Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам затрат по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Ноябрьск

Приложение

Порядок
предоставления субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам затрат по благоустройству дворовых
территорий муниципального образования город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьск
от 28 мая 2012 г. N П-601)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам затрат по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Ноябрьск (далее - Порядок) разработан в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, приведения уровня благоустройства дворовых территорий в соответствие с требованиями действующих норм и правил и определяет:

- категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия и определения:

- субсидия - денежные средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Ноябрьск на возмещение затрат по благоустройству участков жилой застройки муниципального образования город Ноябрьск;

- благоустройство дворовой территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства,

- заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, претендующее на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

- получатель субсидии - юридическое лицо индивидуальный предприниматель, физическое лицо, заключившее соглашение о предоставлении субсидии;

- соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между уполномоченным органом и получателем субсидии;

- уполномоченный орган - управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска;

- дворовая территория - территории, прилегающие к жилым зданиям и находящиеся в общем пользовании проживающих в них лиц, ограниченные по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам затрат по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Ноябрьск, направленных на приведение дворов в соответствие с требованиями правил благоустройства.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и плановый период.

2. Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
физических лиц, имеющих право на получение субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, соответствующим следующим критериям:

2.1.1. Осуществление на территории муниципального образования город Ноябрьск деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.1.2. Включение дворовой территории в Перечень дворовых территорий, в отношении которых планируется предоставление субсидии на возмещение затрат по благоустройству, сформированный в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.1.3. Отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по благоустройству дворовых территорий в связи с выполнением работ (оказанием услуг), не входящих в перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, утвержденный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и не включенный в него в соответствии с требованиями постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

3.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного уполномоченным органом с заявителем, соответствующим критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

3.3. Заявители в течение 30 дней со дня получения уведомления о включении дворовой территории в Перечень дворовых территорий в отношении которых планируется предоставление субсидии на возмещение затрат по благоустройству:

3.3.1. Предоставляют в уполномоченный орган заключенные с подрядными организациями договоры на разработку проектной документации и проведение работ по благоустройству дворовой территории.

3.3.2. Представляют в уполномоченный орган документальное подтверждение о наличии средств, которые собственники помещений должны внести в оплату своей доли в размере не менее 50%. Оставшиеся денежные средства должны быть внесены до окончания работ по благоустройству дворовой территории.

При этом, для целей сбора денежных средств на благоустройство придомовой территории заявители открывают отдельный расчетный счет. Уведомление об открытии такого счета направляется в уполномоченный орган.

3.3.3. Представляют в уполномоченный орган протокол общего собрания собственников помещений о выборе подрядных организаций по выполнению работ по благоустройству дворовой территории. При этом выбор подрядных организаций должен быть осуществлен не менее, чем из трех претендентов.

3.3.4. Предоставляют в уполномоченный орган проектно-сметную документацию на благоустройство дворовой территории. Проектная документация должна быть согласована ресурсоснабжающей организацией в целях недопущения размещения на сетях тепло-, водоснабжения, водоотведения объектов благоустройства.

3.3.5. Предоставляют в уполномоченный орган расчет затрат по благоустройству дворовой территории.

3.3.6. Предоставляют в уполномоченный орган дополнительное соглашение к договору банковского счета, указанного в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, регламентирующего порядок исполнения расчетных (платежных) документов на совершение расходных операций со счета с учетом требований пункта 3.18 раздела 3 настоящего Порядка.

3.3.7. Предоставляют в уполномоченный орган график производства работ по благоустройству дворовой территории, предусматривающий завершение всех работ не позднее 01 ноября года, в котором предоставляется субсидия.

3.4. Все документы для получения субсидии заверяются заявителем и скрепляются печатью. При предъявлении копий документов заявители предъявляют оригиналы документов для сверки при подаче заявления.

3.5. Ответственность за достоверность предоставленной информации, в том числе за соответствие проектно-сметной документации действующим нормам и правилам, и целевое использование субсидии несет заявитель в рамках действующего законодательства.

3.6. Обязательным условием предоставления субсидии является предоставление всех документов, установленных пунктом 3.2. раздела 3 настоящего Порядка, и ведение раздельного бухгалтерского учета затрат, связанных с благоустройством дворовой территории, субсидируемых в соответствии с настоящим Порядком.

3.7. Рассмотрение указанных документов с целью определения соответствия заявителей критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, осуществляет уполномоченный орган в течение 4-х рабочих дней с момента представления полного пакета документов.

3.8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:

- содержания в представленных документах недостоверных сведений;

- предоставления неполного перечня документов, необходимых для получения субсидии;

- несоответствия критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

В течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный орган подготавливает письменный мотивированный отказ и направляет его заявителю.

