Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2012 г. N 275 "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство на территории муниципального образования город Новый Уренгой"

Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 5 октября 2012 г. N 275
"Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги
по выдаче разрешений на строительство на территории муниципального
образования город Новый Уренгой"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Новый Уренгой от 29.06.2009 N 150 "Об утверждении Регламента оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство на территории муниципального образования город Новый Уренгой".

3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать постановление в газете "Правда Севера".

4. Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель Главы Администрации города - управляющий делами

Г.Д. Сердюк

Административный регламент
оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство
на территории муниципального образования город Новый Уренгой
(утв. постановлением Администрации г. Новый Уренгой
от 5 октября 2012 г. N 275)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) по выдаче разрешений на строительство на территории муниципального образования город Новый Уренгой разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: физические и юридические лица (застройщики), имеющие намерения осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Заявителем может выступать лицо, наделенное застройщиком полномочиями выступать от его имени.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.3.1. Исполнительный орган местного самоуправления города Новый Уренгой, предоставляющий муниципальную услугу - Администрация города Новый Уренгой (далее - Администрация города) расположен по адресу: 629300, г. Новый Уренгой, мкр. Советский, д. 3; телефон 8 (3494) 25-00-00; официальный Интернет-сайт: www.newurengoy.ru.

Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Управлением капитального строительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой (далее - Управление капитального строительства и архитектуры), расположенным по адресу: 629300, г. Новый Уренгой, пр-т Ленинградский, 5Б; телефон/факс 8 (3494) 23-24-03; адрес электронной почты: uksa@nurengoy.yanao.ru.

График приема посетителей:

понедельник с 08-30 до 12-30;

вторник с 08-30 до 12-30;

среда с 08-30 до 12-30;

четверг с 08-30 до 12-30;

пятница с 08-30 до 12-30.

Выходные дни - суббота и воскресенье.

1.3.2. Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:

- непосредственно специалистами отдела выдачи разрешительной документации Управления капитального строительства и архитектуры (далее - отдел выдачи разрешительной документации);

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в местах размещения Управления капитального строительства и архитектуры.

1.3.3. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела выдачи разрешительной документации, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;

- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления капитального строительства и архитектуры, указанный в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

- в письменной форме по адресу электронной почты Управления капитального строительства и архитектуры, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты отдела выдачи разрешительной документации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении капитального строительства и архитектуры.

Специалисты отдела выдачи разрешительной документации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Управления капитального строительства и архитектуры либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на строительство.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением капитального строительства и архитектуры.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- разрешение на строительство;

- продление срока действия разрешения на строительство.

Оказание муниципальной услуги осуществляется в отношении объектов капитального строительства для строительства, реконструкции которых требуется разрешение на строительство.

2.4. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство предоставляется в течение 10 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения Управлением капитального строительства и архитектуры документов согласно перечню, указанному в пунктах 2.6.1 - 2.6.5 настоящего Административного регламента).

2.5. Оказание муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство осуществляется в соответствии: с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области архитектуры, градостроительства, проектирования и капитального строительства объектов, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Административным регламентом.

2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление о выдаче (о продлении срока действия) разрешения на строительство и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.6 настоящего Административного регламента.

Заявление о выдаче (о продлении срока действия) разрешения на строительство оформляется в произвольной форме. В заявлении должны быть указаны полные наименования прилагаемых документов и их реквизиты, фамилия, имя и отчество (при его наличии) заявителя (наименование организации), его место жительства (место нахождения), телефон.

Образец заявления о выдаче разрешения на строительство представлен в приложении 1 настоящего Административного регламента.

Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается в Управление капитального строительства и архитектуры не позднее чем за 60 дней до истечения срока действия такового разрешения. В заявлении о продлении разрешения на строительство указывается срок, на который необходимо продлить такое разрешение, фамилия, имя и отчество (при его наличии) заявителя (наименование организации), его место жительства (место нахождения), телефон.

Способы подачи документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.6 настоящего Административного регламента, заявителями либо их законными представителями:

- непосредственное обращение в Управление капитального строительства и архитектуры по адресу, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

- направление документов с использованием информационно-телекоммуникационных систем, в том числе Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО (применяется с 01.01.2013);

- через почтовые отделения на адрес Управления капитального строительства и архитектуры, указанный в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

2.6.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства, кроме объектов индивидуального жилищного строительства, необходимы следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

- положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

- копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах 2, 3 и 13 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются Управлением капитального строительства и архитектуры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.3. Документы, указанные в абзаце 2 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.4. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства необходимы следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.6.5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах 2 и 3 пункта 2.6.4 настоящего Административного регламента, запрашиваются Управлением капитального строительства и архитектуры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.6. Документы, указанные в абзаце 2 пункта 2.6.4 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.7. В случаях перехода права на земельный участок, образования земельных участков путем объединения, раздела, перераспределения или выдела земельных участков, в отношении которого или одного из которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации ранее было выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок или у которого возникло право на образованный земельный участок, обязано направить в Управление капитального строительства и архитектуры уведомление в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка, с указанием реквизитов:

- правоустанавливающих документов на земельные участки, на которые приобретены права; в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6, 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка физическое или юридическое лицо вправе представить копии указанных документов.

