Приложение N 3. Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 3

Положение
об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных
департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2011 г. N 367-П)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2012 г., 17 июня 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, автономный округ) разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года N 90-ЗАО "Об оплате труда работников окружных государственных учреждений".

1.2. Положение устанавливает отраслевые особенности оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных департаменту образования автономного округа (далее - учреждения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2013 г. N 446-П в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основными принципами построения новой системы оплаты труда работников учреждений являются:

- унификация подходов к формированию должностных окладов, работников всех профессиональных квалификационных групп;

- дифференциация должностных окладов, тарифных ставок в зависимости от уровня образования, сложности и интенсивности труда, педагогического и общего стажа работы, занимаемой должности;

- установление базового оклада для работников каждой профессиональной квалификационной группы;

- формирование критериев для фонда надбавок и доплат с целью унификации показателей, стимулирующих повышение качества труда для всех категорий работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2013 г. N 446-П пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Рекомендуемый перечень должностей по профессиональным квалификационным группам, базовые оклады, тарифные ставки которых устанавливаются данной системой оплаты труда, соответствует перечню должностей по профессиональным квалификационным группам работников государственных учреждений, подведомственных департаменту образования автономного округа, применяемому для формирования штатного расписания учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2013 г. N 446-П в раздел II настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

система оплаты труда работников учреждений - совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда;

базовый оклад - минимальный оклад работника, замещающего должности, входящие в соответствующую профессиональную квалификационную группу без учета компенсационных, социальных и стимулирующих выплат;

тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, без учета компенсационных, социальных и стимулирующих выплат;

базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования работника, определяющая размер повышения базового оклада;

повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;

должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника, замещающего должности, входящие в соответствующую профессиональную квалификационную группу, за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, без учета компенсационных, социальных и стимулирующих выплат;

фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих, фонда надбавок и доплат;

фонд должностных окладов - сумма денежных средств, направляемых на выплату должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам "руководители", "служащие", включающая систему базовых окладов с учетом базового и повышающих коэффициентов;

фонд ставок рабочих - сумма денежных средств, направляемых на выплату тарифных ставок работников, замещающих должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "рабочие";

фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, включающих стимулирующие надбавки и доплаты компенсирующего характера, носящих как регулярный, так и разовый характер;

выплаты компенсационного характера - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

выплаты стимулирующего характера - выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

III. Формирование фонда оплаты труда

3.1. Фонд оплаты труда работников учреждений состоит из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих, фонда надбавок и доплат и исчисляется по формуле:

,

где:

ФОТ - фонд оплаты труда работников учреждений;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФС - фонд ставок рабочих;

ФНД - фонд надбавок и доплат.

3.2. Величина фонда надбавок и доплат устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов и фонду ставок рабочих и исчисляется по формуле:

,

где:

ФНД - величина фонда надбавок и доплат;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФС - фонд ставок рабочих;

К - процент фонда надбавок и доплат.

Процент фонда надбавок и доплат (К) учреждений устанавливается в размере не более 30% от суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих. Доля компенсационных выплат устанавливается в размере до 15% от фонда надбавок и доплат.

3.3. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных нормативными правовыми актами автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2013 г. N 446-П пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. При формировании фонда должностных окладов по профессиональной квалификационной группе общеотраслевых должностей служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты базового оклада, предусматриваются средства в размере тридцати шести базовых окладов в расчете на год, в том числе:

1) коэффициент уровня образования - в размере 15 базовых окладов;

2) коэффициент сложности и напряженности в работе - в размере 16 базовых окладов;

3) коэффициент стажа работы - в размере 1 базового оклада;

4) коэффициент уровня управления - в размере 2 базовых окладов;

5) коэффициент масштаба управления - в размере 1 базового оклада;

6) коэффициент квалификации - в размере 1 базового оклада.

При формировании фонда ставок рабочих по профессиональной квалификационной группе общеотраслевых профессий рабочих сверх суммы средств, направляемых для выплаты базового оклада, предусматриваются средства в размере двенадцати базовых окладов в расчете на год, в том числе:

1) тарифный коэффициент - в размере 6 базовых окладов;

2) коэффициент сложности и напряженности в работе - в размере 6 базовых окладов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2013 г. N 446-П в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности руководителей, служащих, рабочих.

