Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2012 г. N 382 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда" в 2012 году"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 20 июля 2012 г. N 382
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Ремонт объектов
муниципальной системы образования города Салехарда" в 2012 году"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 4 декабря 2012 г.

В соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 06 мая 2011 года N 225 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", Уставом муниципального образования города Салехард Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда" в 2012 году (далее - Программа).

2. Департаменту образования Администрации города Салехарда (Т.Н. Савоськина) обеспечить в 2012 году реализацию мероприятий Программы.

3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н. Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы Администрации города

Е.В. Семихин

Ведомственная целевая программа
"Ремонт объектов муниципальной системы образования
города Салехарда" в 2012 году
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 20 июля 2012 г. N 382)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 4 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 15 августа 2012 г. N 428 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация муниципального образования город Салехард (департамент образования Администрации города Салехарда)
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда" в 2012 году (далее - Программа)
Цели и задачи	Цель: Приведение объектов образования в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности. Задачи: - улучшение технического состояния объектов образования, в том числе обеспечение пожарной безопасности; - создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса; - обследование конструкций зданий образовательных учреждений и подготовка проектно-сметной документации для осуществления ремонтных работ.
Целевые индикаторы	1. Количество образовательных учреждений, в которых будут проведены ремонтные работы. 2. Количество образовательных учреждений, устранивших предписания надзорных органов
Характеристика программных мероприятий	- проведение профилактического текущего и выборочного капитального ремонта; - соблюдение норм пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях
Срок реализации	2012 год
Объемы и источники финансирования, рублей.	Общий объем финансирования мероприятий на 2012 год - 51 068 229,77 рублей. Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет муниципального образования город Салехард
Перечень показателей, характеризующих результаты реализации Программы, ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- поддержание на заданном уровне параметров эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий; - обеспечение выполнения требований пожарной безопасности в целях защищенности личности и имущества от пожаров, уменьшение числа предписаний государственного пожарного надзора, принятие превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров; - обеспечение соблюдения санитарных норм объектов образования путем уменьшения количества предписаний отдела территориального управления Роспотребнадзора и создания нормативных санитарно-эпидемиологических условий; - повышение энергосбережения и энергетической эффективности учреждений образования.

I. Характеристика проблемы (задачи), на решение которой
направлена программа ведомства

В настоящее время особое значение приобретает обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений объектов образования, соответствие технического состояния зданий установленным правилам и нормативам. Одной из наиболее важных проблем в сфере образования остается высокая степень износа основных фондов объектов образования.

Состояние зданий и инженерных коммуникаций общеобразовательных учреждений города Салехарда в настоящее время требует значительного улучшения. Это вызвано тем, что физическое и моральное старение зданий и инженерных коммуникаций значительно опережает темпы их ремонта вследствие недостаточных объемов финансирования. Проведение реконструкции и капитального ремонта связано с большими финансовыми затратами и необходимостью закрытия образовательного учреждения. При недостаточных объемах финансирования проведение реконструкции или капитального ремонта затягивается на 6-7 лет, что ведет к значительному удорожанию работ.

Проведение профилактического текущего ремонта является основной нормой технической эксплуатации зданий и сооружений. Система ремонта зданий предусматривает проведение регламентированных ремонтов через определенные промежутки времени. Стены, фундаменты и плиты перекрытия здания имеют срок службы, равный или близкий к срокам службы здания в целом. Однако срок службы других конструкций, устройств, отделки и оборудования, как правило, в несколько раз меньше срока службы здания в целом. Это является основным критерием необходимости проведения периодического ремонта. Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов (с 1982 по 1989), в настоящее время срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов исчерпан. Основываясь на нормативных сроках, регламентируемых по ВСН 58-88р, продолжительность эффективной работы систем водоснабжения не более 25 лет, сетей освещения помещений от 10 до 25 лет в зависимости от назначения помещений.

