Приложение N 1. Положение о конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
г. Салехарда
от 6 сентября 2012 г. N 436

Положение
о конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия) определяет цели, задачи и функции Конкурсной комиссии, состав, порядок формирования и деятельности Конкурсной комиссии, полномочия, функции и сферу ответственности членов Конкурсной комиссии.

1.2. Конкурсная комиссия при осуществлении своих функций для решения поставленных перед ней задач взаимодействует с претендентами на участие в конкурсе, участниками конкурса, организатором конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.

1.3. Организатором конкурса является Администрация муниципального образования город Салехард.

II. Правовое регулирование

Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

III. Цели и задачи Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия создана в целях:

3.1.1. проведения конкурса по предоставлению субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела;

3.1.2. проведения конкурса по предоставлению субсидий в виде целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

3.1.3. конкурса по субсидированию субъектам малого и среднего предпринимательства уплаты первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

3.2. Исходя из целей деятельности Конкурсной комиссии, определенных в пункте 3.1 настоящего Положения, в задачи комиссии входит:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 26 декабря 2012 г. N 741 подпункт 3.2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. обеспечение объективности при рассмотрении заявок, представленных для участия в конкурсах, принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, очередности предоставления субсидии;

3.2.2. создание для потенциальных претендентов на участие в конкурсе равных условий конкуренции;

3.2.3. обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств;

3.2.4. соблюдение принципов гласности и прозрачности в освещении работы комиссии.

IV. Порядок формирования Конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом Администрации муниципального образования город Салехард, сформированным на постоянной основе.

4.2. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается и изменяется постановлением Администрации города.

4.3. Конкурсная комиссия сформирована из числа лиц финансово-экономических структурных подразделений Администрации города Салехарда, членов Совета по развитию малого и среднего предпринимательства.

4.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя и других членов комиссии. Председатель является членом Конкурсной комиссии. В составе Конкурсной комиссии утверждена должность секретаря комиссии, который является членом Конкурсной комиссии. В случае временного отсутствия секретаря (отпуск, болезнь, командировка и др.), функции секретаря Конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Положением выполняет любой член комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.

4.5. Членами Конкурсной комиссии не могут быть:

4.5.1. Физические лица, лично заинтересованные в результатах открытого конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки).

4.5.2. Физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами претендентов на участие в конкурсе).

4.6. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии лиц, указанных в пункте 4.5., организатор конкурса заменяет их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах открытого конкурса и на которых не способны оказывать влияние претенденты на участие в конкурсе.

4.7. Замена члена Конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации города Салехарда.

4.8. Конкурсная комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету конкурса, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты не входят в состав Конкурной комиссии, но могут быть включены в ее состав на период проведения конкурса, что утверждается постановлением Администрации города Салехарда. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки); лица, на которых способны оказывать влияние претенденты на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами претендентов на участие в конкурсе). Эксперты представляют в Конкурсную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе и (или) протоколу оценки и сопоставления заявок, в зависимости от того, по какому поводу проводилась экспертиза.

V. Функции Конкурсной комиссии

5.1. Функции Конкурсной комиссии при проведении конкурсов:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 26 декабря 2012 г. N 741 подпункт 5.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.1. рассмотрение заявок на участие в конкурсе и принятие решения о допуске (отказе в допуске) заявок на конкурсный отбор;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 26 декабря 2012 г. N 741 подпункт 5.1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.2. проверка соответствия заявок условиям конкурсной документации и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, очередности предоставления субсидий и размере субсидий;

5.1.3. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.1.3

5.1.4. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.1.4

5.1.5. иные функции, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

VI. Права и обязанности Конкурсной комиссии

6.1. Конкурсная комиссия при проведении конкурсов имеет право:

6.1.1. обратиться к организатору конкурса за разъяснениями по предмету конкурса;

6.1.2. запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации претендента на участие в конкурсе - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании претендента на участие в конкурсе - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого претендента по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;

6.1.3. при необходимости привлекать к своей работе экспертов в порядке, установленном настоящим Положением.

