Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 февраля 2010 г. N 45 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании город Салехард на 2010 - 2012 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 17 февраля 2010 г. N 45
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Административная
реформа в муниципальном образовании город Салехард
на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2010 г., 7 февраля, 26 сентября, 14 ноября, 26 декабря 2011 г., 17 февраля, 15 марта, 12 апреля 2012 г.

В целях проведения на территории муниципального образования город Салехард административной реформы, руководствуясь положениями Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года N 184-А "Об утверждении окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы" и в соответствии с планом мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании город Салехард в 2010 - 2012 годах, одобренным комиссией по административной реформе в муниципальном образовании город Салехард (протокол от 16 декабря 2009 года N 2), постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Административная реформа в муниципальном образовании город Салехард на 2010 - 2012 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полярный круг".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации города

Ю.А. Линк

Муниципальная целевая программа
"Административная реформа в муниципальном образовании город Салехард
на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 17 февраля 2010 г. N 45)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2010 г., 7 февраля, 26 сентября, 14 ноября, 26 декабря 2011 г., 17 февраля, 15 марта, 12 апреля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 15 марта 2012 г. N 130 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании город Салехард на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р; - постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года N 184-А "Об утверждении окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы"; - решение комиссии по административной реформе в муниципальном образовании город Салехард (протокол от 16 декабря 2009 года N 2); - распоряжение Администрации города от 31 декабря 2009 года N 1278-р "О разработке муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании город Салехард на 2010 - 2012 годы"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Салехард
Разработчик Программы	Управление экономики Администрации муниципального образования город Салехард
Ответственные за выполнение мероприятий Программы	Правовое управление аппарата Администрации города Салехарда. Управление муниципальной службы и кадров аппарата Администрации города Салехарда. Управление экономики Администрации города Салехарда. Управление общей политики Администрации города Салехарда. Отдел муниципального заказа Администрации города Салехарда. Сектор по работе с обращениями граждан и защите прав потребителей аппарата Администрации города Салехарда. Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда. Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда. Служба автоматизированных систем управления аппарата Администрации города Салехарда. Департамент образования Администрации города Салехарда. Общий отдел аппарата Администрации города Салехарда. Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Салехарда. Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда. Департамент гражданской защиты и жизнеобеспечения города Администрации города Салехарда. Управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда. Управление по культуре и работе с молодежью Администрации города Салехарда. Департамент финансов Администрации города Салехарда. Управление жилищной политики Администрации города Салехарда. Отдел по развитию потребительского рынка и услуг Администрации города Салехарда. Архивный отдел Администрации города Салехарда. Административно-хозяйственный отдел Администрации города Салехарда. Служба бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города Салехарда. Отдел мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации города Салехарда. Сектор по исполнению государственных полномочий Администрации города Салехарда. Муниципальное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи". Субъекты бюджетного планирования муниципального образования город Салехард
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления; - улучшение качества и доступности муниципальных услуг; - ограничение вмешательства муниципалитета в экономическую деятельность субъектов предпринимательства в рамках полномочий органов местного управления. Задачи Программы: - оптимизация функционирования органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард; - стандартизация и регламентация предоставления муниципальных услуг; - внедрение в органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам; - повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества; - организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы; - совершенствование процедуры бюджетных закупок для муниципальных нужд; - реализация мероприятий по противодействию коррупции в рамках принятых нормативно-правовых актов
Сроки реализации Программы	2010 - 2012 годы
Целевые индикаторы и показатели по этапам реализации Программы	Количество субъектов бюджетного планирования, ориентированного на результат. Доля расходов городского бюджета, формируемых в рамках бюджетных целевых программ, в общем объеме расходов городского бюджета. Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг. Доля утвержденных и внедренных административных регламентов предоставления муниципальных услуг от общего количества муниципальных услуг. Количество муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров. Доля муниципальных функций (услуг), предоставляемых органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации города, муниципальными учреждениями, информация о которых размещена в сети Интернет на городском сайте и на Портале государственных услуг ЯНАО в общем объеме предоставляемых муниципальных функций (услуг).
Перечень основных мероприятий	1. Оптимизация функционирования органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард. 2. Стандартизация и регламентация предоставления муниципальных услуг. 3. Внедрение в органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам. 4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества. 5. Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы. 6. Совершенствование процедуры бюджетных закупок для муниципальных нужд. 7. Реализация мероприятий по противодействию коррупции в рамках принятых нормативно-правовых актов
Объемы и источники финансирования	Объемы и источники финансирования: Общий объем финансирования Программы составляет 3 595 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования город Салехард.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Программы за период 2010 - 2012 годов позволит достичь: - формирования системы муниципального управления, основанной на программно-целевом методе бюджетного планирования; - упрощения процедур и повышения комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых муниципальных услуг, сокращения сроков их предоставления

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Реформирование системы муниципального управления в Российской Федерации является одним из важнейших условий социально-экономического развития страны.

