Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2011 г. N 135 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 16 марта 2011 г. N 135
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие
улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 9 сентября, 11 ноября 2011 г., 28 марта, 27 июня 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2005 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 45 "Об утверждении транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "08 ноября 2007 года"

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы.

2. Департаменту финансов Администрации города (О.В. Питухина) финансовое обеспечение программных мероприятий производить за счет средств, предусмотренных в бюджете города Салехарда в 2011 году по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 03 "Благоустройство".

3. Управлению общей политики Администрации города (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Главы Администрации города

В.В. Ивин

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 16 марта 2011 г. N 135)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 9 сентября, 11 ноября 2011 г., 28 марта, 27 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 июня 2012 г. N 302 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки	Федеральный закон от 08 ноября 2005 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты". Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 45 "Об утверждении транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года". Распоряжение Администрации муниципального образования город Салехард от 14 декабря 2010 года N 1424-р "Об утверждении Концепции долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие улично-дорожной сети города Салехарда на 2011 - 2013 годы"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Салехард
Разработчики Программы	Департамент градостроительства и городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард. Муниципальное учреждение "Салехардская дирекция единого заказчика"
Цели и задачи Программы	Цель: Повышение уровня обустройства улично-дорожной сети города; увеличение протяженности улиц и дорог местного значения с твердым покрытием; привидение улиц и дорог местного значения в нормативное состояние в соответствии с разработанной комплексной схемой организации дорожного движения в городе Салехарде. Задачи: Текущий и капитальный ремонт сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт улично-дорожной сети города, отвечающей растущим потребностям в перевозке автомобильным транспортом
Сроки и этапы реализации	2011 - 2013 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы	Увеличение протяженности дорог с усовершенствованным типом покрытия улично-дорожной сети города в 2011 г. - 0 м, 2012 г. - 1894 м, 2013 г. - 845 м.
Основные направления реализации Программы	Мероприятия Программы разработаны исходя из их возможности решения поставленных задач в области улучшения условия транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования, с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы. Перечень мероприятий: - укладка асфальтобетонного покрытия на части улично-дорожной сети; - замена бортового камня на части улично-дорожной сети города; - разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт УДС
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования на реализацию мероприятий по развитию улично-дорожной сети составляет 350 338 226 руб. 71 коп., из них:
	Источники финансирования (руб.):
	Период	Всего	в том числе:
			местный бюджет	окружной бюджет
		350 338 226,71	14 824 734,05	335 513 492,66
	2011 год	128 201 431,08	3 910 938,42	124 290 492,66
	2012 год	219 327 795,63	8 104 795,63	211 223 000,00
	2013 год	2 809 000,00	2 809 000,00
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составит: 2011 год - 0%; 2012 год - 3,43%; 2013 год - 1,48%

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "08 ноября 2007 года"

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Автомобильные дороги, как элемент социальной и производственной инфраструктуры, обеспечивают эффективную работу автомобильного транспорта, они находятся в совместном использовании населением, местными предприятиями и оказывают влияние на экономику города.

Город Салехард располагает неудовлетворительными, с точки зрения безопасности движения, дорогами, что ведет к ограничению скоростей движения на некоторых участках дорог, снижению их пропускной способности, к увеличению затрат пользователей дорогами от потери времени в пути и расходу топлива, а также к дорожно-транспортным происшествиям. Техническое состояние большей части дорог города по своим параметрам и типам дорожных покрытий не соответствует возрастающим транспортным требованиям.

Существующая сеть автомобильных дорог города не соответствует требованиям интенсивного развития экономики, недостаточный уровень автомобильных перевозок замедлил ее развитие. Последние годы в городе Салехарде увеличилось количество автотранспорта, что привело к высокой интенсивности движения на дорогах города, а к 2013 году ожидается увеличение численности транспортных средств на 5%. Уровень автомобилизации населения города вырастет с 371 авт./1000 чел. в 2011 году до 380 авт./1000 чел. к 2013 году.

Общая протяженность сети автомобильных дорог на территории города Салехарда составляет 93,4 км., в том числе с твердым покрытием (асфальтобетон) - 58,0 км., что составляет 62,0% в общей протяженности улично-дорожной сети.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа предусматривает принятие первоочередных мер по совершенствованию и развитию улично-дорожной сети в городе Салехарде на 2011 - 2013 гг. Улично-дорожная сеть является одним из важнейших элементов городской инфраструктуры, а уровень комфорта проживания в городе находится в прямой зависимости от качества ее состояния. Поэтому одним из условий повышения уровня комфорта проживания в городе является реализация целевой задачи - создание комфортных и безопасных условий для участников дорожного движения и обеспечение высоких показателей надежности и безопасности перевозок за счет улучшения качественных характеристик и технического состояния улично-дорожной сети.

