Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 г. N 709 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация и проведение мероприятий в системе образования города Салехарда в 2013 году"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 24 декабря 2012 г. N 709
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация и проведение мероприятий в системе образования города Салехарда в 2013 году"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 18 июня 2013 г.

В целях создания условий для обеспечения всестороннего развития детей и подростков города Салехарда, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Салехарда от 06 мая 2011 года N 225 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", Уставом муниципального образования город Салехард Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация и проведение мероприятий в системе образования города Салехарда в 2013 году" (далее - Программа).

2. Департаменту образования Администрации города Салехарда (А.А. Даниляк) обеспечить в 2013 году реализацию мероприятий Программы.

3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н. Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В. Семихина.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Ведомственная целевая программа
"Организация и проведение мероприятий в системе образования города Салехарда в 2013 году"
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 24 декабря 2012 г. N 709)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 18 июня 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 18 июня 2013 г. N 252 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Департамент образования Администрации города Салехарда
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Организация и проведение мероприятий в системе образования города Салехарда в 2013 году" (далее - Программа)
Цели и задачи Программы	Цель: создание условий для обеспечения всестороннего развития и воспитания детей и подростков г. Салехарда. Задачи: 1. Содействие развитию детского самоуправления, детских объединений и организаций. 2. Содействие развитию системы дополнительного образования детей; обеспечение доступности дополнительного образования в соответствии с индивидуальными запросами и возможностями ребенка. 3. Создание условий для развития и воспитания детей через мероприятия муниципального уровня. 4. Поддержка одаренных детей и молодежи, обеспечение возможности участия детей в окружных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах. 5. Обеспечение профессионального развития кадров, работающих в системе воспитания и дополнительного образования, а также с одаренными детьми
Целевые индикаторы	1. Доля обучающихся, участвующих в деятельности органов детского самоуправления, детских и молодежных организаций и объединений. 2. Доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием, от общего количества обучающихся. 3. Доля обучающихся, охваченных конкурсами, соревнованиями, олимпиадами, др. мероприятиями на муниципальном уровне, от общего количества учащихся. 4. Доля обучающихся и воспитанников, ставших победителями и призерами на муниципальном уровне, от общего количества участников. 5. Доля обучающихся, охваченных конкурсами, соревнованиями, олимпиадами и др. мероприятиями на региональном, всероссийском, международном уровне, от общего количества учащихся. 6. Доля обучающихся, ставших победителями и призерами на региональном, всероссийском и международном уровнях, от общего количества участников. 7. Доля педагогов, принявших участие в конкурсах педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. различных уровней, от общего количества педагогических работников. 8. Доля педагогов, ставших победителями и призерами конкурсов педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. различных уровней, от общего количества участников
Характеристика программных мероприятий	1. Проведение для обучающихся муниципальных конкурсов, соревнований, олимпиад, конференций и других мероприятий различных направленностей. 2. Участие обучающихся в региональных, всероссийских и международных конкурсах, соревнования, олимпиадах, др. мероприятиях. 3. Проведение муниципальных конкурсов педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. 4. Участие в региональных, всероссийских конкурсах педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п.
Сроки реализации Программы	2013 год
Объемы и источники финансирования, рублей	Общий объем финансирования мероприятий на 2013 год - 8 509 000 рублей. Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет муниципального образования город Салехард
Перечень показателей, характеризующих результаты реализации Программы, ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Доля обучающихся, участвующих в деятельности органов детского самоуправления, детских организаций и объединений, увеличится не менее чем на 1% по сравнению с 2012 годом. 2. Сохранение охвата обучающихся дополнительным образованием - 108,5%. 3. Доля детей, принявших участие в городских конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, увеличится на 6% по сравнению с 2012 годом. 4. Доля обучающихся и воспитанников, ставших победителями и призерами на муниципальном уровне, увеличится не менее чем на 3% по сравнению с 2012 годом. 5. Доля обучающихся, принявших участие в региональных, всероссийских, международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, увеличится на 5% по сравнению с 2012 годом. 6. Доля обучающихся и воспитанников, ставших победителями и призерами на региональном, всероссийском и международном уровнях, увеличится не менее чем на 2% по сравнению с 2012 годом. 7. Количество педагогов, принявших участие в конкурсах педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. различных уровней, увеличится на 5 человек по сравнению с 2012 годом. 8. Количество педагогов, ставших победителями и призерами конкурсов педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. различных уровней, увеличится на 5 человек по сравнению с 2012 годом

I. Характеристика проблемы (задачи), на решение которой направлена Программа

Основной целью Программы является создание условий для обеспечения всестороннего развития и воспитания детей и подростков в г. Салехарде.

