Приложение N 1. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодежной политики муниципального образования город Ноябрьск

Приложение N 1

Положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодежной
политики муниципального образования город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска
от 1 сентября 2011 г. N П-1302)

1. Общие положения

1.1. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодежной политики муниципального образования город Ноябрьск (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2011 N 17-П "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений сферы молодежной политики Ямало-Ненецкого автономного округа" и регламентирует оплату труда работников муниципальных учреждений.

1.2. Основными принципами построения отраслевой системы оплаты труда работников сферы молодежной политики (далее - муниципальные учреждения) являются:

- унификация подходов к формированию должностных окладов (ставок) всех категорий работников муниципальных учреждений;

- дифференциация должностных окладов в зависимости от уровня образования, стажа работы, сложности работы, квалификации, занимаемой должности и объемных показателей масштаба муниципальных учреждений;

- установление единого базового оклада для всех категорий работников муниципальных учреждений;

- формирование единых критериев распределения фонда надбавок и доплат.

1.3. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

- система оплаты труда работников муниципальных учреждений - совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда;

- базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

- базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования работника, определяющая размер повышения базового оклада;

- повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;

- должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

- ставка работника - фиксированный размер заработной платы работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета стимулирующих и компенсационных выплат;

- фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат;

- фонд должностных окладов - сумма денежных средств, направляемых на выплату должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам "руководители", "специалисты", "служащие", включающая систему базовых окладов с учетом базовых и повышающих коэффициентов;

- фонд ставок рабочих - сумма денежных средств, направляемых на выплату ставок работников, замещающих должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "рабочие" с учетом повышающих коэффициентов;

- фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, включающих стимулирующие надбавки и доплаты компенсирующего характера, носящих как регулярный, так и разовый характер;

- выплаты компенсационного характера - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- выплаты стимулирующего характера - выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу;

- выплаты молодым специалистам - выплаты, направленные на социальную поддержку молодых специалистов муниципальных учреждений.

2. Формирование фонда оплаты труда

2.1. Фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений состоит из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих, фонда надбавок и доплат и определяется по формуле:

,

где:

ФОТ - фонд оплаты труда;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФС - фонд ставок рабочих;

ФНД - фонд надбавок и доплат.

2.2. Фонд надбавок и доплат устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов и фонду ставок рабочих и исчисляется по формуле:

,

где:

ФНД - фонд надбавок и доплат;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФС - фонд ставок рабочих;

К - процент фонда надбавок и доплат.

2.3. Процент фонда надбавок и доплат (К) муниципальных учреждений устанавливается в размере 30% от суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих. Доля компенсационных выплат устанавливается в размере 20% от фонда надбавок и доплат.

2.4. Фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 89-ЗАО "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

2.5. Повышающие коэффициенты

Для установления должностного оклада применяются следующие повышающие коэффициенты:

2.5.1. Базовый коэффициент (БК) - относительная величина, зависящая от уровня образования работника, определяющая размер повышения базового оклада. Размеры базовых коэффициентов для расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

2.5.2. Размеры повышающих коэффициентов для расчета должностных окладов работников муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

2.5.3. Коэффициент уровня управления (К1).

Коэффициент уровня управления применяется для исчисления должностного оклада работников категории "руководители". В зависимости от должности, занимаемой в системе управления муниципальных учреждений, работнику устанавливается повышающий коэффициент уровня управления.

2.5.4. Коэффициент масштаба управления (К2).

Коэффициент масштаба управления применяется для исчисления должностного оклада работников, замещающих должности, отнесенные к категории "руководители" муниципальных учреждений, и устанавливается в зависимости от группы по оплате труда руководителей, к которой отнесено муниципальное учреждение.

Группы по оплате труда руководителей определяются на основе объемных показателей, характеризующих масштаб и сложность руководства муниципальным учреждением.

Перечень объемных показателей и порядок отнесения муниципальных учреждений к группам по оплате труда работников категории "руководители" устанавливаются в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

2.5.5. Персональный коэффициент (К3).

Персональный коэффициент к должностному окладу устанавливается работникам муниципальных учреждений, замещающим должности, относящиеся к категории "руководители", "специалисты", "служащие", с учетом сложности, важности выполняемой ими работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Размер персонального коэффициента устанавливается до 1,5.

Персональный коэффициент к окладу устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Решение об установлении специалистам и служащим персонального коэффициента принимается руководителем муниципального учреждения в отношении каждого работника. Установление персонального коэффициента руководителю муниципального учреждения осуществляется по решению руководителя структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, осуществляющего регулирование и координацию деятельности муниципального учреждения, с учетом результатов деятельности муниципального учреждения в соответствии с критериями оценки, целевыми показателями эффективности работы муниципального учреждения и индивидуальных показателей руководителя, характеризующих исполнение его должностных обязанностей.