В Программе определены основные цели и задачи города, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие улично-дорожной сети в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития города Салехарда.

Программа ориентирована на наиболее важные направления, в первую очередь на капитальный ремонт дорог с усовершенствованным типом (асфальтобетон) покрытия, включая инженерную инфраструктуру (тротуары, ливневая канализация), обеспечивающую нормальное функционирование транспортной инфраструктуры.

Основными целями Программы являются:

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием;

- повышение уровня инженерной инфраструктуры улично-дорожной сети города.

Задачи по капитальному ремонту улично-дорожной сети направлены на решение задачи по формированию развитой опорной дорожной сети, с учетом принятия комплекса организационных мер, концентрации финансовых и материальных средств.

Основными задачами Программы являются:

1) капитальный ремонт сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих растущим потребностям в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающих стабильную связь между различными районами города;

2) повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и числа пострадавших от дорожно-транспортных происшествий.

В 2011 - 2013 годы необходимо произвести работы по капитальному ремонту муниципальных дорог общего пользования протяженностью 9,273 км.

Транспортный эффект для пользователей автомобильных дорог заключается в экономии затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращении времени нахождения в пути, уменьшении рисков дорожно-транспортных происшествий, ускорении доставки грузов, повышении комфортности движения.

Решение целей и задачи по реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети позволит ускорить социально-экономическое развитие города Салехарда.

Этапы реализации Программы

Для достижения высоких показателей Программы необходимо поэтапное распределение финансовых средств, поскольку требуются значительные бюджетные расходы. I этап - 2011 год; II этап - 2012 год; III этап - 2013 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 июня 2012 г. N 302 раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие улично-дорожной сети города Салехарда" на 2011 - 2013 годы.