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р (далее - Концепция административной реформы в Российской Федерации), создана необходимая нормативная и методологическая база для системного развития идей, заложенных в Указе Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах", что позволило на региональном уровне сформировать новые подходы к реализации административной реформы.

С целью развития административной реформы в Российской Федерации Правительство приняло решение (распоряжение Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2008 года N 157-р) продлить срок реформы до 2010 года и установило новые приоритетные направления государственного реформирования.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует окружная целевая программа "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы".

Необходимость проведения административной реформы в муниципальном образовании город Салехард (далее - МО г. Салехард) объясняется сложившейся системой муниципального управления, требующей дальнейшей реорганизации и оптимизации ее деятельности.

Необходимо повысить эффективность взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества, обеспечить прозрачность деятельности органов местного самоуправления, исключить дублирующие и избыточные функции в деятельности органов местного самоуправления, повысить оперативность и системность исполнения муниципальных функций (услуг).

Целью административной реформы является улучшение качества и доступности муниципальных услуг. Данная цель достижима при условии повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в целом, с учетом внедрения дополнительных целевых механизмов, направленных на сокращение сроков предоставления муниципальных услуг, повышение их качества и доступности.

В настоящее время предоставление муниципальных услуг сопряжено для заявителя во многих случаях с необходимостью длительного ожидания в очередях, необходимостью самостоятельно ориентироваться в системе распределения полномочий между органами местного самоуправления, множественностью обращений в различные органы для исполнения одной услуги, неопределенностью сроков и итогов конечного результата.

Неотъемлемой целью комплексного подхода к реформированию системы муниципального управления должно также стать ограничение вмешательства муниципалитета в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в рамках полномочий органов местного самоуправления, и совершенствование процессов развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение положительного отношения к органам местного самоуправления МО г. Салехард.

Объем регулирования органами местного самоуправления должен составлять комплекс мер, необходимый и достаточный, который, с одной стороны, создаст условия для рыночного развития города, с другой стороны, будет гарантировать сохранение социально и культурно значимых аспектов жизнедеятельности.

Указанные цели тесно взаимосвязаны, их достижение возможно только при наличии комплексного планового подхода. Поэтому реализация административной реформы в МО г. Салехард наиболее эффективно может осуществляться в рамках муниципальной целевой программы.

Программа носит комплексный характер, обусловленный необходимостью решения разноплановых задач реформирования системы муниципального управления.

В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов реализации административной реформы, включая нормативно-правовое, методическое, организационное, информационное, материально-техническое обеспечение, контроль за достижением намеченных целей посредством разработанных показателей результативности.

III. Основные цели и задачи Программы

Программа направлена на достижение следующих целей:

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- улучшение качества и доступности муниципальных услуг;

- ограничение вмешательства муниципалитета в экономическую деятельность субъектов предпринимательства в рамках полномочий органов местного управления.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

- оптимизация функционирования органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард;

- стандартизация и регламентация предоставления муниципальных услуг;

- внедрение в органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества;

- организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы;

- совершенствование процедуры бюджетных закупок для муниципальных нужд;

- реализация мероприятий по противодействию коррупции в рамках принятых нормативно-правовых актов.

Программа имеет долгосрочный характер и предполагается к реализации в 2010 - 2012 годах.

