Приложение. Положение об управлении по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска

Приложение

Положение
об управлении по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьск
от 4 октября 2010 г. N П-1876)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска (далее - управление), его основные функции, права, руководство и организацию работы, основы взаимодействия и порядок прекращения деятельности.

1.2. Управление является самостоятельным структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, реализующим полномочия в сфере молодежной и семейной политики.

1.3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, нормативно-правовыми актами органов муниципального образования город Ноябрьск, настоящим Положением.

1.4. Управление во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также муниципального образования город Ноябрьск издает приказы.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием и изображением герба муниципального образования город Ноябрьск, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления возложенных на управление функций, а также счета в уполномоченном банке.

1.6. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.

1.7. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с бюджетной сметой.

1.8. Полное наименование управления: управление по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска.

1.9. Сокращенное наименование управления: УДСМ.

1.10. Местонахождение управления: 629810, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, ул. Изыскателей, 38-а.

1.11. Структура управления:

1.11.1. Отдел реализации программ и молодежных инициатив;

1.11.2. Организационно-методический отдел;

1.11.3. Сектор правового, кадрового обеспечения и делопроизводства;

1.11.4. Централизованная бухгалтерия:

1.11.4.1. Отдел бухгалтерского учета и отчетности;

1.11.4.2. Планово-экономический отдел.

1.12. Основные задачи управления:

1.12.1. Развитие концептуальных основ молодежной политики города Ноябрьска и приоритетных направлений работы с молодежью.

1.12.2. Создание условий для социального становления, духовного, нравственного, гражданско-патриотического и физического развития детей, подростков и молодежи.

1.12.3. Обеспечение правовых, экономических, организационных условий для включения молодежи как активного субъекта общественных отношений в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города Ноябрьска.

1.12.4. Осуществление межрегионального и международного сотрудничества в сфере молодежной и семейной политики города.

2. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.1. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных целевых программ по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации окружных и межведомственных программ по профилю своей деятельности.

2.2. Осуществляет меры поддержки творческой, талантливой и активной молодежи, социально значимых инициатив молодых граждан, детских и молодежных общественных объединений.

2.3. Координирует и осуществляет работу по профилактике правонарушений и наркозависимости несовершеннолетних, предупреждению асоциальных явлений в молодежной среде, формированию мотивации к социально-позитивному и здоровому образу жизни.

2.4. Осуществляет организацию мероприятий по работе с детьми и молодежью.

2.5. Обеспечивает условия организации профессиональной ориентации и содействует временному трудоустройству молодежи.

2.6. Разрабатывает и реализует меры по развитию системы гражданско-патриотического, духовно-нравственного, эстетического и физического воспитания.

2.7. Организует отдых, досуг и оздоровление детей, подростков и учащейся молодежи.

2.8. Участвует в реализации мер по оказанию социально-психологической, педагогической, правовой, информационной помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и молодых семей.

2.9. Организует мероприятия, направленные на поддержку молодых семей, сохранение семейных ценностей и традиций.

2.10. Разрабатывает и реализует комплекс мер по развитию волонтерского (добровольческого) движения.

2.11. Осуществляет координацию и регулирование деятельности муниципальных учреждений, подведомственных управлению.

2.12. Участвует в подготовке документов (в том числе проведение экспертизы аттестующихся) для аттестации работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

2.13. Организует и проводит работу по повышению квалификации специалистов, подготовке, переподготовке и подбору кадров для работы в сфере молодежной политики.

2.14. Осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных управлению.

2.15. Организует и проводит семинары, конференции, совещания по проблемам в сфере молодежной политики, принимает участие в работе конгрессов, съездов, симпозиумов и других мероприятиях, посвященных обсуждению и решению проблем подростков и молодежи.

2.16. Осуществляет анализ и прогноз социальных процессов в молодежной среде, их воздействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск.

2.17. Обеспечивает информационное освещение молодежной политики города.

2.18. Представляет информационно-аналитические и статистические материалы в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с их запросами, полномочиями и действующими нормативными правовыми актами.

2.19. Осуществляет подготовку и представление в установленном порядке информации для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере молодежной политики.

2.20. Разрабатывает, представляет на рассмотрение и согласование в установленном порядке проекты нормативных правовых актов в органы местного самоуправления и участвует в разработке нормативно-правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий.

2.21. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в сфере молодежной политики, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством срок.

2.22. В сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг:

2.22.1. Осуществляет подготовку заявок на размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме, а также запроса котировок в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.22.2. Направляет информацию в уполномоченные органы согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.22.3. Заключает муниципальные контракты, договоры согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.22.4. Координирует в пределах своей компетенции деятельность подведомственных бюджетополучателей, наделенных полномочиями муниципальных заказчиков, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.

2.23. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций.

2.24. Осуществляет полномочия в области планирования, бюджета и финансов в соответствии с бюджетным процессом муниципального образования город Ноябрьск.