N п/п	Наименование объекта	Всего 2011 - 2013 годы		Бюджетные ассигнования, руб.
				2011 год		2012 год		2013 год
		местный бюджет	окружной бюджет	местный бюджет	окружной бюджет	местный бюджет	окружной бюджет	местный бюджет	окружной бюджет
1	Капитальный ремонт	3 669 550,56	105 405 121,00	457 272,56	22 399 599,00	838 438,00	83 005 522,00	2 373 840,00	0,00
1.1.	Выполнение работ по капитальному ремонту автодорог ул. Броднева и ул. З. Космодемьянской в г. Салехарде	194 226,06	0,00	194 226,06
1.2.	Выполнение работ по капитальному ремонту автодороги ул. Мира в г. Салехарде	63 379,50	0,00	63 379,50
1.3.	Выполнение работ по капитальному ремонту автодороги улицы Горького в г. Салехард	374 879,00	37 113 121,00			374 879,00	37 113 121,00
1.4.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Павлова	199 667,00	22 399 599,00	199 667,00	22 399 599,00
1.5.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Красный Октябрь	534 540,00	0,00					534 540,00
1.6.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Пушкина	844 000,00	0,00					844 000,00
1.7.	Выполнение работ по капитальному ремонту автодороги улиц Королева - Островского в г. Салехард	463 559,00	45 892 401,00			463 559,00	45 892 401,00
1.8.	Выполнение работ по капитальному ремонту автодороги Объездная - Б. Кнунянца	670 000,00	0,00					670 000,00
1.9.	Выполнение работ по капитальному ремонту улицы Пионерская	325 300,00	0,00					325 300,00
2	Ремонт	7 304 279,31	184 530 614,36	1 181 054,80	88 213 136,36	6 123 224,51	96 317 478,00	0,00	0,00
2.1.	Выполнение работ по ремонту участка автодороги Подъезд к речному порту в г. Салехарде от пересечения ул. Почтовая до пересечения ул. Маяковского	333 052,00	32 639 093,00	333 052,00	32 639 093,00
2.2.	Выполнение работ по ремонту участка автодороги Подъезд к речному порту в г. Салехарде от пересечения ул. Маяковского до пересечения ул. Геологов	1 714 928,44	25 897 518,00	264 260,00	25 897 518,00	1 450 668,44
2.3.	Выполнение работ по замене бортового камня и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на участке автодороги ул. Броднева от ул. Комсомольская до ул. Мира	100 215,00	9 821 098,00	100 215,00	9 821 098,00
2.4.	Выполнение работ по замене бортового камня и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на участке автодороги ул. Свердлова от пересечения ул. Чубынина до съезда к д. 47	89 679,00	8 788 490,00	89 679,00	8 788 490,00
2.5.	Выполнение работ по ремонту автодороги ул. Чубынина	4 092 654,07	10 983 202,00	393 003,00	10 983 202,00	3 699 651,07
2.6.	Выполнение работ по текущему ремонту автодороги ул. Республики в г. Салехарде	845,80	83 735,36	845,80	83 735,36
2.7.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги улицы Свердлова в г. Салехарде	217 823,00	21 564 433,00			217 823,00	21 564 433,00
2.8.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги улицы Ямальская в г. Салехарде	51 070,00	5 056 022,00			51 070,00	5 056 022,00
2.9.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги проспект Молодежи в г. Салехарде	169 675,00	16 797 698,00			169 675,00	16 797 698,00
2.10.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги улицы Артеева в г. Салехарде	11 117,00	1 100 537,00			11 117,00	1 100 537,00
2.11.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги улицы Республики в г. Салехарде	241 622,00	23 920 553,00			241 622,00	23 920 553,00
2.12.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги улицы Чкалова в г. Салехард	134 315,00	13 297 235,00			134 315,00	13 297 235,00
2.13.	Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги на полигон ТБО	147 283,00	14 581 000,00			147 283,00	14 581 000,00
3	Содержание	408 772,89	4 301 195,11	408 772,89	4 301 195,11	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.	Выполнение работ по изменению режимов работы светофорных объектов с учетом имеющейся интенсивности на магистральных улицах в центральной части города (25 объектов) в г. Салехарде, в том числе ПИР	373 569,59	816 068,41	373 569,59	816 068,41
3.2.	Выполнение работ по светофорным объектам пер. Объездная проспект Молодежи пер. ул. Чубынина - ул. Совхозная, в т.ч. ПИР	35 203,30	3 485 126,70	35 203,30	3 485 126,70
4	Прочие работы и мероприятия	3 196 275,17	16 936 806,19	1 839 194,17	6 936 806,19	921 921,00	10 000 000,00	435 160,00	0,00
4.1.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Павлова в г. Салехарде", в т.ч. числе экспертиза ПИР	342 341,28	494 648,11	342 341,28	494 648,11
4.2.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги Подъезд к речному порту в г. Салехарде"	33 717,23	3 338 005,77	33 717,23	3 338 005,77
4.3.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги улиц Объездная - Б. Кнунянца в г. Салехарде", в т.ч. числе экспертиза ПИР	288 637,50	486 393,14	288 637,50	486 393,14
4.4.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Пушкина в г. Салехарде"	6 140,89	607 948,31	6 140,89	607 948,31
4.5.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Красный Октябрь в г. Салехарде", в т.ч. числе экспертиза ПИР	377 119,95	468 195,95	377 119,95	468 195,95
4,6	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги улицы Горького в г. Салехард"	286 632,91	528 672,85	286 632,91	528 672,85
4.7.	Государственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий по объекту "Капитальный ремонт автодороги улицы Горького в г. Салехард	196 904,95	0,00			196 904,95
4.8.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги улиц Королева - Островского в г. Салехард"	265 840,64	519 187,98	265 840,64	519 187,98
4.9.	Государственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий по объекту "Капитальный ремонт автодороги улиц Королева - Островского в г. Салехард"	182 417,42	0,00			182 417,42
4.10.	Повторная экспертиза ПИР по объекту: "Капитальный ремонт автодороги улиц Королева - Островского в г. Салехард"	79 178,89	0,00			79 178,89
4.11.	Проведение повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги к СНТ "Удача" в г. Салехард	54 359,97	0,00			54 359,97
4.12.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги ул. Пионерская в г. Салехарде", в т.ч. числе экспертиза ПИР	238 763,77	493 754,08	238 763,77	493 754,08
4.13.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Реконструкция автомобильных дорог по улице Арктическая и улице Губкина в городе Салехард"	61 639,00	6 062 657,00			61 639,00	6 062 657,00
4.14.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги улицы Чкалова"	150 000,00	0,00					150 000,00
4.15.	Проведение проектно-изыскательских работ объекта "Капитальный ремонт автодороги улицы Подшибякина"	285 160,00	0,00					285 160,00
4.16.	Резерв	39 771,00	3 937 343,00			39 771,00	3 937 343,00
4.17.	Резерв по экспертизе	307 649,77	0,00			307 649,77
5	Приобретение оборудования	24 644,00	2 439 756,00	24 644,00	2 439 756,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.1.	Поставка дорожных знаков	24 644,00	2 439 756,00	24 644,00	2 439 756,00
6	Капитальный ремонт и ремонт улиц населенного пункта	221 212,12	21 900 000,00	0,00	0,00	221 212,12	21 900 000,00	0,00	0,00
6.1.	Капитальный ремонт улицы Шевченко	16 025,00	1 570 408,00			16 025,00	1 570 408,00
6.2.	Капитальный ремонт улицы Деповская	19 382,00	1 899 527,00			19 382,00	1 899 527,00
6.3.	Капитальный ремонт улицы Ленина, ул. Некрасова	17 500,00	1 715 023,00			17 500,00	1 715 023,00
6.4.	Капитальный ремонт улицы Набережная, ул. С. Лазо	25 885,00	2 536 762,00			25 885,00	2 536 762,00
6.5.	Капитальный ремонт ул. Гоголя, ул. Лермонтова	23 460,00	2 299 119,00			23 460,00	2 299 119,00
6.6.	Капитальный ремонт ул. Кооперативная, ул. Северная	17 154,00	1 681 132,00			17 154,00	1 681 132,00
6.7.	Капитальный ремонт ул. Мирюгина	11 261,00	1 103 588,00			11 261,00	1 103 588,00
6.8.	Капитальный ремонт пер. Спорта	6 213,00	608 869,00			6 213,00	608 869,00
6.9.	Капитальный ремонт пер. Строителей (от ул. Матросова до ул. З. Космодемьянской)	16 104,00	1 578 211,00			16 104,00	1 578 211,00
6.10.	Капитальный ремонт ул. Артеева	25 202,00	2 469 828,00			25 202,00	2 469 828,00
6.11.	Капитальный ремонт ул. Чкалова	11 746,00	1 151 091,00			11 746,00	1 151 091,00
6.12.	Капитальный ремонт улиц мкр. Первомайский 1; ул. Мирюгина от ул. Республики до береговой зоны р. Полуй	31 280,12	3 286 442,00			31 280,12	3 286 442,00
Итого		14 824 734,05	335 513 492,66	3 910 938,42	124 290 492,66	8 104 795,63	211 223 000,00	2 809 000,00	0,00