IV. Базовый оклад работника и базовый коэффициент

4.1. Базовый оклад работника учреждения является составной частью его должностного оклада.

4.2. Коэффициент уровня образования является базовым коэффициентом отраслевой системы оплаты труда работников учреждений. Образовательному уровню работника с основным общим образованием присваивается коэффициент уровня образования в размере 1,0. Для уровней образования выше основного общего образования устанавливаются базовые коэффициенты в размере, определяемом в соответствии с приложением N 4 к постановлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2013 г. N 446-П в раздел V настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Повышающие коэффициенты

5.1. Для установления размера должностного оклада, тарифной ставки к базовому окладу применяются повышающие коэффициенты (далее - повышающие коэффициенты). Значения повышающих коэффициентов устанавливаются в соответствии с приложением N 5 к постановлению.

5.2. Коэффициент стажа работы (К2).

Для работников учреждений, замещающих должности, относящиеся в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих к профессиональной квалификационной группе "служащие", устанавливаются четыре стажевые группы. Для каждой стажевой группы устанавливается повышающий коэффициент стажа (К2).

При установлении коэффициента стажа работы (К2) для работников, отнесенных к профессиональной квалификационной группе "служащие", учитывается стаж работы в занимаемой должности, а также стаж работы на предприятиях, в учреждениях, организациях на должностях или по специальности, соответствующих профилю их деятельности в учреждении.

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 5.2

Абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 5.2

Абзац шестой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 5.2

5.3. Коэффициент квалификации (К3).

Коэффициент квалификации (К3) применяется для работников государственных учреждений, имеющих квалификационную категорию по итогам аттестации, ученую степень кандидата наук, доктора наук, государственную награду и (или) почетные звания Российской Федерации, РСФСР, СССР, знаки отличия министерств и ведомств Российской Федерации, РСФСР, СССР, при условии их соответствия профилю учреждения или профилю деятельности.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5.3

Коэффициент квалификации для работников профессиональной квалификационной группы "служащие" устанавливается путем суммирования значений коэффициента квалификации по основанию в соответствии с присвоенной категорией и по основаниям наличия ученой степени кандидата наук (или доктора наук, или государственную награду, или почетные звания Российской Федерации, РСФСР, СССР), знаков отличия министерств и ведомств Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Уровень квалификации для профессиональной квалификационной группы "служащие" определяется предварительной аттестацией при приеме на работу и включается в наименование должности по тарифно-квалификационному справочнику (например, должности первой или второй категории, или наименования "старший", "ведущий").

5.4. Коэффициент масштаба управления (К4).

Коэффициент масштаба управления устанавливается работникам, относящимся к профессиональной квалификационной группе общеотраслевых должностей служащих второго уровня (2, 3 и 5 квалификационные уровни), третьего уровня (5 квалификационный уровень) и четвертого уровня (1 и 2 квалификационные уровни) в зависимости от группы по оплате труда.

Для применения коэффициента масштаба управления при исчислении должностного оклада работников следует руководствоваться перечнем должностей по профессиональным квалификационным группам работников государственных учреждений, подведомственных департаменту образования автономного округа, для формирования штатного расписания согласно приложению N 2 к постановлению.

5.5. Коэффициент уровня управления (К5).

Коэффициент уровня управления применяется для исчисления должностного оклада работников, отнесенных к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей служащих второго уровня (2, 3 и 5 квалификационные уровни), третьего уровня (5 квалификационный уровень) и четвертого уровня (1 и 2 квалификационные уровни).

5.6. Коэффициент сложности и напряженности (К6).

