Приложение N 1. Положение о службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Положение
о службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 декабря 2011 г. N 892-П)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2012 г., 14 февраля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - служба, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа в области архивного дела, осуществляющим функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции и полномочий, а также реализующим специальные регистрационные, разрешительные и иные регулятивные функции и полномочия в сфере архивного дела.

Служба в пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти автономного округа.

1.2. Служба действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, настоящего Положения.

1.3. Служба непосредственно подчиняется Правительству автономного округа.

1.4. Служба осуществляет согласованное взаимодействие:

- с Законодательным Собранием автономного округа по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством автономного округа;

- с федеральными органами государственной власти с целью проведения единой государственной политики Российской Федерации по вопросам, относящимся к предметам ведения Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и автономного округа;

- с органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;

- с иными исполнительными органами государственной власти автономного округа.

1.5. Служба во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа издает правовые акты в форме приказов.

В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами и законами автономного округа, приказы службы могут иметь нормативный правовой характер и обязательны для исполнения на всей территории автономного округа.

Приказы службы в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному закону) автономного округа и законам автономного округа, постановлениям Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа, если иной порядок отмены не установлен федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

1.6. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ей в соответствии с бюджетным законодательством, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности службы, включая транспортное обслуживание и обеспечение эксплуатации зданий и помещений, закрепленных за службой, осуществляется управлением делами Правительства автономного округа.

1.8. Финансирование расходов на содержание службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.

1.9. Полное наименование службы: служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.

Сокращенное наименование службы: служба по делам архивов автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 г. N 82-П пункт 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Местонахождение и юридический адрес службы: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 73.

II. Государственные функции и услуги, осуществляемые
(предоставляемые) службой

2.1. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности службой осуществляются следующие государственные функции:

2.1.1. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.

2.1.2. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.

2.1.3. Разработка и реализация научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета, в установленной сфере деятельности.

2.1.4. Осуществление мониторинга правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.

2.1.5. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработки предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

2.1.6. Проведение внутренней (служебной) экспертизы проектов правовых актов автономного округа, правовых актов автономного округа.

2.1.7. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.

2.1.8. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П в подпункт 2.1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.9. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных долгосрочных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.

2.1.10. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.

2.1.11. Подготовка и представление в установленном порядке информации для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленной сфере деятельности.

2.1.12. Подготовка и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности службы как субъекта бюджетного планирования.

2.1.13. Участие в деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения их деятельности.

2.1.14. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.1.15. Оперативное управление закрепленным в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.

2.1.16. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П подпункт 2.1.17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.17. Осуществление функции главного администратора (администратора) доходов бюджета.

2.1.18. Ведение бюджетного учета и составление отчетности об исполнении бюджетной сметы.

2.1.19. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П подпункт 2.1.20 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.20. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.

2.1.21. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа деятельности по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности службы.

2.1.22. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П подпункт 2.1.23 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.23. Организация профессиональной подготовки работников, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.

2.1.24. Противодействие и профилактика коррупции в пределах своих полномочий.

2.1.25. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.

2.1.26. Создание информационных систем в установленной сфере деятельности.

2.1.27. Обеспечение доступа к информации о деятельности службы.

2.1.28. Обнародование (опубликование) информации деятельности службы в средствах массовой информации.

2.1.29. Размещение информации о деятельности службы в сети Интернет.

2.1.30. Размещение информации о деятельности службы в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.

2.1.31. Ознакомление физических и юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления с информацией о деятельности службы в помещениях, занимаемых службой, а также через библиотечные и архивные фонды.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.31-1

2.1.31-1. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.31-2, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

2.1.31-2. Координация, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.31-3, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

2.1.31-3. Утверждение ежегодного плана работы и показателей деятельности подведомственных учреждений, а также отчетов об их деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.31-4

2.1.31-4. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.31-5

2.1.31-5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.31-6, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

2.1.31-6. Осуществление финансового контроля за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части:

- обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

- использования субсидий, субвенций в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из окружного бюджета.

2.1.32. Государственное управление архивным делом в автономном округе.

2.1.33. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле Российской Федерации в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа, в том числе за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также целевого использования переданных на эти цели материальных и финансовых средств.

2.1.34. Осуществление централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации на территории автономного округа.

2.1.35. Определение в составе Архивного фонда Российской Федерации на территории автономного округа особо ценных и уникальных документов экспертно-проверочной комиссией.

2.1.36. Ведение государственных реестров уникальных и особо ценных документов архивных фондов автономного округа.

2.1.37. Принятие решения экспертно-проверочной комиссией о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов в пределах ее компетенции.

2.1.38. Утверждение итогов проверки наличия и состояния архивных документов, находящихся на хранении в государственных и муниципальных архивах на территории автономного округа.

2.1.39. Рассмотрение вопросов о снятии с учета необнаруженных документов по итогам проверки наличия и состояния архивных документов в архивах, пути розыска которых исчерпаны.

2.1.40. Хранение архивных документов и архивных фондов автономного округа, находящихся в Государственном архиве автономного округа.

2.1.41. Комплектование документами архивных фондов автономного округа, находящихся на хранении в государственном архиве.

2.1.42. Учет архивных документов и архивных фондов, находящихся на хранении в Государственном архиве автономного округа.

2.1.43. Использование документов архивных фондов автономного округа, находящихся на хранении в Государственном архиве автономного округа.

2.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности служба предоставляет следующие государственные услуги:

2.2.1. Исполнение тематического запроса организации или гражданина.