Персональный коэффициент может быть установлен к ставке работников, замещающих должности категории "рабочие" с учетом профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) задач. Решение об установлении персонального коэффициента и его размерах принимается руководителем муниципального учреждения в отношении конкретного работника и устанавливается на срок выполнения указанных работ.

Показатели оценки эффективности работы работников муниципальных учреждений и соответствующие индикаторы, учитываемые при определении персонального коэффициента, устанавливаются в положениях об оплате труда работников муниципальных учреждений.

2.5.6. Коэффициент стажа работы (К4).

Для работников муниципальных учреждений, замещающих должности, относящиеся к категории "руководители", "специалисты", "служащие" и "рабочие", устанавливаются пять стажевых групп. Порядок исчисления стажа работы, дающего право на применение коэффициента стажа работы, устанавливается в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

2.5.7. Коэффициент квалификации (К5).

Коэффициент квалификации применяется для работников учреждений сферы молодежной политики, имеющих квалификационную категорию по итогам аттестации и (или) почетные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации при условии их соответствия профилю муниципального учреждения и (или) профилю деятельности работника муниципального учреждения, или ведомственный знак отличия в труде "Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации", или ученую степень кандидата наук, доктора наук.

Коэффициент квалификации устанавливается путем суммирования величин коэффициента за квалификационную категорию с коэффициентом за ученую степень, или с коэффициентом за почетное звание СССР, РСФСР, Российской Федерации, или за ведомственный знак отличия в труде при наличии у работника таковых категорий, степеней и званий.

2.5.8. Для определения категорий работников применяется классификатор должностей работников муниципальных учреждений сферы молодежной политики муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

2.5.9. Коэффициент территории (КТ).

Работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим в удаленном микрорайоне муниципального образования город Ноябрьск, коэффициент территории устанавливается в размере 1,25.

Коэффициент территории (КТ) умножается на базовый оклад, формируя базу для повышающих коэффициентов К1 - К5.

2.6. Должностной оклад

2.6.1. Размер должностного оклада работника зависит от величины базового оклада и размеров базового и повышающих коэффициентов. Должностной оклад работника рассчитывается путем суммирования произведения базового оклада на базовый коэффициент с произведениями базового оклада на базовый коэффициент и на повышающие коэффициенты.

2.6.2. Для каждой категории работников формируется набор повышающих коэффициентов для расчета должностного оклада.

2.6.3. Должностной оклад работника категории "руководители" исчисляется по формуле:

,

где:

ДОрук - размер должностного оклада работника категории "руководители";

БО - величина базового оклада;

БК - базовый коэффициент;

К1 - коэффициент уровня управления;

К2 - коэффициент масштаба управления;

К3 - персональный коэффициент;

К4 - коэффициент стажа работы;

К5 - коэффициент квалификации.

2.6.4. Должностной оклад работника категории "специалисты" группы "специалисты" исчисляется по формуле:

,

где:

ДОсп - размер должностного оклада работника категории "специалисты" группы "специалисты";

БО - величина базового оклада;

БК - базовый коэффициент;

КТ - коэффициент территории (сельская);

К3 - персональный коэффициент;

К4 - коэффициент стажа работы;

К5 - коэффициент квалификации.

2.6.5. Должностной оклад работника категории "специалисты" группы "прочие специалисты" и категории "служащие" исчисляется по формуле:

,

где:

ДОс - размер должностного оклада работника категории "специалисты" группы "прочие специалисты" и категории "служащие";

БО - величина базового оклада;

БК - базовый коэффициент;

КТ - коэффициент территории (сельская);

К3 - персональный коэффициент;

К4 - коэффициент стажа работы.

2.7. Формирование фонда ставок рабочих

2.7.1. Ставки работников муниципальных учреждений, замещающих должности категории "рабочие", определяются на основе тарифной сетки по оплате труда рабочих в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению.

2.7.2. Размеры ставок работников, замещающих должности категории "рабочие", определяются путем применения следующих повышающих коэффициентов: персонального коэффициента, коэффициента стажа работы.

2.7.3. Расчет ставок работников, замещающих должности категории "рабочие", производится по формуле:

,

где:

Ср - размер ставки рабочего по итогам аттестации рабочего места;

БО - величина базового оклада;

ТК - тарифный коэффициент;

КТ - коэффициент территории (сельская);

К3 - персональный коэффициент;

К4 - коэффициент стажа работы.

2.8. Фонд надбавок и доплат

Фонд надбавок и доплат позволяет учитывать персональный вклад работников муниципальных учреждений в общие результаты работы, основанный на специфике их должностных обязанностей, особенностях труда и личного отношения к делу.

Работы, входящие в функциональные обязанности работников, оплате из фонда надбавок и доплат не подлежат.

2.8.1. Фонд надбавок и доплат включает в себя следующие виды выплат:

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера;

- выплаты молодым специалистам.

2.8.2. Выплаты компенсационного характера производятся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

2.8.3. Выплаты компенсационного характера для работников муниципальных учреждений, включая руководителя, носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством с учетом установленных приложением N 6 к настоящему Положению размеров основных видов обязательных выплат компенсационного характера.