Способы подачи документов заявителями либо их законными представителями:

- непосредственное обращение в Управление капитального строительства и архитектуры по адресу, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

- через почтовые отделения на адрес Управления капитального строительства и архитектуры, указанный в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

2.8. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

2.8.1. Текст документов написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники.

2.8.2. Фамилия, имя и отчество (при его наличии) заявителя (наименование организации), его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью.

2.8.3. В документах отсутствуют неоговоренные исправления.

2.8.4. Документы не исполнены карандашом.

2.8.5. В заявлении о выдаче (о продлении срока действия) разрешения на строительство должны быть указаны сведения, определенные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

2.9. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является нарушение требований к оформлению документов в соответствии с требованиями пункта 2.8 настоящего Административного регламента.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.10.1. Отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.6 настоящего Административного регламента.

2.10.2. Несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории.

2.10.3. Несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.10.4. Строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (является основанием для отказа в продлении срока действия разрешения).

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных по каналам межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктами 2.6.2 и 2.6.5 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

2.11. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство осуществляется без взимания платы.

2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.

2.13. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.

2.14. Заявление, поступившее в часы приема посетителей, регистрируется в день представления в Управление капитального строительства и архитектуры заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Документы, поступившие в Управление капитального строительства и архитектуры после 14 часов 00 минут, регистрируются на следующий рабочий день.

2.15. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги

2.15.1. Требования к местам приема заявителей

Служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.

2.15.2. Требования к местам для ожидания

Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, находятся в холле или ином специально приспособленном помещении.

В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.

2.15.3. Требования к местам для информирования заявителей

Места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.16. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:

2.16.1. Транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги.

2.16.2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.16.3. Обеспечение возможности направления запроса о порядке предоставления услуги по электронной почте.

2.16.4. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Новый Уренгой, указанном в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

2.16.5. Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги.

2.16.6. Отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче (по продлению срока действия) разрешений на строительство включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. Прием от заявителя заявления с необходимыми документами для получения разрешения на строительство либо заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.

3.2.2. Рассмотрение принятых от заявителя документов и оформление разрешения на строительство, продления срока действия разрешения на строительство либо письма-уведомления об отказе в выдаче (в продлении срока действия) такового разрешения.

3.2.3. Выдача разрешения на строительство либо письма-уведомления об отказе в выдаче (в продлении срока действия) такого разрешения и документов, прилагаемых заявителем к заявлению о выдаче разрешения на строительство.

Муниципальная услуга в электронном виде предоставляется в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде (применяется с 01.01.2013).

3.3. Основанием для начала административной процедуры по приему от заявителя заявления с необходимыми документами для получения разрешения на строительство либо заявления о продлении срока действия разрешения на строительство является обращение заявителя в Управление капитального строительства и архитектуры с соответствующим заявлением о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешений на строительство) с приложением документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.6 настоящего Административного регламента либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.

Специалист, ответственный за прием документов:

3.3.1. Проверяет правильность составления (заполнения) заявления и соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, принимает заявление и представленные документы либо отказывает в их приеме (в случаях несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Административного регламента).

3.3.2. Регистрирует поступление заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем специалист, ответственный за прием документов, для регистрации переводит их на бумажный носитель и отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3.3. Сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.

3.3.4. В порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, начальнику Управления капитального строительства и архитектуры для рассмотрения и определения структурного подразделения и (или) конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

3.4. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения принятых от заявителя документов и оформления разрешения на строительство, продления срока действия разрешения на строительство либо письма-уведомления об отказе в выдаче (в продлении срока действия) такого разрешения является поступление документов, принятых от заявителя, начальнику Управления капитального строительства и архитектуры для рассмотрения и определения структурного подразделения и (или) специалиста, ответственного за производство по заявлению.

