Приложение N 4. Положение о секторе по делам несовершеннолетних Администрации муниципального образования город Салехард

Приложение N 4
к постановлению
Администрации
г. Салехарда
от 17 октября 2012 г. N 523

Положение
о секторе по делам несовершеннолетних Администрации
муниципального образования город Салехард

1. Общие положения

1.1. Сектор по делам несовершеннолетних Администрации муниципального образования город Салехард (далее - сектор, Администрация города, муниципальное образование) является структурным подразделением Администрации города, не обладающим правами юридического лица, и осуществляющим отдельные государственные полномочия Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Сектор создан для организации оперативной работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард, обеспечения единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, первичной профилактики наркотической зависимости.

1.3. Сектор находится в непосредственном подчинении заместителя Главы Администрации города по социальной политике, который координирует и контролирует деятельность сектора.

1.4. Сектор образуется не менее чем из трех штатных работников комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Комиссия) в составе:

- заведующий сектором - заместитель председателя Комиссии;

- главный специалист - ответственный секретарь Комиссии;

- главный специалист - инспектор по работе с детьми Комиссии.

1.5. Деятельность сектора основывается на принципах:

- законности;

- гуманного обращения с несовершеннолетними;

- соблюдения прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей или законных представителей;

- сохранения конфиденциальности информации;

- поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- обеспечения ответственности родителей или иных законных представителей, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

- поддержки и взаимодействия всех заинтересованных органов, общественных объединений, граждан, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, и информирования их о своей работе.

1.6. В своей деятельности сектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и иными нормативными актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Положением о Межведомственной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по делам несовершеннолетних и защите их прав, Уставом муниципального образования город Салехард, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

2. Основные функции

Сектор в своей деятельности выполняет следующие функции:

2.1. Обеспечивает организацию работы Комиссии по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам реализации региональной программы в отношении детей, защиты прав несовершеннолетних, предупреждения детской безнадзорности и преступности.

2.2. Рассматривает состояние проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и нарушениями, выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей, распространением наркомании среди несовершеннолетних.

2.3. Осуществляет меры по защите и восстановлению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

2.4. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исправительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних.

2.5. Подготавливает совместно с соответствующими органами и учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с помещением и содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.

2.6. Осуществляет в пределах своей компетенции общий контроль деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите их прав и интересов, профилактики их безнадзорности и правонарушений.

2.7. Обращается в суд от лица Комиссии за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.

2.8. Обеспечивает участие Комиссии в рассмотрении судами гражданских и уголовных дел в отношении несовершеннолетних.

2.9. Участвует в подготовке и реализации целевых городских программ, связанных с решением проблем, отнесенных к компетенции Сектора.

2.10. Осуществляет подготовку предложения заместителю Главы Администрации города по социальной политике по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, преодоления роста детской преступности, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, противодействия распространению наркомании в подростковой среде.

2.11. В пределах своей компетенции готовит проекты нормативных правовых актов Администрации города по проблемам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.

2.12. В пределах своей компетенции готовит материалы для заседаний Комиссии:

- об отчислении или исключении обучающихся несовершеннолетних из общеобразовательных учреждений;

- о переводе несовершеннолетних в вечернюю школу, профессионально-техническое училище или иное образовательное учреждение;

- о трудоустройстве несовершеннолетних, прекративших обучение;

- об увольнении несовершеннолетних по инициативе администрации предприятия или учреждения;

- о принятии мер административного воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случае поступления в сектор материалов, постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела отдела по делам несовершеннолетних ОМВД России по городу Салехарду;

- о постановке на учет в Комиссию несовершеннолетних и профилактической работе с подростками, освобожденными из мест лишения свободы, вернувшимися из закрытых учебно-воспитательных учреждений, привлеченными неоднократно к ответственности за совершение административных правонарушений, употребляющими спиртные напитки, наркотические или иные средства, влекущие одурманивание;

- о состоянии профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями в ОМВД России по городу Салехарду;

- о направлении несовершеннолетних, требующих специального педагогического подхода, в учебно-воспитательные учреждения открытого типа;

- о соблюдении трудового законодательства в отношении несовершеннолетних администрациями муниципальных предприятий, учреждений независимо от форм собственности;

- о принятии мер по представлениям общеобразовательных учреждений, муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доверие", органов опеки и попечительства, социальной защиты населения, образования, здравоохранения, органов внутренних дел, общественных объединений, заявлений несовершеннолетних, их родителей или законных представителей.

