Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2012 г. N 61 "Об утверждении Положения о порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы и расходы на мероприятия органов местного самоуправления города Салехарда"

Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард
от 22 июня 2012 г. N 61
"Об утверждении Положения о порядке и нормах расходования денежных
средств на представительские расходы и расходы на мероприятия
органов местного самоуправления города Салехарда"

В целях упорядочения расходования средств, предусмотренных для приема и обслуживания официальных делегаций и отдельных лиц, на мероприятия в органах местного самоуправления города Салехарда, в соответствии со статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:

1. Утвердить Положение о порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы и расходы на мероприятия органов местного самоуправления города Салехарда согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на службу бухгалтерского учета и отчетности управления делами Администрации города Салехарда.

4. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2013 года.

Председатель Городской Думы города Салехарда

А.М. Спирин

Положение
о порядке и нормах расходования денежных средств на представительские
расходы и расходы на мероприятия органов местного
самоуправления города Салехарда
(утв. решением Городской Думы г. Салехарда
от 22 июня 2012 г. N 61)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и нормы расходования средств бюджета города Салехарда на представительские расходы и расходы на мероприятия органов местного самоуправления города Салехарда, регламентирует отчетность использования указанных средств.

1.2. Основными целями осуществления указанных в пункте 1.1. расходов являются развитие сотрудничества и взаимодействия органов местного самоуправления города Салехарда с другими органами и организациями, представителями общественности, отдельными лицами, чествование физических и юридических лиц.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- представительские расходы - расходы, связанные с проведением официальных приемов представителей других организаций, обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций, с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества.

- расходы на мероприятия - расходы, связанные с проведением презентаций, заседаний, совещаний, рабочих встреч, публичных и депутатских слушаний, "круглых столов", конференций, открытием выставок, торжественных приемов и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Салехарда, в рамках реализации возложенных полномочий.

К расходам на мероприятия относятся расходы по приобретению сувенирной продукции (подарков, в том числе сувениров, печатной и полиграфической продукции, включая поздравительные открытки, приглашения, буклеты и т.п.), цветов и цветочных композиций, канцелярские и письменные принадлежности, организацию питания участников, приобретение продуктов питания для приемных, транспортное обеспечение, буфетное и культурное обслуживание.

2. Порядок выделения средств бюджета города Салехарда
на представительские расходы и расходы
на мероприятия

1. Средства на представительские расходы и расходы на мероприятия планируются органами местного самоуправления города Салехарда ежегодно в бюджетной смете в размере не более 2% от годового фонда оплаты труда соответствующего органа местного самоуправления.

2. Основанием для выделения средств на представительские расходы и расходы на проведение мероприятия органов местного самоуправления является распоряжение органа местного самоуправления города Салехарда с указанием наименования и цели мероприятия, сроков проведения мероприятия, ответственного лица. Данным распоряжением также утверждается смета расходов на каждое конкретное мероприятие и программа мероприятия соответствующая требованиям, указанным в пункте 3.1.1. настоящего Положения.

3. Выделение средств на представительские расходы и расходы на мероприятия органов местного самоуправления города Салехарда производится в соответствии с нормами расходов, установленными настоящим Положением.

4. Представительские расходы и расходы на мероприятия могут быть проиндексированы с учетом прогнозируемого уровня инфляции, установленного действующим законодательством.

3. Состав и порядок осуществления расходования средств

3.1. Представительские расходы, связанные с приемом, направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц, участвующих в мероприятиях, осуществляются на основании раздела 2 настоящего Положения.

3.1.1. Программа мероприятия включает в себя:

- наименования организаций участников;

- фамилию, имя, отчество и должность лица, ответственного за проведение мероприятия;

- количество официальных лиц и представителей от организаций участников;

- количество участников от органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард;

- планируемые к проведению мероприятия с указанием даты, времени и места их проведения;

- иные сведения, связанные со спецификой мероприятий.