3.9. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии и документами в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.10. При соответствии заявителя критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 14-ти рабочих дней с момента окончания срока рассмотрения документов заключает с указанными лицами соглашение.

3.11. Заключенное соглашение уполномоченный орган направляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска (далее - департамент финансов) для регистрации в течение 3-х рабочих дней с момента подписания.

3.12. Права, обязательства и ответственность сторон определяются условиями соглашения.

3.13. Заявитель в течение 3-х рабочих дней со дня получения проекта соглашения возвращает подписанный экземпляр соглашения в уполномоченный орган.

3.14. В целях получения субсидии за фактически выполненные работы в размере до достижения суммы субсидии 90% от общей суммы субсидии, получатель субсидии, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на сумму выполненных работ,

- акты выполненных работ по форме КС-2, согласованные уполномоченным представителем собственников помещений;

- справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3;

- акт определения фактической суммы субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовой территории за отчетный месяц по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.15. Перечисление остаточной суммы субсидии в размере 10% от общей суммы субсидии осуществляется после предоставления следующих документов:

- заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- актов выполненных работ по форме КС-2, согласованных уполномоченным представителем собственников помещений;

- справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3;

- актов приемки в эксплуатацию объектов благоустройства, согласованных уполномоченным представителем собственников, представителем уполномоченного органа;

- протокола общего собрания собственников помещений, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на участке жилой застройки, на возмещение затрат по благоустройству дворовой территории, которой предоставлялась субсидия, об утверждении акта приемки выполненных работ по благоустройству дворовой территории;

- документального подтверждения внесения собственниками помещений своей доли в расходах на благоустройство дворовой территории в размере 100%;

- акт определения фактической суммы субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовой территории за отчетный месяц по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.16. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов, указанных в пунктах 3.14, 3.15 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и согласование с учетом утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и кассового плана.

3.17. Отказ уполномоченного органа в согласовании акта приемки работ по благоустройству придомовой территории, в также акта определения фактической суммы субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовой территории за отчетный месяц допускается в следующих случаях:

3.17.1. Выполнения не предусмотренных соглашением и проектно-сметной документацией работ по благоустройству придомовой территории.

3.17.2. Выполнение работ по благоустройству придомовой территории по качеству, не соответствующему требованиям действующих строительных норм и правил, а также правил благоустройства.

3.17.3. Выполнение работ по благоустройству придомовой территории с отступлением от проектно-сметной документации.

3.17.4. В случае превышения фактических затрат по благоустройству придомовой территории денежными средствами, предусмотренными соглашением.

3.18. Для перечисления денежных средств получателю субсидии в течение 3-х рабочих дней с момента согласования уполномоченными должностными лицами Администрации города Ноябрьска документов, указанных в пунктах 3.14, 3.15 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет в департамент финансов следующие документы:

- заявку на финансирование;

- подписанный сторонами акт определения фактической суммы субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовой территории за прошедший месяц.

3.19. Получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган:

3.19.1. Ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.19.2. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

- бухгалтерскую отчетность, предусмотренную действующим законодательством;

- пояснительную записку к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках за отчетный период;

- пояснительную записку к исполнению сметы за отчетный период.

Годовая бухгалтерская отчетность получателя субсидии предоставляется в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным.

3.20. Уполномоченный орган предоставляет в департамент финансов:

3.20.1. Ежемесячно, в срок до 17-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию, о предоставленных субсидиях на благоустройство дворовых территорий, за отчетный период с нарастающим итогом.

3.20.2. Ежеквартально, в срок до 17-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснительную записку для подготовки в Городскую Думу отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

4. Порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии

4.1. Контроль за целевым использованием осуществляет уполномоченный орган путем:

- сбора и подготовки отчетной информации на основании представленных получателями субсидии отчетов о расходовании денежных средств;

- осуществления контроля качества и объемов выполненных работ путем выездных проверок на объекты, включенные в Перечень дворовых территорий.

По итогам проверки в случае выявления фактов нарушений составляется акт проверки. Акт проверки направляется уполномоченным органом получателю субсидии способом, подтверждающим его получение в течение трех рабочих дней с даты его подписания. Акт является основанием для применения мер ответственности в соответствии с настоящим Порядком.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. В случае нецелевого использования субсидии и нарушения получателем субсидии условий ее предоставления, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

5.1.1. Уполномоченный орган в течение 14 дней с момента выявления нецелевого использования субсидии и нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, прекращает предоставление субсидии и направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

5.1.2. Требование о возврате субсидии в случае нецелевого использования или нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, должно быть исполнено получателем субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

5.1.3. В случае возврата субсидии, сумма, израсходованная с нарушением условий, установленных при ее предоставлении, подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.