Прогнозируемые значения
целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность
реализации мероприятий Программы

N п/п	Показатели	Еди- ница изме- рения	Базо- вое зна- чение	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Количество субъектов бюджетного планирования, ориентированного на результат	ед.	2	6	10	-
2.	Доля расходов городского бюджета, формируемых в рамках бюджетных целевых программ, в общем объеме расходов городского бюджета	%	1,2	35	66	76
3.	Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг	%	71	78	83	89
4.	Доля утвержденных и внедренных административных регламентов предоставления муниципальных услуг от общего количества муниципальных услуг	%	6	50	75	90
5.	Количество муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров	ед.	-	30	46	51
6.	Доля муниципальных функций (услуг), предоставляемых органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации города, муниципальными учреждениями, информация о которых размещена в сети Интернет на городском сайте и на Портале государственных услуг ЯНАО в общем объеме предоставляемых муниципальных услуг	%	-	60	85	100

Оценка реализации Программы осуществляется в соответствии с оценкой эффективности реализации Программы (раздел VI).

Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение целей и выполнение задач Программы ранее запланированного срока, изменение направлений политики по вопросам реализации административной реформы.

IV. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач административной реформы на территории МО г. Салехард с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ).

Реализацию мероприятий Программы (приложение к Программе) предполагается осуществить по следующим направлениям:

1) Оптимизация функционирования органов местного самоуправления МО г. Салехард.

Для оптимизации функционирования органов местного самоуправления МО г. Салехард необходимо проведение анализа и правовой экспертизы действующей нормативно-правовой базы, устанавливающей и регулирующей муниципальные функции (услуги) органов местного самоуправления МО г. Салехард.

Формируется система муниципальных функций и муниципальных услуг органов местного самоуправления МО г. Салехард. Свод муниципальных функций и муниципальных услуг формирует соответствующий Реестр, наполнение и систематическое ведение которого позволит оптимальным образом распределить муниципальные функции между органами местного самоуправления, исключить дублирующие и избыточные функции, составить перечень функций, которые целесообразно передать на внешнее исполнение (аутсорсинг) и в конечном итоге оптимизировать численность муниципальных служащих.

Кроме того, будут проведены мероприятия по оптимизации сети некоторых муниципальных учреждений, которые направлены на повышение эффективности их деятельности, мероприятия по оптимизации взаимодействия различных уровней власти и местного самоуправления.

Наличие у органов местного самоуправления значительного числа избыточных функций и неэффективные механизмы их реализации являются серьезным препятствием интенсивному развитию предпринимательства, подрывают доверие бизнеса к муниципальной власти.

Решение этой проблемы предполагает ограничение вмешательства муниципалитета в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в рамках полномочий органов местного самоуправления, и реализацию программ развития субъектов предпринимательской деятельности.

А также развитием рыночных отношений является реализация плана приватизации (оценка движимого, недвижимого имущества приватизируемых предприятий, техническая паспортизация объектов недвижимости, межевание земельных участков).

Конечный итог - создание оптимального механизма управления в деятельности органов местного самоуправления МО г. Салехард.

2) Стандартизация и регламентация предоставления муниципальных услуг.

Проводится работа по комплексной разработке органами местного самоуправления административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).

Планируется проведение независимой экспертизы разрабатываемых административных регламентов с привлечением соответствующих экспертных организаций. Экспертиза разрабатываемых административных регламентов позволит оценить уровень осуществления муниципальных функций (предоставления услуг) органами местного самоуправления МО г. Салехард, разработать рекомендации по оптимизации процедур.

Будет организована разработка стандартов качества предоставления муниципальных услуг, для этого будут привлекаться независимые организации.

Будет проводиться оценка деятельности муниципальных учреждений (сопоставление эффективности деятельности учреждения и бюджетные расходы).

Выполнение намеченных мероприятий позволит повысить качество и доступность муниципальных услуг населению МО г. Салехард, а также обеспечить прозрачность осуществления муниципальных функций органами местного самоуправления МО г. Салехард.

3) Внедрение в органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам.

В ходе работы по данному направлению разработана и совершенствуется нормативно-правовая и методическая база по переходу на программно-целевое бюджетное планирование, ориентированное на результат, а также осуществляется пробное внедрение административно-управленческих процедур управления по результатам в деятельности субъектов бюджетного планирования МО г. Салехард.

Запланирован перевод на программно-целевой метод планирования, ориентированного на результат, при формировании проекта городского бюджета с 2009 года - 2 субъекта бюджетного планирования органов местного самоуправления, с 2010 года - 4 субъекта бюджетного планирования органов местного самоуправления и с 2011 года - 4 субъекта бюджетного планирования органов местного самоуправления.

4) Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества.

