Приложение N 3. Положение о государственном биологическом (ботаническом и зоологическом) заказнике регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 3

Положение
о государственном биологическом (ботаническом и зоологическом) заказнике регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 декабря 1996 г. N 462)

I. Общее положение

1.1. Настоящее Положение "О государственном биологическом (ботаническом и зоологическом) заказнике регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее Положение) разработано в соответствии с законами Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях", "О животном мире", "Об охране окружающей природной среды".

1.2. Государственный биологический (ботанический и зоологический) заказник регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский" (далее "Заказник") на территории Ямало-Ненецкого автономного округа предназначен для сохранения и восстановления ресурсов животного мира, в том числе рыбных запасов, растительного мира, а также охраны редких и исчезающих биологических видов животных, растений и их генофонда, сохранения естественных условий жизни и деятельности (оленеводство, охотпромысел, рыбодобыча) коренных малочисленных народов Севера.

1.3. "Заказник" является собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа и находится в ведении органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.4. "Заказник" в свей деятельности подчиняется Ямало-Ненецкому территориальному комитету по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов, который несет ответственность за планирование и осуществление природоохранного режима, поведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий.

1.5. Расходы по обеспечению режима, а также по проектированию и созданию "Заказника" производится за счет средств окружного бюджета, а также за счет окружного экологического фонда, средств иных внебюджетных и общественных фондов, личных пожертвований граждан и других источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. "Заказник" расположен на территории Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа на общей площади 31000 га земель, находящихся во временном пользовании государственного предприятия "Горковский", в том числе 16000 га на землях государственного запаса и 15000 га на землях лесного фонда и находится в пределах утвержденных границ.

1.7. Устройство территории "Заказника" осуществляется в соответствии с проектом его обустройства, с использованием материалов землеустройства, лесоустройства и водопользования.

1.8. Изменение границ, реорганизация и ликвидация "Заказника" производится администрацией автономного округа по представлению Ямало-Ненецкого территориального комитета по охране к рациональному использованию охотничьих ресурсов.

1.9. Объявление территории "Заказника" не влечет за собой изъятия у собственников, владельцев и пользователей занимаемых ими земельных участков или водных объектов.

1.10. Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, находящихся в границах "Заказника", предоставляются льготы по земельному налогу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.11. Отвод земельных участков для заявленной цели допускается лишь в исключительных случаях с соответствующим обоснованием его необходимости, в установленном порядке.

II. Задачи и функции "Заказника"

2. На "Заказник" возлагается выполнение следующих задач и функций:

а) сохранение, воспроизводство и восстановление животного мира, в том числе рыбных запасов;

б) обеспечение охраны животного мира и среды их обитания;

в) сохранение и восстановление ресурсов растительного мира;

г) охрана редких и исчезающих биологических видов животных, растений и их генофонда;

д) воспроизводство ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении видов животного и растительного мира;

е) сохранение естественных условий жизни и деятельности (оленеводство, охотпромысел, рыбодобыча) коренных малочисленных народов Севера;

ж) проведение биотехнических мероприятий с целью оказания помощи диким животным (подкормка, борьба с врагами и болезнями, спасение бедствующих зверей, птиц и т.п.);

з) систематическое проведение учета численности основных видов охраняемых животных (бурого медведя, выдры, соболя, росомахи, лебедя, орлана-белохвоста, скопы, беркута, сокола-сапсана, гусей, уток и других видов);

и) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

к) экологическое просвещение;

л) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.

III. Режим "Заказника"

3.1. На территории "Заказника" запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания "Заказника" или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, за исключением традиционных видов хозяйственной деятельности (оленеводство, охотпромысел, рыбодобыча) коренных малочисленных народов Севера и использования природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды их обитания.

3.2. На территории "Заказника" запрещается:

а) промысловая, спортивная, любительская охота и рыболовство во всех водоемах всем гражданам и хозяйствующим субъектам, за исключением коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни;

б) предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;

в) рубки главного пользования и другие виды вырубок, заготовка шишек, ягод, грибов, лекарственно-технического сырья и т.п.;

г) сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов;

д) распашка земель, применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений, стимуляторов роста и иных химических и биологических средств;

е) прогон и выпас скота;

ж) изыскательские, взрывные и буровые работы;

з) проезд на государственном и личном автомототранспорте, плавучих транспортных средств, кроме служебного транспорта "Заказника" и при возникновении чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

и) пролет самолетов и вертолетов ниже 200 метров над сушей и водным пространством;

к) проведение неорганизованного отдыха и внепланового туризма;

л) строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и иных коммуникаций.

3.3. На территории "Заказника" по согласованию с Ямало-Ненецким территориальным комитетом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов допускается:

а) лицензионный отлов и отстрел охотничьих зверей и птиц в целях регулирования их численности, для расселения, кольцевания и мечения в научных целях;

б) проведение плановых биотехнических и охранных мероприятий;

в) истребление волков, бродячих собак, наносящих ущерб охотничьему и сельскому хозяйству;

г) привлечение коллективов научных и учебных заведений, общественных организаций для проведения плановых охранных и биотехнических мероприятий;

д) посещение территории "Заказника" организованными туристами и прочими гражданами только в установленные места и в определенные сроки;

е) любительский сбор местным населением ягод, грибов на выделенных и разреженных участках;

ж) пребывание работников специально-уполномоченных государственных природоохранных органов и других землепользователей при выполнении служебных обязанностей с соблюдением режима "Заказника";

з) сбор минералогических и палеонтологических коллекций по лицензии, выданной территориальным органом управления государственным фондом недр;

3.4. Режим "Заказника" учитывается при разработке окружных и районных схем землеустройства и лесоустройства.

3.5. В случае необходимости администрация автономного округа по представлению Ямало-Ненецкого территориального комитета по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов может ввести и другие ограничения, направленные на улучшение условий обитания охраняемых диких животных, сохранение и восстановление ресурсов животного и растительного мира.

3.6. Геологическое изучение и освоение месторождений полезных ископаемых осуществляется по федеральным и территориальным программам согласовывается со специально уполномоченными территориальными органами.

IV. Охрана "Заказника"

4.1. Охрана "Заказника" обеспечивается специальной службой охраны, а также должностными лицами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными Ямало-ненецким территориальным комитетом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов и пользуются правами и льготами, установленными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.2. К охране "Заказника" могут привлекаться специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды.

4.3. "Заказник" обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границы.

V. Ответственность за нарушение режима "Заказника"

5.1. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах "Заказника", обязаны соблюдать установленный в "Заказнике" режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

5.2. За нарушение установленного режима или правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории "Заказника" влечет за собой наложение в административном порядке штрафа на граждан и должностных лиц в размере, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа с конфискацией орудий, транспортных средств и продукции незаконного природопользования или без таковой.

5.3. Вред, причиненный природным объектам, комплексам и их компонентам в границах "Заказника" подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размеров ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

VI. Управление "Заказником"

6.1. Управление "Заказником" осуществляется Ямало-Ненецким территориальным комитетом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов.

6.2. "Заказник" возглавляет главный государственный инспектор - главный охотовед, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Ямало-Ненецкого территориального комитета по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов.

6.3. Главный государственный инспектор - главный охотовед руководит "Заказником" и несет полную ответственность за его деятельность.

6.4. Структура и штаты "Заказника" утверждаются Губернатором автономного округа по представлению Ямало-Ненецкого территориального комитета по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов в пределах фонда оплаты, исходя из задачи и специфики "Заказника".