3.1.2. Смета расходов на организацию приема, утвержденная руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным им лицом, содержит следующие сведения:

- расходы на оплату гостиницы и бронирования мест;

- расходы на оплату питания;

- расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия);

- расходы на буфетное обслуживание;

- расходы на транспортное обслуживание;

- расходы на приобретение сувениров и памятных подарков с символикой муниципального образования город Салехард;

- иные расходы, связанные со спецификой проводимых мероприятий по приему делегации.

3.1.3. Для приема официальных делегаций и отдельных лиц устанавливаются предельные нормы расходов согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

3.1.4. Расходование средств на представительские расходы признается обоснованным и документально подтвержденным при наличии первичных учетных документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Затраты на расходы подтверждаются следующими документами:

- правовой акт органа местного самоуправления об осуществлении расходов на эти цели и (или) программа мероприятий (план, протокол встречи, заседания);

- смета представительских расходов;

- акт о списании материальных запасов установленной формы, подписанный должностным лицом, уполномоченным руководителем органа местного самоуправления;

- список участников мероприятия, включая состав делегации и принимающей стороны;

- документы, подтверждающие проживание в гостинице и проезд к месту проведения мероприятия и обратно;

- отчет о произведенных представительских расходах.

В течение 3 дней по окончании мероприятий лицо, ответственное за их проведение, составляет отчет по произведенным представительским расходам в соответствии с требованиями, предъявляемыми к составлению бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. В отчете по произведенным представительским расходам должны быть указаны:

- дата и место проведения;

- перечень осуществленных представительских расходов с указанием числа лиц, принявших участие в них;

- размер осуществленных расходов, в том числе по каждому мероприятию;

- иные обязательные реквизиты в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

3.2. Расходы на мероприятия органов местного самоуправления города Салехарда осуществляются на основании программы (плана) мероприятия органа местного самоуправления, письменного приглашения, правового акта, поручения руководителя органа местного самоуправления либо уполномоченного им лица.

Оформление расходов на мероприятия органов местного самоуправления города Салехарда, сроки и порядок предоставления отчетности осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1. настоящего Положения для представительских расходов.

Затраты на расходы могут также быть дополнительно подтверждены следующими документами:

- товарный чек, квитанция или другой документ, подтверждающий прием денежных средств за соответствующий товар;

- авансовый отчет материально ответственного лица.

Для проведения соответствующих мероприятий выделяются денежные средства в пределах установленных нормы согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

3.3. Расходы, указанные в пунктах 3.1. и 3.2. могут быть произведены как за безналичный, так и за наличный расчет.

Представительские расходы и расходы на мероприятия органов местного самоуправления города Салехарда могут осуществляться как самостоятельные расходы, а также в составе общих расходов на проведение мероприятий.

3.4. Списание затрат на представительские расходы или расходы на мероприятия производится при наличии:

- счетов-фактур либо иных расчетно-платежных документов;

- актов выполненных работ, оказанных услуг;

- других документов, свидетельствующих о размере произведенных расходов.

Списание затрат на представительские расходы и расходы на мероприятия производится в размерах, не превышающих нормы расходов, указанных в приложениях N 1, N 2 к настоящему Положению.

Контроль за правомочностью списания средств на представительские расходы и расходы на мероприятия осуществляет комиссия, состав которой утверждается каждым органом местного самоуправления самостоятельно.

Приложение N 1
к Положениюо порядке и нормах расходования
денежных средств на представительские
расходы и расходы и расходы
на мероприятия органов местного
самоуправления города Салехарда