Коэффициент сложности и напряженности устанавливается работникам учреждений, занимающим должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам "служащие" и "рабочие", за специальный режим работы, который учитывает уровень профессиональной подготовки, деловые качества работников, сложность и значимость выполняемых задач, характер, режим и достигнутые результаты в работе.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5.6

5.7. Изменения повышающих коэффициентов работникам государственных учреждений, подведомственных департаменту образования автономного округа, производится в следующие сроки:

при увеличении стажа работы - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня предоставления работником документа о стаже, дающем право на установление повышающего коэффициента;

при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;

при присвоении категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

при присвоении почетного звания, награждении ведомственными знаками отличия - со дня присвоения, награждения;

при присуждении ученой степени доктора наук или кандидата наук - со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2013 г. N 446-П в раздел VI настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Должностной оклад работника

6.1. Размер должностного оклада работника зависит от величины базового оклада и размеров базового и повышающих коэффициентов. Должностной оклад работника рассчитывается путем суммирования произведения базового оклада на базовый коэффициент с произведениями базового оклада на базовый коэффициент и на повышающие коэффициенты.

6.2. Для каждой профессиональной квалификационной группы работников формируется перечень повышающих коэффициентов для расчета должностного оклада.

6.2.1. Должностной оклад работника профессиональной квалификационной группы общеотраслевых должностей служащих второго уровня (2, 3 и 5 квалификационные уровни), третьего уровня (5 квалификационный уровень) и четвертого уровня (1 и 2 квалификационные уровни) исчисляется по формуле:

где:

Ор - размер должностного оклада работника профессиональной квалификационной группы общеотраслевых должностей служащих второго уровня (2, 3 и 5 квалификационные уровни), третьего уровня (5 квалификационный уровень) и четвертого уровня (1 и 2 квалификационные уровни);

Бо - величина базового оклада;

К1 - коэффициент уровня образования (базовый коэффициент);

К2 - коэффициент стажа работы;

К3 - коэффициент квалификации;

К4 - коэффициент масштаба управления;

К5 - коэффициент уровня управления;

К6 - коэффициент сложности и напряженности.

6.2.2. Должностной оклад работника профессиональной квалификационной группы должностей служащих первого уровня, второго уровня (1 и 4 квалификационные уровни), третьего уровня (1, 2, 3 и 4 квалификационные уровни) исчисляется по формуле:

,

где:

Ос - размер должностного оклада работника профессиональной квалификационной группы должностей служащих первого уровня, второго уровня (1 и 4 квалификационные уровни), третьего уровня (1, 2, 3 и 4 квалификационные уровни);

Бо - величина базового оклада;

К1 - коэффициент уровня образования (базовый коэффициент);

К2 - коэффициент стажа работы (стаж работы по специальности);

К3 - коэффициент квалификации;

К6 - коэффициент сложности и напряженности.

6.3. Оплата труда работников, принятых на условиях совместительства и на условиях почасовой оплаты труда, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа.

6.4. Должностной оклад работника относящегося к профессиональной квалификационной группе общеотраслевых профессий рабочих исчисляется по формуле:

,

где:

О р - размер должностного оклада рабочего по итогам аттестации рабочего места;

Бо - величина базового оклада;

Кр - тарифный коэффициент (коэффициент разряда);

К6 - коэффициент сложности и напряженности.

6.5. Надбавки и доплаты для профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих производятся из фонда надбавок и доплат.

VII. Принципы формирования и использования фонда надбавок и доплат

Фонд надбавок и доплат позволяет учитывать персональный вклад работников учреждений в общие результаты работы, основанный на специфике их должностных обязанностей, особенностях труда и личного отношения к делу.

Работы, входящие в функциональные обязанности работников, оплате из фонда надбавок и доплат не подлежат.

Фонд надбавок и доплат включает в себя следующие виды выплат:

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

7.1. Порядок и условия выплаты компенсационного характера.

7.1.1. Работникам учреждения могут быть установлены следующие виды выплат компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- выплаты за работу в ночное время;

- выплаты за работу в выходные и праздничные дни.

7.1.2. Выплаты компенсационного характера для работников учреждений носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством, в соответствии с приложением N 6 к постановлению и конкретизируются в трудовых договорах работников учреждений.

7.1.3. Порядок и условия применения выплат компенсационного характера работникам учреждения, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьями 146, 147 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда".

Руководитель учреждения принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, отменяются.

7.2. Порядок и условия выплат стимулирующего характера.