2.25. При осуществлении функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении муниципальных учреждений, координацию деятельности которых осуществляет управление:

2.25.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему решением о бюджете муниципального образования город Ноябрьск бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2.25.2. Формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств - муниципальных учреждений, координацию деятельности которых осуществляет управление;

2.25.3. Как субъект бюджетного планирования формирует и ведет фрагмент реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

2.25.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части определения расходов на осуществление полномочий Администрации города Ноябрьска в сфере молодежной политики;

2.25.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет часть местного бюджета по коду ведомства 073 ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск;

2.25.6. Вносит в департамент финансов Администрации города Ноябрьска предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

2.25.7. Разрабатывает предложения по внесению в реестр муниципальных услуг, стандарты качества муниципальных услуг, утверждает муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг;

2.25.8. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

2.25.9. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

2.25.10. Несет от имени муниципального образования город Ноябрьск субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (муниципальных учреждений, подведомственных управлению);

2.25.11. Разрабатывает нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;

2.25.12. Согласовывает цены и тарифы на продукцию (услуги) подведомственных муниципальных учреждений;

2.25.13. Готовит и предоставляет в установленном порядке доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления как субъекта бюджетного планирования;

2.25.14. Разрабатывает критерии оценки эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет оценку их деятельности в соответствии со стандартами качества предоставления муниципальных услуг, выявляет степень достижения результатов, включенных в доклад о результатах и основных направлениях деятельности за прошедший период, осуществляет анализ причин, не позволивших достичь запланированных результатов;

2.25.15. Осуществляет контроль за соответствием качества предоставленных муниципальных услуг действующему законодательству Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальным правовым актам.

2.26. Участвует совместно с Ноябрьским городским департаментом по имуществу в осуществлении контроля за сохранностью и эффективным использованием закрепленного в установленном законодательством порядке за учреждениями муниципального имущества, в том числе земельных участков, в соответствии с целями деятельности учреждений.

2.27. Участвует и реализует в установленном порядке документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, координационных и совещательных органов сферы молодежной политики.

2.28. Рассматривает и представляет в установленном порядке документы к награждению, поощрению молодых граждан и работников подведомственных муниципальных учреждений.

2.29. Осуществляет в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Ноябрьск работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

3. Права управления

Управление имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление функций.

3.2. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности.

3.3. Проводить семинары, выставки и другие мероприятия в установленных сферах деятельности.

3.4. Представлять свои интересы в судах различных инстанций.

3.5. Назначать на должность и освобождать от должности муниципальных служащих управления, работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений, подведомственных управлению, согласно действующего законодательства.

3.6. Вносить в Администрацию города Ноябрьска предложения по совершенствованию структуры управления и оптимизации деятельности.

3.7. Вносить в Администрацию города Ноябрьска предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации, определения цели, предмета и вида деятельности муниципальных учреждений, подведомственных управлению.

3.8. Самостоятельно определять содержание работы в установленной сфере деятельности.

3.9. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности, если такие права предусмотрены законодательством.

4. Руководство и организация работы управления

4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности на основании распоряжения Администрации города Ноябрьска.

4.2. Начальник управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на управление функций.

4.3. Начальник управления подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации города Ноябрьска, координирующему деятельность управления, и осуществляет оперативное руководство управлением на основе единоначалия.

4.4. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из его заместителей на основании распоряжения Администрации города Ноябрьска. При временном отсутствии начальника управления и его заместителей обязанности начальника управления исполняет иное должностное лицо, назначаемое в установленном порядке.

4.5. Начальник управления:

4.5.1. Осуществляет общее руководство работой управления и обеспечивает решение возложенных на управление задач;

4.5.2. Представляет управление без доверенности в отношениях с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, с юридическими и физическими лицами, а также в арбитражных судах и судах общей юрисдикции всех инстанций, правоохранительных органах, выдает доверенности на право представления интересов управления;

4.5.3. Обеспечивает разработку проектов нормативных актов по вопросам ведения управления и представляет их в установленном порядке на рассмотрение Администрации города Ноябрьска;

4.5.4. Вносит в департамент финансов Администрации города Ноябрьска, предложения по формированию бюджета муниципального образования город Ноябрьск и финансированию муниципальных учреждений, подведомственных управлению в установленном порядке;

4.5.5. Осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;

4.5.6. Распределяет обязанности между специалистами управления, координирует их работу и осуществляет контроль за надлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей;

4.5.7. Участвует в установленном порядке в рабочих группах, комиссиях, заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации города Ноябрьска, заместителями Главы Администрации города Ноябрьска, при обсуждении либо решении вопросов, относящихся к компетенции управления;

4.5.8. Образует при управлении постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия управления, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции управления;

4.5.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами города Ноябрьска.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Взаимодействие управления

6.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, а также гражданами.

7. Прекращение деятельности

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.1. Прекращение деятельности управления осуществляется в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск при внесении изменений в структуру Администрации города Ноябрьска.