Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2010 г. N 52 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов"
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард
от 26 апреля 2010 г. N 52
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной
экспертизы муниципальных правовых актов и проектов
муниципальных правовых актов"
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2010 г., 22 февраля 2012 г., 27 февраля 2013 г.
В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 68 Устава муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:
1. Принять проект решения Городской Думы города Салехарда "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов" в окончательном чтении.
2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Глава муниципального образования |
А.М. Спирин |
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых
актов и проектов муниципальных правовых актов
(утв. решением Городской Думы г. Салехарда от 26 апреля 2010 г. N 52)
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2010 г., 22 февраля 2012 г., 27 февраля 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов (далее - проект) разработан в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 27 февраля 2013 г. N 15 в пункт 1.2 настоящего Порядка внесены изменения
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится:
- уполномоченными должностными лицами аппарата Городской Думы города Салехарда;
- уполномоченными должностными лицами Администрации города;
- независимыми экспертами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - независимые эксперты).
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - методика).
1.4. Антикоррупционная экспертиза также проводится при мониторинге применения муниципальных правовых актов.
1.5. Авторы проектов при разработке муниципальных правовых актов направляют для размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования www.salekhard.org проекты касающиеся:
- прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
- социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы;
- муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, в том числе направленные на регулирование правоотношений:
- в сфере размещения заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд муниципального образования;
- в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности (здания, строения, сооружения), в том числе по вопросам аренды, безвозмездного пользования и приватизации этих объектов;
- в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по вопросам аренды и продажи этих участков;
- в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в том числе по вопросам заключения договора социального, коммерческого найма, найма специализированного жилого фонда;
- в сфере предоставления муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, управления муниципальным долгом.
II. Антикоррупционная экспертиза
2.1. При разработке проекта автор проекта не должен допускать включение в проект положений, способствующих созданию условий для коррупционных проявлений.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 27 февраля 2013 г. N 15 в пункт 2.2 настоящего Порядка внесены изменения
2.2. Антикоррупционная экспертиза решений (проектов) Городской Думы города Салехарда, постановлений и распоряжений (проектов) Председателя Городской Думы города Салехарда проводится должностными лицами, уполномоченными правовым актом Председателя Городской Думы города Салехарда.
Антикоррупционная экспертиза в отношении постановлений (проектов) Администрации города проводится должностными лицами, уполномоченными правовым актом Администрации города Салехарда.
2.3. При направлении проекта нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу разработчик прикладывает к нему пояснительную записку.
В пояснительной записке должны содержаться следующие сведения:
- наименование проекта муниципального нормативного правового акта;
- полный перечень положений (статей, пунктов) федеральных и региональных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения и позволяющих установить правомерность принятия нормативного правового акта.
2.4. Уполномоченное должностное лицо ведет журнал учета муниципальных правовых актов (проектов), поступивших на антикоррупционную экспертизу.
2.5. В случае выявления экспертами в проекте коррупциогенных факторов, результаты экспертизы отражаются в соответствующем заключении, подготавливаемом по итогам экспертизы.
2.6. Заключение состоит из вводной части, описательной части и выводов.
2.7. Вводная часть должна содержать:
- дату и место подготовки заключения, данные о проводящих экспертизу лицах;
- основание для проведения экспертизы;
- наименование муниципального правового акта (проекта).
2.8. В описательной части заключения последовательно излагаются нормы, содержащие коррупциогенные факторы, в порядке расположения этих норм в муниципальном правовом акте (проекте). При этом для каждой нормы указываются все выявленные в ней коррупциогенные факторы и рекомендации по их устранению.
2.9. После подписания заключения экспертом оно направляется разработчику для устранения выявленных замечаний.
2.10. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет не более десяти рабочих дней.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 27 февраля 2013 г. N 15 в пункт 2.11 настоящего Порядка внесены изменения
2.11. После прохождения, предусмотренной настоящим порядком, процедуры антикоррупционной экспертизы проекты решений Городской Думы, постановлений и распоряжений Председателя Городской Думы города Салехарда, постановлений Администрации города направляется на согласование в порядке, определенном органом местного самоуправления.
При направлении проекта для его согласования в пояснительной записке, в том числе отражается информация, содержащая сведения о проведении антикоррупционной экспертизы уполномоченными должностными лицами, независимой антикоррупционной экспертизы, с приложением копий экспертных заключений (при их наличии), а также об отсутствии (наличии) коррупциогенных факторов в проекте.
В пояснительной записке должны содержаться следующие сведения:
- наименование проекта муниципального правового акта;
- полный перечень положений (статей, пунктов) федеральных и региональных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения и позволяющих установить правомерность принятия муниципального правового акта.