В целях усиления эффективности взаимодействия органов местного самоуправления МО г. Салехард и гражданского общества, а также повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Программе предусмотрены мероприятия по информированию средств массовой информации и населения МО г. Салехард о проводимых мероприятиях реформы и мониторингу общественного мнения по данному вопросу.

Мониторинг общественного мнения, включая оценку качества и доступности муниципальных услуг, позволит определить оценку населением уровня предоставления муниципальных услуг, а также разработать меры по их оптимизации и повышению качества, в том числе на базе созданного ГУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг в городе Салехард".

Информационное наполнение разделов Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЯНАО) и городского сайта в части муниципальных услуг в сети Интернет, услугами муниципального уровня необходимо для обеспечения свободного доступа населения, бизнеса и государственных и муниципальных служащих к информации об услугах, предоставляемых органами местного самоуправления.

5) Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы.

Мероприятия для решения указанной задачи направлены на создание эффективного механизма управления по проведению административной реформы в МО г. Салехард.

Планируется постоянное осуществление мониторинга результативности мероприятий административной реформы, взаимодействие с общественностью по вопросам реализации административной реформы, систематизация и распространение успешного опыта муниципального управления в МО г. Салехард.

Кроме того, комплекс мероприятий включает ресурсное обеспечение, направленное на организационное сопровождение программы (семинары, совещания, заседания комиссий и рабочих групп).

Среди мероприятий данного направления предусматривается приобретение основных средств и стимулирование лиц за особое участие в реализации мероприятий административной реформы.

6) Совершенствование процедуры бюджетных закупок для муниципальных нужд.

В рамках совершенствования процедуры бюджетных закупок для муниципальных нужд планируется обучение (повышение квалификации) муниципальных служащих по управлению, контролю и размещению заказов для муниципальных нужд и организация проведения семинаров для членов единой городской комиссии по размещению муниципальных заказов и для муниципальных заказчиков по вопросам размещения заказов.

Обучение на семинарах позволит увеличить число профессиональных специалистов по реализации административной реформы и повысить квалификационный уровень специалистов, занятых управлением, контролем и размещением заказов для муниципальных нужд.

7) Реализация мероприятий по противодействию коррупции в рамках принятых нормативно-правовых актов.

Для данной задачи необходимо реализовать план мероприятий по противодействию коррупции в рамках принятых нормативно-правовых актов.

Планируется определить и проанализировать наиболее коррупционно опасные сферы деятельности, выявить слабые места существующих механизмов противодействия коррупции. В настоящее время сформирован перечень антикоррупционных мер в сферах деятельности органов местного самоуправления МО г. Салехард по следующим направлениям:

- меры по правовому обеспечению противодействия коррупции;

- совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МО г. Салехард;

- разработка системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование заинтересованности в добросовестном исполнении обязанностей муниципальной службы, на высоком профессиональном уровне;

- правовое развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликта интересов;

- совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципальных заказов;

- регламентация использования муниципального имущества МО г. Салехард;

- совершенствование функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления МО г. Салехард;

- формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.

Конечным результатом в данном направлении станет предотвращение фактов коррупции в органах местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 15 марта 2012 г. N 130 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета.

Общие затраты на реализацию программных мероприятий за счет средств бюджета в 2010 - 2012 годах составят 3 595 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 485 тыс. рублей;

2011 год - 2610 тыс. рублей;

2012 год - 500 тыс. рублей.

Заказчик Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на их реализацию, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы уточняет объемы указанных мероприятий, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета производится целевым назначением.

Расходы на финансирование Программы будут уточняться при подготовке проекта местного бюджета на соответствующий год и плановый период.

Специфика Программы не предусматривает возможности привлечения внебюджетных средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность реализации Программы по годам характеризуется системой целевых показателей (индикаторов), приведенных в разделе III Программы.

Для оценки эффективности реализации определена система показателей достижения целей и их целевые значения в соответствующем году. Оценка эффективности реализации Программы определяется посредством сопоставления плановых и фактических значений показателей.

Получение всей требуемой исходной информации предполагается с использованием статистического наблюдения, социологических обследований.

Сбор информации, необходимой для оценки эффективности реализации Программы, будет осуществляться на основе отчетной информации исполнителей мероприятий Программы.

Для расчетных показателей предлагаются следующие алгоритмы:

Показатель "Доля расходов городского бюджета, формируемых в рамках бюджетных целевых программ, в общем объеме расходов городского бюджета" рассчитывается как отношение объема финансирования муниципальных и ведомственных целевых программ к расходной части городского бюджета (за исключением межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов), умноженное на 100%.