2.8.4. Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении к базовому окладу, рассчитываются от базового оклада без учета повышающих коэффициентов.

2.8.5. В целях поощрения работников за выполненную работу в муниципальных учреждениях устанавливаются следующие виды выплат:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- премиальные выплаты по итогам работы.

2.8.6. Выплаты молодым специалистам выплачиваются ежемесячно в размере 20% базового оклада в течение первых трех лет работы в муниципальном учреждении выпускникам учреждений высшего и среднего профессионального образования в возрасте до 30 лет включительно, закончившим обучение и имеющим диплом государственного образца об окончании учебного заведения, поступившим на работу в муниципальное учреждение.

Ежемесячная надбавка молодым специалистам назначается на основании документа об образовании, трудового договора, заключенного между работодателем и работником, приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу (назначении на должность), соответствующую полученной специальности, и оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

При расторжении трудового договора, переводе работника по его желанию на другую постоянную работу, не соответствующую полученной специальности, выплата ежемесячной надбавки молодым специалистам прекращается.

Периоды временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе как по уважительным, так и не по уважительным причинам, не продляют установленный срок получения ежемесячной надбавки молодым специалистом.

2.8.7. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя муниципального учреждения, должны отвечать уставным задачам муниципального учреждения и основываются на следующих показателях оценки эффективности его работы:

- количество мероприятий, направленных на развитие личностного потенциала детей, подростков и молодежи;

- доля детей и молодежи, вовлеченной в мероприятия социальной, творческой, добровольческой и гражданско-патриотической направленности;

- количество детей и молодежи в возрасте от 8 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и трудовой занятостью;

- количество инновационных проектов и мероприятий, реализованных муниципальным учреждением;

- количество социально значимых проектов (программ), принимающих участие в конкурсах грантовой поддержки различного уровня;

- количество молодых людей, трудоустроенных и обеспеченных временной работой и рабочими местами;

- количество молодежи, участвующей в работе студенческих строительных и педагогических отрядов;

- уровень информационной обеспеченности молодежной политики города;

- количество специалистов сферы молодежной политики, повысивших уровень профессиональной подготовки;

- количество молодых людей, принявших участие в обучающих семинарах, школах, тренингах, проводимых муниципальным учреждением.

В качестве критериев для оценки особого качества деятельности работников используются индикаторы, указывающие на их участие в использовании и создании ресурсов муниципального учреждения (человеческих, материально-технических, финансовых, технологических и информационных).

Индикатор должен быть представлен в исчислимом формате (в единицах, штуках, долях, процентах и пр.) для эффективного использования в качестве инструмента оценки деятельности.

2.8.9. Премирование работников муниципального учреждения осуществляется по решению руководителя муниципального учреждения.

Основанием является приказ руководителя муниципального учреждения с указанием размера выплат каждому работнику на основании показателей эффективности и результативности работ.

Премирование руководителя муниципального учреждения осуществляется по решению руководителя структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, осуществляющего регулирование и координацию деятельности муниципального учреждения, с учетом результатов деятельности муниципального учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы муниципального учреждения и индивидуальных показателей руководителя, характеризующих исполнение его должностных обязанностей.

2.8.10. При премировании работников учитывается:

- достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- соблюдение регламентов, стандартов, технологий, требований к процедурам при выполнении работ, оказании услуг;

- соблюдение установленных сроков выполнения работ, оказания услуг;

- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью муниципального учреждения;

- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности муниципального учреждения;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

- участие работника в выполнении важных работ, мероприятий.

2.8.11. Конкретный размер премии может устанавливаться как в процентном отношении к должностному окладу, так и в абсолютном значении.

2.8.12. Лишение выплат стимулирующего характера или их снижение оформляются приказом муниципального учреждения на основании показателей эффективности и результативности работ.

3. Материальная помощь

3.1. Материальная помощь оказывается работникам, состоящим в штате муниципального учреждения, а также принятым на работу на период отсутствия основного работника, в том числе на должности работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, за исключением:

а) временных и сезонных работников;

б) работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

в) работников, работающих по совместительству.

3.2. Материальная помощь оказывается работнику муниципального учреждения или членам его семьи (в связи со смертью работника) в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

3.3. Материальная помощь также оказывается работникам муниципального учреждения при наличии следующих обстоятельств:

а) вступление в брак;

б) рождение ребенка;

в) тяжелое или продолжительное заболевание работника или его близкого родственника;

г) утрата или повреждение имущества в результате стихийного бедствия, пожара, кражи.

Основанием для оказания материальной помощи являются письменное заявление работника или члена семьи умершего работника и документы, подтверждающие наличие обстоятельств, на которые ссылается заявитель (свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, справка из медицинского учреждения или др.).

3.4. Материальная помощь оказывается по решению руководителя муниципального учреждения при наличии заявления работника, подтверждающих документов на основании приказа.