Если автором проекта не соблюдены требования п. 2.3 (отсутствие пояснительной записки, несоблюдение требований к ее содержанию) проект муниципального правового акта, подлежащий антикоррупционной экспертизе, возвращается разработчику для устранения нарушений.
2.12. Проект решения Городской Думы города Салехарда вносится в Городскую Думу, в порядке и сроки, установленные Регламентом Городской Думы после прохождения антикоррупционной экспертизы, предусмотренной настоящим порядком.
2.13. В случае внесения в Городскую Думу субъектом правотворческой инициативы проекта решения Городской Думы города Салехарда, подлежащего прохождению антикоррупционной экспертизы, но не направленного автором проекта на экспертизу в Городскую Думу, данный проект не включается в повестку заседания Городской Думы. В адрес субъекта правотворческой инициативы направляется уведомление о несоблюдении требований настоящего Положения и о необходимости в проведении антикоррупционной экспертизы.
III. Независимая антикоррупционная экспертиза
3.1. В соответствии с действующим федеральным законодательством институты гражданского общества и граждане вправе проводить за счет собственных средств независимую антикоррупционную экспертизу.
Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
3.2. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект размещается на официальном Интернет-сайте муниципального образования в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта на рассмотрение должностным лицам, уполномоченным проводить антикоррупционную экспертизу.
3.3. Дата начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливается автором проекта при размещении проекта на официальном Интернет-сайте муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 27 февраля 2013 г. N 15 в пункт 3.4 настоящего Порядка внесены изменения
3.4. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимые эксперты составляют экспертное заключение.
Экспертное заключение направляется автору проекта по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа.
Экспертное заключение независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению автором проекта в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.
3.5. Экспертное заключение оформляется в соответствии с методикой и настоящим Порядком.
IV. Учет результатов антикоррупционной экспертизы
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 27 февраля 2013 г. N 15 в пункт 4.1 настоящего Порядка внесены изменения
4.1. Коррупциогенные факторы, выявленные в процессе проведения антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта автором проекта. Повторное направление доработанного проекта на антикоррупционную экспертизу требуется только в том случае, если в первоначальный документ были внесены существенные изменения, помимо указанных в поступивших заключениях.
4.2. В случае несогласия автора проекта с результатами независимой антикоррупциогенной экспертизы, а также с результатами антикоррупционной экспертизы, проведенной должностными лицами аппарата Городской Думы города Салехарда или Администрации города, свидетельствующими о наличии в проекте коррупциогенных факторов, автор проекта вносит указанный проект на рассмотрение межведомственного Совета при Главе Администрации города Салехарда (далее - Совет) по противодействию коррупции с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия. По результатам рассмотрения разногласий Совет принимает решение о наличии либо отсутствии коррупциогенных факторов в проекте.
К проекту, вносимому автором проекта на рассмотрение Совета, прилагаются все поступившие антикоррупционные экспертные заключения, составленные по итогам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.3. Автор проекта несет персональную дисциплинарную ответственность за наличие в проекте коррупциогенных факторов, а также за своевременное направление для размещения проекта на официальном Интернет-сайте муниципального образования.
Должностные лица, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы, несут персональную дисциплинарную ответственность за соблюдение требований, установленных настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 27 февраля 2013 г. N 15 раздел IV настоящего Порядка дополнен пунктом 4.4
4.4. В случае выявления коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах эксперт направляет заключение разработчику нормативного правового акта.
Информация об изменениях:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 27 февраля 2013 г. N 15 раздел IV настоящего Порядка дополнен пунктом 4.5
4.5. Заключение антикоррупционной экспертизы в отношении действующего нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению разработчиком в срок не более 30 дней с момента получения.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов разработан в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Антикоррупционная экспертиза проводится:
- должностными лицами аппарата Городской Думы города Салехарда;
- должностными лицами Администрации города Салехарда;
- независимыми экспертами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 26 апреля 2010 г. N 52 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Полярный круг" от 6 мая 2010 г., N 18(947)
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 15 декабря 2017 г. N 97 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2016 г. N 64
Изменения вступают в силу со дня принятия названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 30 октября 2015 г. N 77
Изменения вступают в силу со дня принятия названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 28 апреля 2015 г. N 34
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 21 июня 2013 г. N 46
Изменения вступают в силу со дня принятия названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 19 апреля 2013 г. N 26
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 27 февраля 2013 г. N 15
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 22 февраля 2012 г. N 18
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 15 сентября 2010 г. N 86