Показатель "Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг" рассчитывается путем социологического опроса как отношение количества граждан, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальных услуг, к общему количеству опрошенных граждан, умноженное на 100%.

Показатель "Доля утвержденных и внедренных административных регламентов предоставления муниципальных услуг от общей численности муниципальных услуг" рассчитывается как отношение количества утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг от общей численности муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации города, муниципальными учреждениями, умноженное на 100%.

Показатель "Доля муниципальных функций (услуг), предоставляемых органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации города, муниципальными учреждениями, информация о которых размещена в сети Интернет на городском сайте и на Портале государственных услуг ЯНАО в общем объеме предоставляемых муниципальных функций (услуг)" рассчитывается как отношение количества муниципальных функций (услуг), информация о которых размещена в сети интернет на городском сайте в части муниципальных услуг и на Портале государственных услуг ЯНАО, к общему количеству муниципальных функций (услуг), умноженное на 100% (для исключения двойного счета муниципальных функций (услуг), размещаемых на городском сайте и на Портале государственных услуг, учитывать один раз).

Планируемый социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в следующих результатах:

- формирование системы муниципального управления, основанной на программно-целевом методе бюджетного планирования;

- упрощение процедур и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых муниципальных услуг, сокращение сроков их предоставления.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам исполнения Программы по годам реализации Программы Заказчиком Программы путем сравнения достигнутых значений показателей с их плановыми значениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 12 апреля 2012 г. N 177 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к муниципальной целевой программе"Административная реформа
в муниципальном образовании
город Салехард на 2010 - 2012 годы"

Перечень
мероприятий и объёмов финансирования муниципальной целевой программы
"Административная реформа в муниципальном образовании
город Салехард на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2010 г., 7 февраля, 26 сентября, 14 ноября, 26 декабря 2011 г., 17 февраля, 15 марта, 12 апреля 2012 г.

				тыс. руб.
N п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Объём финансирования, всего	В том числе по годам
				2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
1.	Оптимизация функционирования органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард
1.1.	Инвентаризация муниципальных услуг и группировка их в едином реестре муниципальных услуг	Правовое управление Администрации города, структурные подразделения Администрации города, субъекты бюджетного планирования
1.2.	Утверждение графика создания муниципальных учреждений (изменения типа существующих или учреждение новых)	Администрация города Салехарда
1.3.	Реализация графика создания муниципальных учреждений (изменения типа существующих или учреждения новых)	Администрация города Салехарда, субъекты бюджетного планирования
2.	Стандартизация и регламентация предоставления муниципальных услуг
2.1.	Независимая экспертиза административных регламентов муниципальных услуг	Администрация города, комиссия по проведению административной реформы
2.2.	Организация разработки стандартов качества предоставления муниципальных услуг (привлечение независимых организаций)	Администрация города, комиссия по проведению административной реформы
3.	Внедрение в органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам, совершенствование качества бюджетного процесса
3.1.	Переход на программно-целевой метод бюджетного планирования, повышение эффективности бюджетных расходов	Департамент финансов Администрации города, субъекты бюджетного планирования
3.2.	Совершенствование качества исполнения бюджета в автоматическом режиме	Департамент финансов Администрации города, субъекты бюджетного планирования	600		600
4.	Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества
4.1.	Информирование средств массовой информации по вопросам административной реформы	Управление общей политики Администрации города
4.2.	Информационное наполнение разделов Портала государственных услуг ЯНАО услугами муниципального уровня	МКУ "Информационно-техническое управление"
4.3.	Информационное наполнение городского сайта в сети Интернет о муниципальных услугах	МКУ "Информационно-техническое управление"
5.	Организационное и ресурсное обеспечение реализации административной реформы
5.1.	Организация участия в обучающих семинарах, повышении квалификации муниципальных служащих	Администрация города Салехарда	209		209
5.2.	Предоставление муниципальным служащим спортивно-оздоровительных услуг	Администрация города Салехарда	96,8		96,8
5.3.	Ресурсное обеспечение программы (приобретение основных средств, комплектующих для компьютерной техники, программного обеспечения)	Администрация города Салехарда	2689,2	485	1704,2	500
	Итого		3 595	485	2 610	500