N п\п	Наименование учреждения	Адрес объекта	Год постройки	Общая площадь (кв. м.)
1	2	3	5	6
1	МБДОУ "Детский сад N 1 "Сказка" (детский сад)	Свердлова 18	1986	336,4
2	МБДОУ "Детский сад N 1 "Сказка" (кухня-прачечная)	Свердлова 18	1976	69,5
3	МБДОУ N 2 "Солнышко" (детский сад)	Маяковского 11	1931	321,5
4	МБДОУ N 2 "Солнышко" (прачечная)	Маяковского 11	1988	72,6
5	МБДОУ N 2 "Солнышко" (кухня)	Маяковского 11	1983	56,6
6	МБДОУ N 3 "Росинка" (детский сад)	К. Маркса 21	1937	385
7	МБДОУ N 3 "Росинка" (прачечная)	К. Маркса 19	1920	140
8	МБДОУ N 3 "Росинка" (кухня)	Пермякова 17	1920	140
9	МБДОУ N 4 "Снегурочка" (детский сад)	Комсомольская 2	1976	921,1
10	МАДОУ N 5 "Рябинка" (детский сад)	Матросова 18	1987	1708,9
11	МАДОУ N 6 "Журавушка" (детский сад)	Губкина 3б	2006	2993
12	МБДОУ N 7 "Крылышки" (детский сад)	Чапаева 12	1980	1672,7
13	МБДОУ N 8 "Теремок" (детский сад)	К. Маркса 20	1959	1071,3
14	МБДОУ N 9 "Кристаллик" (детский сад)	Ямальская 23а	2010	5256,34
15	МБДОУ N 10 "Брусничка" (детский сад) "Блок"А	Чкалова 4А	1982	8836
16	МБДОУ N 10 "Брусничка" (детский сад) "Блок"Б
17	МБДОУ N 10 "Брусничка" (детский сад) "Блок"В
18	МБДОУ N 10 "Брусничка" (детский сад) "Блок"Д
19	МБДОУ N 11 "Буратино" (детский сад)	Шевченко 2	1967	405,6
20	МБДОУ "Детский сад N 12 "Золотой ключик" (детский сад)	Ленина 7	1967	1041
21	МБДОУ "Детский сад N 12 "Золотой ключик" (кухня-прачечная)	Ленина 7	1996
22	МБДОУ N 15 "Бережок" (детский сад)	Мира 21	1982	1723,9
23	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (детский сад)	Маяковского 14	1987	1711,5
24	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (склад)	Гагарина 5	1937	87,2
25	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (детский сад)	Гагарина 7а	1970	429
26	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (детский сад)	Гагарина 5а	1976	350,4
27	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (кухня)	Пионерская 6	1974	122,2
28	МБДОУ N 19 "Терем-теремок" (детский сад)	Чкалова 22	1982	503,2
29	МБДОУ N 20 "Светлячок" (детский сад)	Артеева 13	1983	1609,5
30	МБДОУ N 22 "Синяя птица" (детский сад)	Подшибякина 19	1987	2747,3
31	МАОУ СОШ N 1	Ленина 54	2009	4808,85
32	МБОУ СОШ N 2	Комсомольская 23	2000	9771,37
33	МБОУ СОШ N 2 (общежитие)	Комсомольская 23	1975	482,9
34	МБОУ СОШ N 3	Титова 19	2005	9113,6
35	МБОУ СОШ N 4	Артеева 17	1982	1980,7
36	МБОУ СОШ N 6	Чкалова 14	1975	4145,9
37	МБОУ СОШ с УИОП	Республики 50	1998	7383,9
38	МАОУ "Гимназия N 1"	Губкина 4а	2000	3285
39	МБОУ ДОД "Станция юных техников"	Подшибякина 23	1993	263,7
40	МБОУ ДОД "Станция юных техников"	Маяковского 26	1993	545,9
41	МБОУ ДОД "Станция юных натуралистов"	Маяковского 26	1991	443
42	МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда"	Матросова 33	1986	1200,5
43	МБОУ ДОД "Детско-юношеский центр"	Арктическая 16	2007	1125,2

Как видно из таблицы, доля зданий учреждений образования, построенных 25-40 лет тому назад равна 50%. Здания, возраст которых от 50 до 92 лет составляют 10% и четыре учреждения возрастом до 5 лет. Высокий процент износа зданий требует значительных средств на проведение ремонтных работ в связи с тем, что в этих учреждениях изношены и конструктивные элементы, и инженерные сети. Закрыть такое количество учреждений на капитальные ремонты не представляется возможным, т.к. это повлечет за собой вывод воспитанников и учащихся из учреждения. Единственно возможным вариантом является проведение капитальных ремонтов отдельных конструктивов и инженерных сетей и текущих ремонтов для обеспечения полноценного функционирования учреждений образования и создание в них безопасных условий для образовательного процесса.