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 июня 2012 г. N 302 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

На реализацию Программы в 2011 - 2013 годах необходимое количество денежных средств - 350 338 226 руб. 71 коп., из них:

- местный бюджет - 14 824 734 руб. 05 коп.;

- окружной бюджет - 335 513 492 руб. 66 коп.

2011 год - 128 201 431 руб. 08 коп.;

2012 год - 219 327 795 руб. 63 коп.;

2013 год - 2 809 000 руб. 00 коп.

На мероприятия, предусмотренные Программой:

- капитальный ремонт УДС - 109 074 671 руб. 56 коп.;

- ремонт УДС - 191 834 893 руб. 67 коп.;

- содержание - 4 709 968 руб. 00 коп.;

- прочие работы и мероприятия - 20 133 081 руб. 36 коп.;

- приобретение оборудования - 2 464 400 руб. 00 коп.;

- капитальный ремонт и ремонт улиц населенного пункта - 22 121 212 руб. 12 коп.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 марта 2012 г. N 160 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Оценка эффективности реализации мероприятий будет производиться путем сравнения текущих (фактических значений) показателей с их целевым значением. При необходимости значения целевых показателей будут уточняться.

В результате реализации предлагаемых Программой мероприятий ожидается качественное изменение улично-дорожной сети города Салехарда за счет прироста протяженности дорог с твердым покрытием, повышение транспортно-эксплуатационных показателей, установки дорожных знаков и светофорных объектов, вследствие чего уменьшится количество дорожно-транспортных происшествий. Планируется, что к концу рассматриваемого периода в результате выполнения намеченных в Программе мероприятий по доведению параметров улично-дорожной сети города Салехарда к нормативному техническому состоянию будут приведены 8,780 км. дорог общего пользования. Оценка ожидаемой эффективности при реализации Программы представлена в таблице.

Оценка ожидаемой эффективности при реализации Программы

N п/п	Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа	Единица измерения	Планируемые значения
			2011 год	2012 год	2013 год
1.	Доля отремонтированных автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых будет произведен капитальный ремонт	%	3,2	3,7	5,6
2.	Доля протяженности автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения	%	62,0	67,7	69,0

Достижение указанных показателей возможно при запланированном уровне финансирования Программы за счет средств городского бюджета.

Естественным следствием при достижении целей Программы будет способствовать:

- экономическому росту, за счет формирования устойчивой улично-дорожной сети, способной удовлетворить возрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом и обеспечению повышения скоростей движения;

- сокращению времени и улучшения условий доставки грузов и пассажиров;

- снижению транспортных издержек и росту мобильности населения с развитием улично-дорожной сети города;

- улучшению транспортной доступности отдаленных микрорайонов города;

- снижению удельных показателей аварийности.