Предельные нормы представительских расходов

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма
1.	Оплата гостиницы (в сутки на одного человека): - почетным гражданам города Салехарда, внесшим большой вклад в его развитие и проживающим за его пределами; - лицам, приглашенным на городские и межмуниципальные мероприятия, представителям официальных делегаций, возглавляемых Председателем Городской Думы города Салехарда, Главой Администрации города Салехарда, выезжающих на мероприятия международного (межрегионального, межмуниципального) уровня	по фактическим расходам, но не более 5000 рублей
2.	Оплата питания (в сутки на одного участника)	по фактическим расходам, но не более 1500 рублей
3.	Буфетное обслуживание (фуршет) во время проведения переговоров, совещаний, конференций и иных массовых мероприятий (на одного участника)	по фактическим расходам, но не более 500 рублей
4.	Оплата проезда к месту проведения мероприятия и обратно общественным воздушным, железнодорожным, автомобильным (кроме легковых такси), водным транспортом	по фактическим расходам стоимости проезда, но не выше расходов проезда: - в салоне экономического класса при проезде воздушным транспортом; - в купейном вагоне скорого фирменного поезда при проезде железнодорожным транспортом; - в каюте 2 класса пассажирских водоизмещающих судов всех линий сообщения при проезде водным транспортом (кроме круизных судов)
5.	Расходы на оплату услуг залов официальных делегаций в аэропорту города	по фактическим расходам (согласно договору)
6.	Расходы на обслуживание делегаций автомобильным транспортом	по фактическим расходам (согласно договору)
7.	Оплата услуг фото- и видеосъемки на официальных мероприятиях	по фактическим расходам (согласно договору)
8.	Аренда помещений	по фактическим расходам

Приложение N 2
к Положениюо порядке и нормах расходования
денежных средств на представительские
расходы и расходы и расходы
на мероприятия органов местного
самоуправления города Салехарда

Предельные нормы
расходов на мероприятия органов местного самоуправления
города Салехарда

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма
1.	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления города Салехарда в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления на территории города Салехарда, по случаю юбилейных, праздничных, исторических и памятных мероприятий городского значения (цветы и сувениры в расчете на одного человека)	Не более 5000 рублей
2.	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления города Салехарда в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами на территории города Салехарда:
	а) цветы и подарок юридическому лицу на юбилейную дату (кратную 25 годам);	Не более 10000 рублей
	б) цветы и подарок юридическому лицу на иные даты.	Не более 5000 рублей
3.	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления города Салехарда в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами за пределами территории города Салехарда: сувениры, памятные подарки.	Не более 10000 рублей
4.	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления города Салехарда во встречах, направленных на развитие взаимоотношений муниципального образования город Салехард с иными муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации и зарубежными странами (сувенирно-издательская продукция с символикой муниципального образования)	Не более 10000 рублей
5.	Расходы, связанные с проведением заседаний, конференций, рабочих встреч, публичных и депутатских слушаний, совещаний и других официальных мероприятий органов местного самоуправления (в расчете на одного участника)	Не более 400 рублей
	Расходы, связанные с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления города Салехарда:
	а) буфетное обслуживание в расчете на одного участника;	Не более 500 рублей
	б) торжественный обед (ужин) в расчете на одного участника;	Не более 1500 рублей
	в) цветы, сувениры в расчете на одного участника.	Не более 2000 рублей
7.	Расходы на приобретение кофе, чая, напитков (питьевая вода, молоко, сливки), сахара, кондитерских изделий (печенье, конфеты), фруктов:
	а) для приемных Председателя Городской Думы города Салехарда, Главы Администрации города Салехарда, Председателя Контрольно-Счётной палаты города Салехарда;	не более 10000 рублей в месяц
	б) для приемных заместителей Главы Администрации города.	не более 2000 рублей в месяц
8.	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления города Салехарда в чествовании почетных граждан города, заслуженных юбиляров (приобретение цветов, памятного подарка в расчете на одного человека)	Не более 5000 рублей
9.	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления города Салехарда в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам (приобретение цветов и цветочных композиций)	Не более 5000 рублей
10.	Расходы, связанные с:
	а) церемонией вручения государственных наград РФ, наград ЯНАО, наград органов местного самоуправления города Салехарда (приобретение цветов и цветочных композиций в расчете на одного человека);	Не более 2000 рублей
	б) поздравлением руководителей органов государственной власти, федеральных структур, глав муниципальных образований, органов местного самоуправления связи с юбилейными, праздничными (в том числе профессиональными праздниками), историческими и иными памятными датами (приобретение цветов и цветочных композиций, памятного подарка или сувенира в расчете на одного человека).	Не более 5000 рублей
11.	Канцелярские товары, в том числе с соответствующей символикой (на одного участника)	По фактическим расходам, но не более 1000 рублей