3.4.1. Начальник Управления капитального строительства и архитектуры:

- рассматривает документы, принятые от заявителя;

- определяет структурное подразделение и (или) специалиста, ответственного за производство по заявлению;

- в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

3.4.2. При поступлении от начальника Управления капитального строительства и архитектуры заявления с документами, необходимыми для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, либо заявления о продлении срока действия разрешения на строительство специалист, ответственный за производство по заявлению:

- при поступлении от заявителя заявления с документами, необходимыми для принятия решения о выдаче разрешения на строительство:

- рассматривает поступившие документы;

- проводит проверку наличия необходимых для оказания муниципальной услуги документов на соответствие перечню, установленному пунктами 2.6.1 - 2.6.6 настоящего Административного регламента;

- в случае непредставления заявителем самостоятельно правоустанавливающих документов на земельный участок (копии или сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), запрашивает их копии или сведения, содержащиеся в них, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по каналам межведомственного взаимодействия;

- в случае непредставления самостоятельно заявителем градостроительного плана земельного участка и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ) получает данные документы для работы у специалистов отдела территориального планирования Управления капитального строительства и архитектуры;

- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;

- проводит проверку проектной документации (указанной схемы планировочной организации земельного участка) на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было выдано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции);

- оформляет разрешение на строительство по установленной форме, а при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги - готовит проект письма-уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство;

- обеспечивает визирование документа начальником Управления капитального строительства и архитектуры;

- при поступлении от заявителя заявления о продлении срока действия разрешения на строительство:

- рассматривает поступившие документы;

- проводит проверку выполненных застройщиком работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, удостоверяясь, что указанные работы начаты;

- готовит проект служебной записки заместителю Главы Администрации города, координирующему вопросы выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, о продлении срока действия разрешения на строительство и оформляет продление срока его действия, а при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит проект письма-уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;

- обеспечивает подписание (визирование) документа начальником Управления капитального строительства и архитектуры.

Максимальный срок выполнения действия - 4 дня.

3.4.3. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заместителю Главы Администрации города, координирующему вопросы выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой:

- оформленное и завизированное разрешение на строительство объекта либо завизированный проект письма-уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (в случаях поступления от заявителя заявления с документами, необходимыми для принятия решения о выдаче разрешения на строительство);

- подписанную служебную записку, оформленное с учетом продления срока действия разрешение на строительство либо завизированный проект письма-уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (в случаях поступления от заявителя заявления о продлении срока действия разрешения на строительство).

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

3.4.4. Заместитель Главы Администрации города, координирующий вопросы выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, рассматривает:

- разрешение на строительство либо проект письма-уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство и подписывает его (в случаях поступления от заявителя заявления с документами, необходимыми для принятия решения о выдаче разрешения на строительство);

- служебную записку с разрешением на строительство либо проект письма-уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство и подписывает его (в случаях поступления от заявителя заявления о продлении срока действия разрешения на строительство).

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

3.4.5. Специалист, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует разрешение на строительство (а также скрепляет печатью подпись заместителя Главы Администрации города на разрешении) либо письмо-уведомление об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство и передает зарегистрированный документ специалисту, ответственному за производство по заявлению.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

3.5. Основанием для начала административной процедуры выдачи разрешения на строительство либо письма-уведомления об отказе в выдаче (в продлении срока действия) такового разрешения и документов, прилагаемых заявителем к заявлению о выдаче разрешения на строительство (далее - документов) является получение от специалиста, ответственного за регистрацию документов, подписанного и зарегистрированного разрешения на строительство (продленного разрешения на строительство) либо письма-уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (в продлении срока действия разрешения на строительство).

3.5.1. При получении от специалиста, ответственного за регистрацию документов, подписанного и зарегистрированного разрешения на строительство (продленного разрешения на строительство) либо письма-уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (в продлении срока действия разрешения на строительство) специалист, ответственный за производство по заявлению, оповещает заявителя по телефону о необходимости забрать документы или обеспечивает направление их по почте (письмом с уведомлением о вручении).

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

3.5.2. При получении документов заявителем лично специалист, ответственный за производство по заявлению, знакомит заявителя с выдаваемыми документами. Заявитель ставит подпись и дату получения документов в соответствующем журнале.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют заместитель Главы Администрации города, курирующий вопросы выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, начальник Управления капитального строительства и архитектуры.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации города либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает заместитель Главы Администрации города, курирующий вопросы выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Главы Администрации города либо заместителя Главы Администрации города, курирующего вопросы выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, либо начальника Управления капитального строительства и архитектуры с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления капитального строительства и архитектуры либо специалиста отдела выдачи разрешительной документации Управления капитального строительства и архитектуры в ходе оказания муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель имеет право на получение от Управления капитального строительства и архитектуры информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой;

- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес начальника Управления капитального строительства и архитектуры, заместителя Главы Администрации города, курирующего вопросы выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории муниципального образования город Новый Уренгой. Жалобы на решения, принятые заместителем Главы Администрации города, курирующим вопросы выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, подаются Главе Администрации города.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, на адрес электронной почты Управления капитального строительства и архитектуры, Администрации города с использованием официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок может быть сокращен в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
оказания муниципальной
услуги по выдаче
разрешений на строительство

                          ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

               НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

                  объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

  (название органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)

     Застройщик__________________________________________________________

                              (наименование юридического лица,

_________________________________________________________________________

  объединения юридических лиц, фамилия, имя, отчество физического лица,

_________________________________________________________________________

    место жительства (место нахождения), юридический (почтовый) адрес,

                      телефон, факс, банковские реквизиты)

     Прошу выдать разрешение на строительство____________________________

                                                    (наименование

_________________________________________________________________________

                          объекта недвижимости)

на земельном участке по адресу___________________________________________

                                           (субъект РФ, город,

_________________________________________________________________________

            улица, номер и кадастровый номер земельного участка)

сроком на________________________________________________________________

      (срок предусмотрен проектом организации строительства, указывается

                           прописью - лет, месяцев)

     При этом сообщаю: право на пользование землей закреплено ___________

_________________________________________________________________________

  (наименование документ на право собственности, владения, пользования,

     распоряжения земельным участком N_________ от _______________)

проектная документация на строительство объекта разработана _____________

_________________________________________________________________________

       (наименование проектно-изыскательной, проектной организации)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное________________

_________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

N_________ от ______________________

заключение экспертизы проектной документации_____________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование органа, выдавшего заключение экспертизы проектной

_________________________________________________________________________

               документации N_________ от ________________)

распорядительный документ об утверждении проектной документации

_________________________________________________________________________

(наименование документа об утверждении проекта застройщиком N__ от _____)

_________________________________________________________________________

     Одновременно ставлю  Вас  в  известность,  что  основные  показатели

объекта:

_________________________________________________________________________

        (согласно технико-экономическим показателям, предусмотренным

                        проектной документацией

_________________________________________________________________________

   строительный объем, общая площадь объекта, этажность, протяженность,

                кол-во квартир, площадь квартир и т. д.)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Обязуюсь   обо  всех  изменениях  сведений,  приведенных  в  проекте

и в настоящем заявлении, и проектных данных уведомлять___________________

_________________________________________________________________________

      (наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)

Приложение (опись всех прилагаемых  документов  с  указанием  реквизитов,

количества листов и экземпляров):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

ЗАСТРОЙЩИК

_____________________________                      ______________________

       (подпись, МП)                                      (Ф.И.О.)

_____________________________

(дата составления документа)

Приложение 2
к Административному регламенту
оказания муниципальной
услуги по выдаче
разрешений на строительство

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Подача заявителем заявления и прилагаемых документов для получения разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство)

Регистрация специалистом, ответственным за прием документов, заявления с прилагаемыми документами и передача документов начальнику Управления капитального строительства и архитектуры (максимальный срок - 1 день)

Рассмотрение документов и определение начальником Управления капитального строительства и архитектуры ответственною исполнителя за производство по заявлению. Направление документов в порядке делопроизводства на исполнение (максимальный срок - 1 день)

Принятие решения о подготовке разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче (в продлении срока действия) такого разрешения специалистом, ответственным за производство по заявлению, и визирование документов начальником Управления капитального строительства и архитектуры (максимальный срок - 4 дня)

Направление оформленного и завизированного начальником Управления капитального строительства и архитектуры разрешения на строительство либо завизированного проекта письма-уведомления об отказе в выдаче (в продлении срока действия) разрешения на строительство заместителю Главы Администрации города, координирующему вопросы выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой (максимальный срок - 1 день)

Подписание заместителем Главы Администрации города, координирующим вопросы выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой (максимальный срок - 1 день)

Регистрация документов в порядке делопроизводства специалистом, ответственным за регистрацию, разрешения на строительство (а также скрепляет печатью подпись заместителя Главы Администрации города на разрешении на строительство) либо письма-уведомления об отказе в выдаче (в продлении срока действия) разрешения на строительство. Передача зарегистрированного документа специалисту ответственному за производство по заявлению (максимальный срок - 1 день)

Выдача заявителю или направление по почте разрешения на строительство либо уведомления об отказе и выдаче (в продлении срока действия) такого разрешения (максимальный срок - 1 день)