2.2.2. Исполнение генеалогического запроса.

2.2.3. Исполнение запроса социально-правового характера.

2.2.4. Исполнение запросов иностранных граждан.

2.2.5. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности службы.

III. Права службы

3.1. Служба в целях реализации государственных функций и предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности имеет право:

3.1.1. пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства автономного округа, иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также компьютерной, копировально-множительной и другой оргтехникой;

3.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, организаций, расположенных на территории автономного округа, информацию и материалы, необходимые для осуществления (предоставления) службой государственных функций, услуг;

3.1.3. пользоваться в установленном порядке служебным транспортом;

3.1.4. организовывать и проводить совещания, семинары и конференции в установленной сфере деятельности;

3.1.5. участвовать в установленном порядке в совещаниях, проводимых Губернатором автономного округа, Правительством автономного округа, первыми заместителями Губернатора автономного округа, заместителями Губернатора автономного округа, в совещаниях, семинарах, фестивалях, конференциях, заседаниях координационных и совещательных органов автономного округа, а также в совещаниях, семинарах, конференциях, коллегиях и т.п., проводимых исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;

3.1.6. разрабатывать и утверждать методические материалы, оказывать методическую консультационную помощь исполнительным органам государственной власти автономного округа и органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в установленной сфере деятельности;

3.1.7. осуществлять консультационную и методическую работу по координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе в установленной сфере деятельности;

3.1.8. привлекать с согласия руководителей других исполнительных органов государственной власти автономного округа специалистов указанных органов для подготовки проектов правовых актов автономного округа, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых службой в установленной сфере деятельности;

3.1.9. привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе научные организации, высшие учебные заведения, другие организации и высококвалифицированных специалистов для проработки вопросов и решения задач в установленной сфере деятельности;

3.1.10. получать доступ в информационно-телекоммуникационные сети, создаваемые и эксплуатируемые за счет средств окружного бюджета, а также пользоваться в установленном порядке государственными, муниципальными и иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями;

3.1.11. образовывать в установленном порядке самостоятельно и с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии и т.п.), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

3.1.12. вносить на рассмотрение Губернатору автономного округа проекты законов автономного округа, проекты правовых актов Губернатора автономного округа и предложения в установленной сфере деятельности;

3.1.13. вносить на рассмотрение Правительства автономного округа проекты правовых актов Правительства автономного округа и предложения в установленной сфере деятельности;

3.1.14. заключать в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами;

3.1.15. осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.

3.2. В составе службы могут создаваться коллегии, являющиеся совещательными органами. Руководитель службы, его первый заместитель входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии назначаются приказом службы.

3.3. Служба вправе вносить предложения Губернатору автономного округа о заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче им для осуществления отдельных полномочий службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.4, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

3.4. Служба осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственного казённого учреждения "Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа.

IV. Организация деятельности службы

4.1. Службу возглавляет руководитель службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, в ведении которого находится служба согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.

4.2. Руководитель службы имеет первого заместителя.

Первый заместитель руководителя службы назначается на должность и освобождается от должности Губернатором автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, в ведении которого находится служба согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.

В случае временного отсутствия руководителя службы в связи с болезнью, отпуском или командировкой его обязанности исполняет первый заместитель руководителя службы.

При временном отсутствии руководителя службы и первого заместителя руководителя службы обязанности руководителя службы исполняет иное должностное лицо, назначаемое в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2012 г. N 880-П в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Правовые акты и документы (служебные контракты на определенный срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем службы и первым заместителем руководителя службы от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.

4.4. Руководитель службы:

- организует деятельность службы и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на службу функций и предоставление службой услуг;

- действует от имени службы без специального на то уполномочия, представляет службу в суде;

- представляет на утверждение Правительству автономного округа Положение и структуру службы, а также предложения по внесению в них изменений;

- представляет на утверждение Губернатору автономного округа предельную штатную численность службы, а также предложения по внесению в нее изменений;

- издает приказы по вопросам деятельности службы, отнесенным к его компетенции, и подписывает служебные документы службы;

- распоряжается денежными средствами службы в пределах сумм, выделяемых на ее финансирование по смете, заключает сделки, в том числе договоры и соглашения службы, выдает в установленном порядке доверенности на представительство службы в суде;

- представляет службу в отношениях с другими органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, физическими лицами и организациями;

- утверждает штатное расписание, положения о структурных подразделениях службы, должностные регламенты государственных гражданских служащих автономного округа и должностные инструкции работников службы;

- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников службы в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием службы, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа;

- вносит в установленном порядке Губернатору автономного округа, в Правительство автономного округа проекты постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, другие документы в пределах возложенных на службу полномочий;

- обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками службы правил охраны труда, трудовой дисциплины и требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа;

- представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих, работников службы, а также других лиц к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почетных званий и наград автономного округа;

- учреждает и осуществляет награждение почетной грамотой службы государственных гражданских служащих, работников и иных лиц, а также организаций различных форм собственности, которые внесли значительный вклад в решение задач, стоящих перед службой;

- информирует Губернатора автономного округа и Правительство автономного округа о состоянии дел в установленной сфере деятельности и готовит предложения по вопросам обеспечения реализации государственной политики в сфере архивного дела;

- осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

4.5. Структурными подразделениями службы являются управления, отделы. В состав управлений могут входить отделы.

Абзац второй утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 4.5

V. Порядок реорганизации и ликвидации службы

5.1. Реорганизация и ликвидация службы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.