Приложение N 2. Порядок регулирования надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение на территории муниципального образования город Муравленко

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко от 7 октября 2010 г. N 864 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к решению
городской Думы
города Муравленко
от 27 марта 2007 г. N 191

Порядок
регулирования надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей,
тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры,
тарифов организаций коммунального комплекса на подключение
на территории муниципального образования город Муравленко

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2008 г., 26 ноября 2009 г., 7 октября 2010 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 года N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Уставом муниципального образования город Муравленко, и определяет механизм установления надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - надбавки к тарифам), тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе коммунальной инфраструктуры и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение (далее - тарифы на подключение).

Регулирование надбавок к тарифам и тарифов на подключение осуществляется в отношении организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объекты утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Муравленко.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распространяется на организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объекты утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также реализующие инвестиционные программы на территории муниципального образования город Муравленко.

1.2. Полномочия в сфере регулирования надбавок к тарифам и тарифов на подключение, осуществляет администрация города Муравленко через соответствующие структурные подразделения, уполномоченные постановлением администрации города.

2. Полномочия администрации города Муравленко в сфере регулирования
надбавок к тарифам и тарифов на подключение

2.1. Регулирование надбавок к тарифам и тарифов на подключение осуществляется в соответствии с общими принципами регулирования, предусмотренными статьей 3 Федерального закона от 30.12.2004 года N 210-ФЗ.

2.2. Администрация города Муравленко осуществляет следующие полномочия в сфере регулирования надбавок к тарифам и тарифов на подключение:

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом 210-ФЗ;

- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.

3. Порядок регулирования надбавок к тарифам и тарифов на подключение

3.1. Для установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение организация коммунального комплекса до 01 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в администрацию города Муравленко следующие документы:

1) заявление об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;

2) инвестиционную программу;

3) расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;

4) расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;

5) бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет;

6) отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к тарифам и тарифов на подключение, и расходах на реализацию инвестиционной программы за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет (по видам деятельности).

3.2. В случае представления организацией коммунального комплекса документов не в полном объеме администрация города Муравленко устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила недостающие документы, то администрация города Муравленко вправе отказать этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.

3.3. В случае предоставления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 3.1., администрация города Муравленко регистрирует эти документы и открывает дело об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение, о чем в течение 10 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов сообщает организации коммунального комплекса.

3.4. Администрация города Муравленко в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3.1., вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы с указанием формы представления документов. Организация коммунального комплекса обязана представить указанные документы в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.

3.5. Сроки представления документов об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение в отношении организаций коммунального комплекса, образованных в течение текущего финансового года, определяются администрацией города Муравленко.

3.6. Структурное подразделение администрации города, уполномоченное в сфере регулирования цен и тарифов, проводит анализ представленных материалов и готовит заключение, включающее проверку обоснованности расчета надбавок к тарифам и тарифов на подключение, оценку финансового состояния организаций, оценку финансовых потребностей необходимых для реализации инвестиционной программы, оценку экономической доступности товаров и услуг данной организации для потребителей муниципального образования город Муравленко.

3.7. Структурное подразделение администрации города, уполномоченное в сфере жилищно-коммунального хозяйства, проводит проверку обоснованности плана производства и реализации товаров и услуг (баланса энергоресурсов), для определения необходимости экономической и технической целесообразности плана мероприятий реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры города и объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Готовит заключение, включающее оценку уровня технического оснащения и физического состояния производственных фондов организаций, результаты анализа фактических натуральных показателей, анализ качества работ и услуг, оказываемых организацией коммунального комплекса.

3.8. Экспертные заключения структурных подразделений администрации города приобщаются к делу об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение.

3.9. Структурное подразделение администрации города, уполномоченное в сфере регулирования цен и тарифов, осуществляет предварительные расчеты предельных индексов по муниципальному образованию город Муравленко и направляет указанные расчеты, и инвестиционные программы в службу по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее 01 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования.

3.10. Процедура рассмотрения дел об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение включает в себя проверку соответствия рассчитанных надбавок и тарифов на подключение финансовым потребностям необходимым для реализации инвестиционной программы, проверку соблюдения предельных индексов и оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей.

3.11. Городская Дума города Муравленко за 10 дней до рассмотрения дела об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение извещает организацию коммунального комплекса о дате, времени и месте проведения заседания.

Организация коммунального комплекса не позднее, чем за 1 день до заседания городской Думы города Муравленко должна быть ознакомлена с материалами заседания в части, касающейся установления для нее надбавок к тарифам и тарифов на подключение.

3.12. По результатам рассмотрения дел об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение городская Дума города Муравленко принимает решение об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Муравленко.

3.13. Городская Дума города Муравленко направляет организации коммунального комплекса копию решения об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

3.14. Надбавки к тарифам и тарифы на подключение устанавливаются не менее чем за один календарный месяц до даты начала реализации инвестиционной программы.

3.15. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.