2.13. Обеспечивает оформление протоколов заседаний Комиссии, оформление постановлений Комиссии. От имени Комиссии обеспечивает вручение копий постановлений под роспись заинтересованным лицам, соответствующим органам или учреждениям в пятидневный срок.

2.14. По поручению Комиссии обеспечивает организацию контроля исполнения постановлений Комиссии государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

2.15. Готовит совместно с соответствующими органами и учреждениями материалы, представленные в отношении несовершеннолетних и их родителей.

2.16. Оказывает практическую и консультационную помощь социальным работникам общеобразовательных учреждений.

2.17. Ведет прием несовершеннолетних, их родителей или законных представителей.

2.18. Рассматривает поступившие жалобы, заявления и предложения, касающиеся дел несовершеннолетних и защиты их прав.

2.19. Обеспечивает своевременное обновление информационной базы данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, по окружной программе единой системы учета.

2.20. Обеспечивает представление отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий в исполнительные органы государственной власти автономного округа.

2.21. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными нормативными правовыми актами.

2.22. Представляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа документы и иную информацию, связанную с выполнением передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Права

Для реализации возложенных функций сектор имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от физических и юридических лиц, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления и их структурных подразделений.

3.2. Принимать участие в совещаниях, проводимых Главой Администрации города, заместителями Главы Администрации города, а также в семинарах, конференциях и иных совещательных и координационных органах при рассмотрении вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности сектора.

3.3. В установленном порядке вносить на рассмотрение Главе Администрации города, его заместителям проекты муниципальных правовых актов в целях реализации переданных отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением.

3.4. Вносить предложения по повышению эффективности деятельности сектора.

3.5. Получать справочные материалы и другие пособия по вопросам деятельности сектора, а также иметь доступ к электронным справочно-правовым системам.

3.6. Привлекать для проведения проверок соблюдения действующих законов в отношении детей, охраны и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних должностных лиц и специалистов структурных подразделений Администрации города.

3.7. Выносить на рассмотрение Администрации города вопросы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

3.8. Распоряжаться переданными финансовыми и материальными средствами в целях исполнения указанных отдельных государственных полномочий.

3.9. Использовать для работы государственные системы связи и коммуникации, а также, в установленном порядке, имущество Администрации города.

3.10. Осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права в установленной сфере деятельности.

4. Организация деятельности

4.1. Сектор возглавляет заведующий сектором, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Салехарда или уполномоченным им муниципальным служащим в соответствии с правовым актом Администрации города.

4.2. Заведующий сектором является заместителем председателя Комиссии, созданной при Администрации города Салехарда.

4.3. Заведующий сектором подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации города по социальной политике, который является председателем Комиссии при Администрации города Салехарда.

4.4. Заведующий сектором:

- руководит деятельностью сектора, планирует его работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на сектор, организует деятельность Комиссии, несет персональную ответственность за работу сектора;

- по поручению заместителя Главы Администрации города по социальной политике - председателя Комиссии представляет Администрацию города в отношениях с физическими и юридическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа и их структурными подразделениями по вопросам своей деятельности;

- организует документооборот служебной документации в секторе;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

4.5. Штатная численность сектора устанавливается нормативным правовым актом Администрации города в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав".

4.6. Должностные обязанности, права и ответственность заведующего сектором определяются его должностной инструкцией, утверждаемой нормативным правовым актом Администрации города.

4.7. Должностные обязанности, права и ответственность сотрудников сектора определяются их должностными инструкциями, утверждаемыми заведующим сектором.

4.8. Материально-техническое, информационное и иное обеспечение деятельности сектора осуществляют соответствующие подразделения Администрации города.

5. Взаимодействие

5.1. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с физическими и юридическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа и их структурными подразделениями.

6. Ответственность

6.1. Должностные лица сектора несут ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

6.2. Ответственность должностных лиц сектора перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

7. Реорганизация и ликвидация

7.1. Прекращение деятельности сектора осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании муниципального правового акта представительного органа муниципального образования город Салехард.