение, то Городская Дума рассматривает вопрос о признании обращения депутатским запросом.
Депутатское обращение признается депутатским запросом большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
3. Орган, должностное лицо, к которым обращен депутатский запрос, обязаны дать письменный ответ в течение 15 календарных дней. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председателем Городской Думы на очередном заседании. По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрос Городская Дума процедурным голосование принимает решение в форме протокольной записи.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 сентября 2011 г. N 130 в статью 41 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 41. Порядок взаимодействия депутата со средствами массовой информации
Депутат имеет право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации.
Средства массовой информации предоставляют депутатам Городской Думы возможность выступить по вопросам депутатской деятельности в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Редактирование предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
Статья 42. Депутатская этика
Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата устанавливается Правилами депутатской этики, принятыми Городской Думой.
Глава VI. Осуществление Городской Думой контрольных функций
Статья 43. Организация контроля
Городская Дума осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Положением о контрольной деятельности Городской Думы, принятым Городской Думой.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 сентября 2011 г. N 130 настоящий Регламент дополнен главой VI.I
Глава VI.I. Порядок рассмотрения кандидатур на должности и освобождения
от должностей председателя и аудитора контрольно-счётной
палаты Нового Уренгоя
Статья 43.1. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Нового Уренгоя и освобождения от должностей председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Нового Уренгоя
1. Кандидатуры на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Нового Уренгоя (далее - Контрольно-счетная палата) вносятся на рассмотрение в Городскую Думу в порядке, установленном Положением о Контрольно-счетной палате.
2. Документы и материалы о представлении кандидатур для назначения на должности председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты направляются председателем Городской Думы в постоянную комиссию Городской Думы по контрольной деятельности для предварительного рассмотрения и определения соответствия представленных кандидатур требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
3. Предложения об освобождении от должностей председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся в Городскую Думу в том же порядке, что и при назначении на должности.
4. Вопросы о назначении на должности и об освобождении от должностей председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся в проект повестки дня очередного заседания Городской Думы и подлежат рассмотрению.
Статья 43.2. Порядок голосования по вопросам о назначении на должности или об освобождении от должностей председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты
1. Голосование по назначению на должности или освобождению от должностей председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты проводится отдельно.
2. Решения Городской Думы о назначении на должности или об освобождении от должностей председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы и оформляются решениями Городской Думы.
3. Если по результатам голосования представленные кандидатуры не набрали необходимого числа голосов депутатов, Городской Думой принимается решение об отклонении представленных кандидатур на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты.
4. Председатель Городской Думы обязан в течение двух недель вновь внести вопрос о назначении кандидатур на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты на заседание Городской Думы. Рассмотрение вновь внесенных кандидатур и голосование по вопросам о назначении на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты производится в порядке, установленном в настоящей главе.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 27 октября 2011 г. N 142 настоящий Регламент дополнен главой VI.II
Глава VI.II. Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования
Статья 43.3 Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования на заседаниях Городской Думы
Акты прокурорского реагирования, внесенные в Городскую Думу на решения Городской Думы, рассматриваются на ближайших заседаниях Городской Думы.
Проект решения подлежит предварительному рассмотрению профильной постоянной комиссией Городской Думы, а в необходимых случаях - временной (специальной) комиссией в порядке, предусмотренном Положением о комиссиях Городской Думы.
Результаты работы профильной постоянной комиссии Городской Думы или временной (специальной) комиссии по рассмотрению акта прокурорского реагирования отражаются в протоколе заседания и оформляются заключением, которое подписывает председатель комиссии и направляет председателю Городской Думы для дальнейшей работы.
При рассмотрении акта прокурорского реагирования в заключении комиссии должны быть установлены: наличие нарушений требований действующего законодательства, причины допущенных нарушений требований действующего законодательства, а также условия им способствующие; виновные должностные лица, допустившие нарушения действующего законодательства; конкретные предложения и мероприятия по устранению допущенных нарушений закона.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования и проекта решения по нему осуществляется на заседании Городской Думы с участием прокурора города, который уведомляется о месте и времени рассмотрения акта прокурорского реагирования не позднее, чем за семь дней до его рассмотрения.
Принятое решение о рассмотрении акта прокурорского реагирования после его подписания незамедлительно направляется прокурору города.
Статья 43.4 Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования председателем Городской Думы
Акты прокурорского реагирования, внесенные в Городскую Думу по вопросам деятельности Городской Думы, рассматриваются председателем Городской Думы.
По каждому внесенному акту прокурорского реагирования по поручению председателя Городской Думы проводится служебная проверка. Распоряжением председателя Городской Думы назначается должностное лицо, ответственное за организацию и проведение служебной проверки по рассмотрению акта прокурорского реагирования.
Результаты служебной проверки отражаются в соответствующем заключении, в котором должны быть установлены: наличие нарушений требований действующего законодательства причины допущенных нарушений требований действующего законодательства, а также условия им способствующие; виновные должностные лица, допустившие нарушения действующего законодательства; конкретные предложения и мероприятия по устранению допущенных нарушений закона.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования и подготовка проекта ответа осуществляется председателем Городской Думы совместно с должностным лицом, ответственным за организацию и проведение служебной проверки по рассмотрению акта прокурорского реагирования. Прокурор города уведомляется о месте и времени рассмотрения акта прокурорского реагирования не позднее, чем за три дня до его рассмотрения.
О результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования информация незамедлительно направляется прокурору города.
Глава VII. Заключительные положения
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 статья 44 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 44. Отдел, обеспечивающий деятельность Городской Думы
С целью правового, организационного, финансового, кадрового, материально-технического, аналитического, информационного и документационного обеспечения деятельности Городской Думы, ее рабочих органов и депутатов Городская Дума создает отдел по работе с депутатами Городской Думы, деятельность которого регулируется Положением об отделе, решениями Городской Думы, распоряжениями и постановлениями председателя Городской Думы о структуре, штатах Городской Думы и иных вопросах организации деятельности Городской Думы.
Статья 45. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент
Предложения о внесении изменений, дополнений в Регламент вносятся депутатами Городской Думы.
Вопрос о внесении дополнений в Регламент включается в повестку дня очередного заседания Городской Думы.
Нормы, не урегулированные Регламентом, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы (13 депутатов) и оформляются решением.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 настоящий Регламент дополнен приложением
Приложение 13
к Регламенту
Городской Думы
муниципального образования
г. Новый Уренгой
Образец бланка отдела по работе с депутатами
Городской Думы муниципального образования
город Новый Уренгой
Городская дума
муниципального образования город Новый Уренгой
отдел по работе с депутатами
Мкр. Советский, д. 3, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300
Телефон: (3494) 25-01-86, 25-00-39. Телефон/факс: (3494) 25-02-27.
E-mail: duma@newurengoy.ru
_________________________________________________________________________
________________ N _______ На N ________ от _________________
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 23 декабря 2008 г. N 349 "Об утверждении Регламента Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой"
Решение вступает в силу со дня его опубликования
Текст решения опубликован в газете "Правда Севера" от 30 декабря 2008 г., спецвыпуск N 92(293) (без приложений 1-12)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 25 октября 2012 г. N 228
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 22 февраля 2012 г. N 168
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 27 октября 2011 г. N 142
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 сентября 2011 г. N 130
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 28 октября 2010 г. N 59
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 26 июня 2009 г. N 385
Изменения вступают в силу с 1 октября 2009 г.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 октября 2009 г. N 405 названные изменения признаны утратившими силу