7.2.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2013 г. N 446-П в подпункт 7.2.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2.2. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

премиальные выплаты по итогам работы (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

7.2.3. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждений с учетом следующих примерных критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы:

- ответственность, инициативность и самостоятельность в выполнении обязанностей;

- успешное, добросовестное и своевременное исполнение работниками своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- дополнительная нагрузка в работе (готовность к принятию дополнительной нагрузки, выполнение с надлежащим качеством дополнительных обязанностей, помимо указанных в должностной инструкции, участие в работе комиссий);

- выполнение работ высокой напряженности и интенсивности;

- качественное рассмотрение и исполнение документов;

- участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;

- умение взаимодействовать с работниками структурных подразделений учреждения для более эффективного выполнения поставленных задач.

7.2.4. Порядок осуществления выплат стимулирующего характера и их размеры устанавливаются локальным нормативным актом учреждения.

Перечень выплат стимулирующего характера должен отвечать уставным задачам учреждения, а также показателям оценки эффективности работы учреждения, устанавливаемым департаментом образования автономного округа. При формировании перечня стимулирующих выплат для работников учреждения следует исходить из необходимости определения качественных и количественных показателей для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данные выплаты производятся.

7.3. В целях поощрения работников учреждения за выполненную работу в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера могут устанавливаться премиальные выплаты по итогам работы (за квартал, полугодие, год, 9 месяцев, год).

Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении о премировании и материальном стимулировании труда работников учреждения. В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды работы - по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год.

Основные принципы премирования:

- премирование работников учреждения по итогам работы производится с учетом выполнения показателей эффективности их деятельности, а также при условии отсутствия сбоев в работе и качественного выполнения своих должностных обязанностей;

- подведение итогов и оценка выполнения показателей эффективности деятельности за соответствующий период осуществляется созданным в учреждении коллегиальным органом, наделенным правами принятия решения о выплате премии;

- рекомендуется установить формы отчетности для работников учреждения, содержащие информацию о выполнении показателей эффективности деятельности и периодичность составления отчетности;

- степень выполнения каждого показателя рекомендуется оценивать в баллах;

- премирование производится по итогам работы за соответствующий период.

Виды показателей:

Рекомендуется установить две группы показателей:

- по основной деятельности учреждения;

- по исполнительской дисциплине работников.

Показателями по основной деятельности могут быть:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих трудовых (должностных) обязанностей в соответствующем периоде;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- образцовое качество выполняемых работ;

- участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий и др.

Показателями по исполнительской дисциплине могут быть:

- отсутствие замечаний по актам проверки учреждения комиссиями и контролирующими органами;

- отсутствие материального ущерба, причиненного учреждению в результате деятельности;

- отсутствие замечаний и дисциплинарных взысканий;

- отсутствие нарушений сроков исполнения поручений по документам и др.

7.4. Помимо выплат стимулирующего и компенсационного характера из фонда надбавок и доплат могут производиться выплаты к юбилейным датам и оказание материальной помощи, размер и порядок которых определяются учреждением самостоятельно и закрепляются в коллективном договоре или локальном акте учреждения.

Указанные выплаты осуществляются в пределах экономии фонда оплаты труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2013 г. N 446-П настоящее приложение дополнено разделом VIII, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

VIII. Порядок и условия оплаты труда директора учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

8.1. Фонд оплаты труда директора учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного, стимулирующего характера.

8.2. Должностной оклад директора - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

8.3. Должностной оклад директора учреждения формируется и устанавливается, в кратном отношении к среднему должностному окладу работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет не более 2,4 размера указанного среднего должностного оклада.

8.4. К основному персоналу учреждения относятся работники, замещающие должности по профессиональной квалификационной группе "служащие", непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Средний должностной оклад работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы должностных окладов основного персонала учреждения, подведомственного департаменту образования автономного округа, на штатную численность работников основного персонала учреждения, подведомственного департаменту образования автономного округа.

8.5. Должностные оклады заместителей директора и главного бухгалтера учреждения формируются и устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада директора.

8.6. Должностной оклад директора учреждения, перечень и размер выплат компенсационного, стимулирующего характера устанавливаются трудовым договором, заключенным с департаментом образования автономного округа.

8.7. Размер премирования, порядок и критерии его выплаты директору учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, установленными локальным актом департамента образования автономного округа, с учетом мнения профсоюзной организации.