6.2. Конкурсная комиссия при проведении конкурсов обязана:

6.2.1. в течение шести рабочих дней с даты окончания приема конкурсных заявок рассмотреть заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие претендентов на участие в конкурсе установленным требованиям. Решение Комиссии оформляется протоколом;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 26 декабря 2012 г. N 741 подпункт 6.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2.2. в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, принять решение о предоставлении (об отказе в предоставлении), очередности предоставления субсидий и размере субсидий. Решение Комиссии определяется протоколом;

6.2.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе и в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в заявке на участие в конкурсе), отстранить претендента на участие в конкурсе от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

VII. Права и обязанности членов Конкурсной комиссии

7.1. Член Конкурсной комиссии обязан:

7.1.1. руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;

7.1.2. лично присутствовать на заседаниях комиссии; отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

7.1.3. соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

7.2. Член Конкурсной комиссии вправе:

7.2.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

7.2.2. выступать и принимать решения по вопросам повестки дня на заседаниях Конкурсной комиссии.

7.3. Члены Конкурсной комиссии присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Конкурсной комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

7.4. Председатель Конкурсной комиссии:

7.4.1. осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;

7.4.2. организует работу Конкурсной комиссии, устанавливает круг вопросов,
относящихся к компетенции членов комиссии, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;

7.4.3. утверждает график проведения заседаний Конкурсной комиссии;

7.4.4. объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Конкурсной комиссии;

7.4.5. открывает и ведет заседания Конкурной комиссии, объявляет перерывы;

7.4.6. объявляет состав Конкурсной комиссии;

7.4.7. назначает члена Конкурсной комиссии, который будет объявлять сведения, подлежащие объявлению на процедуре конкурса;

7.4.8. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

7.4.9. в случае необходимости выносит на обсуждение Конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;

7.4.10. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7.5. В отсутствие председателя Конкурной комиссии его обязанности и функции осуществляет заместитель председателя комиссии.

7.6. Секретарь Конкурсной комиссии или другой уполномоченный председателем член Конкурной комиссии, в случае временного отсутствия секретаря (отпуск, болезнь, командировка и др.), осуществляет действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе:

7.6.1. осуществляет подготовку заседаний Конкурной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц организатора конкурса о времени и месте проведения заседаний Конкурной комиссии не менее чем за один рабочий день до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 26 декабря 2012 г. N 741 подпункт 7.6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.6.2. оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

7.6.3. регистрирует претендентов на участие в конкурсе или их представителей, явившихся на процедуру рассмотрения заявок, поданных на участие в конкурсе;

7.6.4. оформляет график проведения заседаний Конкурной комиссии;

7.6.5. регистрирует в журнале регистрации заявки, поданные претендентами на участие в конкурсе;

7.6.6. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

VIII. Регламент работы Конкурсной комиссии

8.1. Регламент работы Конкурной комиссии при проведении конкурса:

8.1.1. Конкурная комиссия публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, начинает процедуру рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8.1. Объявляет присутствующим непосредственно перед началом рассмотрения заявок на участие в конкурсе о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе.

8.2. Перед началом рассмотрения заявок на участие в конкурсе объявляет и заносит в протокол рассмотрения заявок сведения и информацию о наличии документов в составе заявки на участие в конкурсе.

8.3. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие претендентов на участие в конкурсе требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимает решение о допуске к участию в конкурсе претендента или об отказе в допуске такого претендента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 26 декабря 2012 г. N 741 пункт 8.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия оформляет протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 26 декабря 2012 г. N 741 пункт 8.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.5. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении), очередности предоставления субсидий и размере субсидий.

8.6. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

8.7. Любые действия (бездействие) Конкурной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы претендента (ов) конкурса.

IX. Порядок проведения заседаний Конкурной комиссии

9.1. Работа Конкурной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Конкурной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

9.2. Решения Конкурной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя (а в его отсутствие - заместителя председателя) является решающим. При голосовании каждый член Конкурной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Конкурной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

9.3. Время и место проведения заседаний Конкурной комиссии определяет председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя).

9.4. Секретарь Конкурсной комиссии и (или) другой уполномоченный председателем Конкурной комиссии член комиссии не позднее, чем за один рабочий день до дня проведения заседания уведомляет членов Конкурной комиссии о времени и месте проведения заседания.

9.5. Заседания Конкурной комиссии открываются и закрываются председателем комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя).

9.6. Организатор конкурса осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Конкурной комиссии, в том числе предоставляет удобное для целей проведения процедур конкурса помещение, оргтехнику и канцелярию.

9.7. При осуществлении своих функций Конкурная комиссия взаимодействует с организатором конкурса, претендентами на участие в конкурсе, участниками конкурса в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением порядке.