Для предотвращения создания аварийных ситуаций необходимо своевременно выполнять предупредительный текущий ремонт. Это позволит системам работать в нормальном режиме, без перегрузок и с соблюдением графиков, а также не нести дополнительные затраты при ликвидации аварий.

Текущий ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки и инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации здания. Текущий профилактический ремонт помещений определяется на основании актов осмотра здания.

В настоящее время решить данную проблему возможно лишь программно-целевыми методами. Для улучшения эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий требуется реализация комплекса мер, включающих проведение профилактического текущего ремонта, выполнение работ по устранению предписаний Государственного пожарного надзора и Роспотребнадзора.

Все предпринимаемые меры позволят создать комфортные условия для пребывания детей в школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования.

II. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы:

Приведение объектов образования в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности.

Задачи:

- улучшение технического состояния объектов образования, в том числе обеспечение пожарной безопасности;

- создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса;

- подготовка проектно-сметной документации для осуществления ремонтных работ.

Для реализации указанных задач необходимо провести обследования зданий и коммуникаций образовательных учреждений.

III. Описание ожидаемых результатов реализации программы

В результате выполнения программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты:

- поддержание на заданном уровне параметров эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий;

- обеспечение выполнения требований пожарной безопасности в целях защищенности личности и имущества от пожаров, уменьшение числа предписаний государственного пожарного надзора, принятие превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров;

- обеспечение соблюдения санитарных норм объектов образования путем уменьшения количества предписаний отдела территориального управления Роспотребнадзора и создания нормативных санитарно-эпидемиологических условий;

- повышение энергосбережения и энергетической эффективности учреждений образования.

В результате реализации Программы к сентябрю 2012 года предполагается:

1. Провести ремонтные работы, влияющие на энергосбережение в следующих образовательных учреждениях:

1	МБДОУ N 1 "Сказка"	Заменить окна в группах и спальнях
2	МБДОУ N 2 "Солнышко"	Заменить входные двери
3	МБДОУ N 3 "Росинка"	Заменить окна, двери
4	МБДОУ N 4 "Снегурочка"	Заменить окна, двери
5	МБДОУ N 5 "Рябинка"	Отремонтировать и утеплить пол
6	МБДОУ N 6 "Журавушка"	Утеплить канализацию
7	МБДОУ N 8 "Теремок"	Отремонтировать и утеплить пол, отремонтировать систему отопления
8	МБДОУ N 10 "Брусничка"	Отремонтировать и утеплить пол
9	МБДОУ N 11 "Буратино"	Отремонтировать и утеплить пол
10	МБДОУ N 12 "Золотой ключик"	Отремонтировать и утеплить пол, заменить окна
11	МБДОУ N 22 "Синяя птица"	Отремонтировать и утеплить канализацию
12	МБОУ СОШ N 3	Отремонтировать и утеплить канализацию
13	МБОУ СОШ N 4	Отремонтировать и утеплить пол
14	МБОУ СОШ N 6	Отремонтировать и утеплить пол, отремонтировать систему отопления
15	МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда"	Отремонтировать и утеплить пол
16	МБОУ ДОД СЮН	Отремонтировать и утеплить пол
17	МБОУ ДОД СЮТ	Отремонтировать систему отопления

2. Провести ремонтные работы текущего и капитального характера конструктивных элементов и инженерных сетей в следующих образовательных учреждениях:

