Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 14. Образование избирательных округов
1. Выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, проводятся по единому избирательному округу. Единый избирательный округ включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.
2. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, на территории муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2013 г. N 47-ЗАО в часть 3 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов представительного органа муниципального образования, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны название и номер каждого одномандатного и (или) многомандатного избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2012 г. N 118-ЗАО часть 4 статьи 14 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
4. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 3 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального образования, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 3 настоящей статьи.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 г. N 46-ЗАО статья 14 настоящего Закона дополнена частью 4.1, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
4.1. При проведении выборов депутатов в представительный орган первого созыва вновь образованного муниципального образования схема избирательных округов определяется и представляется организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, на утверждение:
1) представительного органа муниципального района - при проведении выборов депутатов в представительный орган первого созыва вновь образованного городского, сельского поселения, входящего в состав указанного муниципального района;
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2012 г. N 118-ЗАО в пункт 2 части 4.1 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
2) Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа - при проведении выборов депутатов в представительный орган первого созыва вновь образованного муниципального района, городского округа.
Представительный орган муниципального района, Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа утверждают схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, и опубликовывают (обнародуют) ее в соответствии с требованиями, установленными частью 10 настоящей статьи.
Если представительный орган муниципального района, Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа не утвердят в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов в представительный орган первого созыва вновь образованного муниципального образования.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей.
Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района применение положений, содержащихся в первом предложении настоящей части, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования - городского (сельского) поселения, входящего в состав муниципального района, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких городских (сельских) поселений и часть территории другого городского (сельского) поселения, являющихся муниципальными образованиями, входящими в состав муниципального района, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.
При образовании избирательных округов на определенных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2001 года N 45-ЗАО "О перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе" территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в соответствии с настоящим Законом может превышать указанный предел, но не должно составлять более 40 процентов.
В случае внесения изменений и дополнений в данный перечень после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов указанные изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитывается территория муниципального образования.
При отнесении той или иной территории к избирательному округу с определенным числом мандатов в целях максимально возможного равенства представленности в представительном органе муниципального образования избирателей, проживающих в различных частях муниципального образования, учитываются следующие объективные критерии: особенности конфигурации территории муниципального образования; границы и география расположения населенных пунктов, хозяйствующих субъектов, избирательных участков; наличие автомобильных дорог (в том числе внутрирайонных, внутрихозяйственных, межхозяйственных), железных дорог, подъездных путей к населенным пунктам, избирательным участкам и пассажирского сообщения; наличие труднодоступных и отдаленных территорий, рек и иных водных объектов; наличие телефонной связи; особенности организации местного самоуправления и территориального общественного самоуправления, размеры и границы территорий сельских и иных округов, микрорайонов, кварталов и улиц.
7. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
8. При образовании одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС "Выборы".
9. В случае образования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования избирательных округов с разным числом мандатов у избирателей в каждом из них должно быть число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос. В данном случае орган, утверждающий схему избирательных округов, одновременно с ее утверждением принимает решение о наделении каждого избирателя в образованных многомандатных избирательных округах по выборам депутатов представительного органа муниципального образования одинаковым числом голосов, то есть избиратели всех избирательных округов по выборам депутатов представительного органа муниципального образования наделяются правом проголосовать в избирательном бюллетене за одинаковое количество кандидатов в депутаты.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 г. N 46-ЗАО в часть 10 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
10. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа, избирательной комиссией, организующей выборы (если схема избирательных округов утверждена избирательной комиссией), не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2013 г. N 47-ЗАО статья 14 настоящего Закона дополнена частью 11, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
11. В случае если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающего число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению организующей выборы избирательной комиссии утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений закона Ямало-Ненецкого автономного округа, устава муниципального образования. Если соответствующий представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.