Приложение. Порядок возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Новый Уренгой
от 17 августа 2011 г. N 254

Порядок
возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части
затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, (далее - Порядок) разработан в целях оказания в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на компенсацию части фактически произведенных лизингополучателем затрат на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования, предназначенного и используемого в соответствии с осуществляемыми видами экономической деятельности.

Под первым взносом понимается первый лизинговый платеж, производимый субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором лизинга оборудования, который включает возмещение части затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, доход лизингодателя, а также часть цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

К оборудованию, приобретаемому в лизинг, относятся оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, а также универсальные мобильные платформы - мобильный образовательный центр, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (блины, гриль, пончики и пр.) и пр.

1.2. Субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, (далее - субсидии) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования в размере, не превышающем 70% суммы первого взноса, но не более 300,0 тыс. рублей по каждому договору лизинга.

1.3. Субсидии предоставляются при условии:

- если договор лизинга оборудования является действующим;

- если с момента заключения договора лизинга оборудования до 1 января текущего финансового года прошло не более 2 лет;

- своевременной уплаты первого взноса по договору лизинга оборудования;

- отсутствия задолженности по оплате договора лизинга на момент предоставления заявки.

1.4.Субсидии предоставляются в виде разового платежа на конкурсной основе.

Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.

1.5. К участию в конкурсном отборе на получение субсидии не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 Программы, в качестве оснований по которым не может оказываться поддержка в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

II. Порядок проведения конкурсного отбора на получение субсидии
на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса
при заключении договора лизинга оборудования

2.1. Организация выполнения мероприятия по возмещению лизингополучателям части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, осуществляется Администрацией города Новый Уренгой (далее - организатор конкурса).

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2.2. Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет объявление о предстоящем конкурсе, о его предмете, порядке, времени и месте проведения, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а также о порядке определения победителей (далее - объявление о приеме заявок).

Срок приема заявок и конкурсной документации составляет не менее 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме заявок. Прием заявок и конкурсной документации начинается с момента опубликования объявления о приеме заявок и осуществляется до даты, указанной в объявлении о приеме заявок.

Организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок и конкурсной документации при условии истечения указанного срока приема заявок и конкурсной документации до дня, предшествующего дню проведения конкурса, указанной в объявлении о приеме заявок.

Основаниями для принятия организатором конкурса решения о продлении срока приема заявок и конкурсной документации являются предоставление претендентами на получение грантов менее 2 заявок на участие в конкурсе, отсутствие заявок по состоянию на указанную в объявлении о приеме заявок дату окончания приема заявок и конкурсной документации.

Объявление о продлении срока приема заявок и конкурсной документации должно быть также опубликовано в средствах массовой информации и размещено в сети Интернет.

Претендент, подавший заявку и конкурсную документацию после установленного срока, не признается участником конкурса, о чем уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня поступления заявки.

2.3. Организатор конкурса осуществляет прием заявок, проводит экспертизу представленных на конкурс документов, обеспечивает подготовку материалов для заседаний конкурсной комиссии, инициирует проведение заседаний конкурсной комиссии, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, осуществляет заключение договоров о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования (далее - договор о предоставлении субсидии) по итогам конкурсного отбора, перечисление субсидий, а также контроль за исполнением договоров о предоставлении субсидии.

2.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, в установленные сроки и в установленном порядке предоставляют организатору конкурса следующие документы:

- заявку на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования, (далее - заявка на получение субсидии) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- предварительный расчет субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную в установленном порядке;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную в установленном порядке;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

- копию устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для юридических лиц);

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на получение субсидии, заверенную в установленном порядке;

- копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом, заверенную в установленном порядке;

- копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общем режиме налогообложения), копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общем режиме налогообложения; субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах), заверенные в установленном порядке;

- копию лицензии в случае осуществления лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство субъекта малого и среднего предпринимательства в саморегулируемой организации, заверенные в установленном порядке;

- копию договора лизинга оборудования с приложением графика платежей по лизингу и перечня оборудования, заверенную лизингополучателем;

- заверенные лизингополучателем копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающие уплату первого взноса по договору лизинга оборудования;

- заверенную лизингополучателем копию акта приема-передачи оборудования, полученного по договору лизинга;

- справку лизингодателя о задолженности/отсутствии задолженности по оплате договора лизинга, выданную в срок не позднее 10 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии, заверенную подписью руководителя лизинговой компании, печатью;

- справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на получение субсидии, по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату;

- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (наличии) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование организациями (индивидуальными предпринимателями) - работодателями, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на получение субсидии;

- опись документов, прилагаемых к заявке на получение субсидии, с указанием количества листов.

Заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность представленных сведений. Документы, представленные на конкурс, заявителям не возвращаются.

2.5. Срок рассмотрения заявок и конкурсной документации не может превышать 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе.

2.6. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки, принимает решение о победителях конкурсного отбора, очередности предоставления субсидий.

Конкурсной комиссией отклоняются от участия в конкурсном отборе заявки на получение субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 Программы, в качестве оснований по которым принимается решение об отказе в оказании поддержки.

2.7. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидий лизингополучателям, руководствуясь следующими критериями:

- соответствием деятельности, для осуществления которой оборудование принято лизингополучателем в лизинг, приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;

- социальной эффективностью деятельности лизингополучателя (отношением среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника лизингополучателя к величине средней заработной платы в муниципальном образовании город Новый Уренгой);

- отсутствием задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;

- регистрацией и осуществлением деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

На основании указанных критериев осуществляется ранжирование заявок лизингополучателей на получение субсидии. Согласно проведенному ранжированию определяется очередность предоставления субсидии.

В случае, если два и более заявителя имеют одинаковые показатели, очередность предоставления субсидии устанавливается в зависимости от даты и времени поступления заявок на получение субсидии.

2.8. Решение о предоставлении субсидий принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.9. Организатор конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства - участникам конкурсного отбора уведомления о принятом решении (о предоставлении субсидии/об отказе в предоставлении субсидии).

Субъектам малого и среднего предпринимательства - победителям конкурсного отбора, расходы которых в соответствии с заявками на получение субсидии могут быть профинансированы, исходя из лимитов бюджетных средств, одновременно направляются предложения о заключении договора о предоставлении субсидии.

2.10. Организатор конкурсного отбора в течение 20 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса публикует на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой www.newurengoy.ru в сети Интернет сведения о результатах проведенных конкурсов по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования.

III. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат,
связанных с уплатой первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования

3.1. Субсидии предоставляются на основании решений конкурсной комиссии. Перечисление субсидии производится на основе договора о предоставлении субсидии, заключенного между организатором конкурса и субъектом малого и среднего предпринимательства.

3.2. В первую очередь субсидия предоставляется заявителю, занявшему первое место, затем второе место и далее в пределах бюджетных средств, предусмотренных на текущий финансовый год.

3.3. Предельный срок заключения договоров о предоставлении субсидии с субъектами малого и среднего предпринимательства ограничен 20 рабочими днями после завершения конкурса.

Договор о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора, являющимся индивидуальным предпринимателем, заключается при предъявлении им паспорта.

3.4. Договором о предоставлении субсидии должны быть определены следующие условия:

- цель предоставления субсидии, размер и сроки ее предоставления;

- порядок и форма отчетности о деятельности лизингополучателя;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора.

3.5. В случае, если по истечении установленного срока на заключение договора о предоставлении субсидии он не был подписан со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, обязательства организатора конкурса перед данным лицом аннулируются, а право заключения договора предоставляется следующему из числа победителей конкурсного отбора субъекту малого и среднего предпринимательства.

3.6. Организатор конкурса в течение 30 рабочих дней с даты заключения договора о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства с расчетного счета организатора конкурса на счет субъекта малого и среднего бизнеса - победителя конкурса.

Дополнительно выделенные средства на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства распределяются между победителями конкурсного отбора в порядке очередности.

В этом случае предельный срок заключения договоров о предоставлении субсидии ограничен 5 днями после получения предложения о заключении соответствующего договора.

3.7. В случае, если лимиты финансовых средств, имеющихся в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии в текущем году, превышают объем обязательств организатора конкурса по предоставлению поддержки по итогам конкурсного отбора, конкурсный отбор проводится повторно.

IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий
их предоставления

4.1. Организатор конкурса:

- осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;

- уведомляет субъектов малого и среднего предпринимательства о необходимости возврата бюджетных средств.

4.2. Возврат субсидии в местный бюджет производится получателем субсидии в случаях установления следующих фактов:

- предоставление ложных сведений;

- неисполнение условий договора в части предоставления определенных договором отчетности о деятельности;

- расторжение договора лизинга оборудования при нарушении его условий лизингополучателем;

- отчуждения лизингополучателем оборудования, приобретенного с предоставлением субсидии, в течение 2 лет после получения субсидии.

Полученные средства подлежат возврату путем перечисления суммы субсидии на единый счет бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.

При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.

4.3. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка, субъект малого и среднего предпринимательства лишается в дальнейшем права на получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с Программой.