N п/п	Наименование учреждения	Конструктивных элементов		Инженерных сетей
		Виды работ	Вид работ текущего, капитального характера	Виды работ	Вид работ текущего, капитального характера
1	МБДОУ N 2 "Солнышко"	-	-	Установить насос на отопление; Отремонтировать систему теплосети	Работы текущего характера
2	МБДОУ N 4 "Снегурочка"	Отремонтировать брандмауэрную стену	Работы текущего характера	-	-
3	МБДОУ N 5 "Рябинка"	Отремонтировать и утеплить пол (частично)	Работы текущего характера	Отремонтировать систему теплый пол; Отремонтировать систему хол\тепло-, водоснабжения	Работы текущего характера
4	МБДОУ N 6 "Журавушка"	Организация доп. ячейки	Работы текущего характера	Утеплить канализацию и установить греющий кабель	Работы текущего характера
5	МБДОУ N 7 "Крылышки"	Организация доп. ячейки	Работы капитального характера	Замена электропровода, электрооборудования	Работы капитального характера
6	МБДОУ N 8 "Теремок"	Отремонтировать и утеплить пол (частично)	Работы текущего характера	Отремонтировать систему отопления.	Работы текущего характера
7	МБДОУ N 10 "Брусничка"	Отремонтировать и утеплить пол (частично)	Работы текущего характера	-	-
8	МБДОУ N 11 "Буратино"	Отремонтировать и утеплить пол	Работы текущего характера	-	-
9	МБДОУ N 12 "Золотой ключик"	Отремонтировать и утеплить пол, заменить окна на пластиковые стеклопакеты, ремонт брандмауэрной стены	Работы текущего характера	Замена электропровода, электрооборудования, отремонтировать системы водоснабжения и водоотведения	Работы текущего характера
10	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка"	Организация доп. ячейки	Работы капитального характера	Замена электропровода, электрооборудования	Работы капитального характера
11	МБДОУ N 20 "Светлячок"	-	-	Отремонтировать систему водоснабжения	Работы текущего характера
12	МБДОУ N 22 "Синяя птица"	-	-	Отремонтировать канализацию, систему "теплый пол"	Работы текущего характера
13	МБОУ СОШ N 2	-	-	Отремонтировать систему тепло-, водоснабжения и бойлерную	Работы текущего характера
14	МБОУ СОШ N 3	-	-	Отремонтировать системы вентиляции и канализации	Работы текущего характера
15	МБОУ СОШ N 4	Отремонтировать и утеплить пол (частично)	Работы текущего характера
16	МБОУ СОШ N 6	Отремонтировать и утеплить пол	Работы текущего характера	Отремонтировать систему отопления	Работы текущего характера
17	МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда"	Отремонтировать и утеплить пол (частично)	Работы текущего характера	Отремонтировать систему "теплый пол"	Работы текущего характера
18	МБОУ ДОД СЮН	Отремонтировать и утеплить пол (частично)	Работы текущего характера	-	-
19	МБОУ ДОД СЮТ	-	-	Отремонтировать систему отопления	Работы текущего характера

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 4 декабря 2012 г. N 632 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень и описание программных мероприятий

N п/п	Раздел	Мероприятие	Объем финансирования на реализацию мероприятия (руб.)	Ответственные
	Выполнение ремонтных работ
1.	МБДОУ N 1 "Сказка"	замена деревянных окон на ПВХ	436770,96	Заведующий МБДОУ N 1"Сказка"
2.	МБДОУ N 2 "Солнышко"	текущий ремонт	509473,65	Заведующий МБДОУ N 2"Солнышко"
3.	МБДОУ N 3 "Росинка"	текущий ремонт	854449,26	Заведующий МБДОУ N 3 "Росинка"
4.	МБДОУ N 4 "Снегурочка"	текущий ремонт	1571254,34	Заведующий МБДОУ N 4 "Снегурочка"
5.	МАДОУ N 5 "Рябинка"	текущий ремонт	614299,62	Заведующий МАДОУ N 5 "Рябинка"
6.	МАДОУ N 6 "Журавушка"	текущий ремонт	1679368,94	Заведующий МАДОУ N 6 "Журавушка"
7.	МБДОУ N 7 "Крылышки"	косметический ремонт	6576614,43	Заведующий МБДОУ N 7 "Крылышки"
8.	МБДОУ N 8 "Теремок"	текущий ремонт	646025,86	Заведующий МБДОУ N 8 "Теремок"
9.	МБДОУ N 10 "Брусничка"	текущий ремонт помещений	592373,24	Заведующий МБДОУ N 10 "Брусничка"
10.	МБДОУ N 11 "Буратино"	утепление пола	1548077,51	Заведующий МБДОУ N 11 "Буратино"
11.	МБДОУ N 12 "Золотой ключик"	текущий ремонт помещений	5702967,18	Заведующий МБДОУ N 12 "Золотой ключик"
12.	МБДОУ N 15 "Бережок"	текущий ремонт	957678,81	Заведующий МБДОУ N 15 "Бережок"
13.	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка"	косметический ремонт	5355553,80	Заведующий МБДОУ N 17 "Золотая рыбка"
14.	МБДОУ N 19 "Терем-теремок"	косметический ремонт	399985,47	Заведующий МБДОУ N 19 "Терем-теремок"
15.	МБДОУ N 20 "Светлячок"	косметический ремонт	1128217,04	Заведующий МБДОУ N 20 "Светлячок"
16.	МБДОУ N 22 "Синяя птица"	ремонт внутренней канализации	292696,14	Заведующий МБДОУ N 22 "Синяя птица"
17.	МБДОУ "Оленёнок"	косметический ремонт	100000,00	Заведующий МБДОУ "Оленёнок"
18.	МАОУ СОШ N 1	косметический ремонт	1000000,00	Директор МАОУ СОШ N 1
19.	МБОУ СОШ N 2	ремонт ГВС, текущий ремонт	5205503,67	Директор МБОУ СОШ N 2
20.	МБОУ СОШ N 3	текущий ремонт	1134636,76	Директор МБОУ СОШ N 3
21.	МБОУ СОШ N 4	текущий ремонт помещений	1037528,54	Директор МБОУ СОШ N 4
22.	МБОУ СОШ N 6	текущий ремонт	3820468,73	Директор МБОУ СОШ N 6
23.	МБОУ СОШ с УИОП	косметический ремонт	1495865,18	Директор МБОУ СОШ с УИОП
24.	МАОУ Гимназия N 1	текущий ремонт	3942663,68	Директор МАОУ Гимназия N 1
25.	МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда"	текущий ремонт	1497613,56	Директор МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда"
26.	МБОУ ДОД СЮТ	текущий ремонт	2418619,53	Директор МБОУ ДОД СЮТ
27.	МБОУ ДОД СЮН	текущий ремонт	499523,87	Директор МБОУ ДОД СЮН
28.	МАОУ ДОД ДЮЦ	косметический ремонт	50000,00	Директор МАОУ ДОД ДЮЦ
	Всего по программе:		51068229,77

V. Срок реализации целевой программы ведомства

Срок реализации Программы предусматривается в 2012 году.

VI. Перечень имущества, приобретаемого в рамках программы за счет
средств городского бюджета, подлежащего оформлению
в муниципальную собственность

Мероприятия программы не предусматривают приобретения имущества за счет средств бюджета, подлежащего оформлению в муниципальную собственность.

VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств в рамках данной программы будет осуществляться путем мониторинга достижения установленных целевых показателей (индикаторов). Успешное выполнение мероприятий Программы позволит привести здания и инженерные коммуникации образовательных учреждений в соответствие с требованиями строительных норм и правил, норм пожарной безопасности, а также с санитарными нормами и правилами.

N п/п	Наименование показателя	Базовое значение 2011 год	Значение показателя 2012 год
1.	Количество образовательных учреждений, в которых проведены ремонтные работы	28	29
2.	Количество образовательных учреждений, устранивших предписания надзорных органов	0	2

Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с 100% количеством образовательных учреждений, выполнивших предписания Роспотребнадзора и государственного противопожарного надзора за счет проведения ремонтных работ.