Происходящие в России позитивные процессы, связанные, прежде всего, со стабилизацией общественной жизни, улучшением социально-экономического положения людей, модернизацией образования, выводят на первый план необходимость интенсивного развития в стране социального института воспитания, повышения роли системы образования в достижении качественно новых результатов в духовно-нравственном и гражданском становлении подрастающих поколений.

В системе образования города Салехарда действует сложившаяся система воспитания и дополнительного образования детей. В образовательных учреждениях созданы воспитательные системы, направленные на патриотическое, гражданско-правовое и духовно-нравственное становление каждого ребенка, формирование у него здорового образа жизни и готовности к самоопределению.

Развивать свои склонности, способности и интересы учащиеся могут в 4-х муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей: Центр детского творчества "Надежда" (далее - МАОУ ДОД ЦДТ), Станция юных техников (далее - МБОУ ДОД СЮТ), Станция юных натуралистов (далее - МБОУ ДОД СЮН), Детско-юношеский центр (далее - МАОУ ДОД ДЮЦ). В 2011 - 2012 учебном году количество детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей составляло 4346 человек; в общеобразовательных учреждениях - 1837. Занятость детей школьного возраста, с учетом того, что один ребенок может заниматься в 2 - 3-х объединениях, составляет 6183 ребенка (108,5% от общего количества учащихся - 5697), что подтверждает равенство доступа детей к услугам дополнительного образования.

Дополнительное образование для детей реализуется также в дошкольных образовательных учреждениях (2071 ребенок). В целом занятость детей в возрасте 3-18 лет в системе дополнительного образования составляет 8254 ребенка (с учетом того, что один ребенок может заниматься в 2 - 3-х объединениях).

В образовательных учреждениях традиционно реализуются программы художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, спортивно-технической, научно-технической, военно-патриотической, туристско-краеведческой, культурологической, эколого-биологической, социально-педагогической, естественнонаучной направленностей.

Результаты своего обучения в объединениях дополнительного образования дети ежегодно представляют на городских конкурсах, выставках творческих работ, спортивных соревнованиях. В течение учебного года проводится городская Спартакиада школьников, включающая в себя соревнования по следующим видам спорта: легкая атлетика, ОФП, волейбол, баскетбол, настольный теннис, лыжи, мини-футбол. На базе МАОУ ДОД ДЮЦ проводятся межрайонные соревнования по автомногоборью; на базе МБОУ ДОД СЮТ - соревнования по картингу, по туристическому многоборью. В честь Дня Победы в Великой Отечественной войне проводятся соревнования по пулевой стрельбе, в целях популяризации и развития авиамодельного спорта - соревнования "Парад воздушных змеев". МБОУ ДОД СЮН организует на весенних каникулах городские конкурсы "Птицы Ямала" и "Мой питомец". Подведение итогов учебного года среди объединений художественно-эстетической направленности осуществляется в рамках традиционного городского конкурса декоративно-прикладного, художественного и технического творчества "Вселенная детского творчества", который проводится на базе МАОУ ДОД ЦДТ.

Большое внимание в муниципальных образовательных учреждениях уделяется военно-патриотическому воспитанию учащихся. Ежегодно проводятся городская военно-спортивная игра "Командарм", городской концерт, посвященный Дню Победы.

С целью развития детского и молодежного движения в МОУ, развития лидерских способностей и навыков организаторов проводится городская Школа актива и городская Школа вожатых, фестиваль детских организаций и органов ученического самоуправления "Мы вместе!".

Воспитательная работа и дополнительное образование детей, участие в конкурсах и соревнованиях, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяют решать ряд социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.

Учащимися второй и третьей ступени общего образования востребованы спортивные секции, занятия туризмом, картингом, военно-спортивные клубы.

Большое значение имеет дополнительное образование, досуговые и конкурсные мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья: эффективнее происходит процесс социализации детей, развиваются навыки общения со сверстниками.

Воспитанники системы дополнительного образования также принимают активное участие в окружных, региональных, всероссийских конкурсах, соревнованиях, в которых становятся победителями и призерами, что является одним из показателей качества дополнительного образования. На протяжении многих лет воспитанники объединения "Юные инспектора дорожного движения" МБОУ СОШ N 2 занимают призовые места в окружном и всероссийском конкурсе "Безопасное колесо". МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда" традиционно ежегодно принимает участие в международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества "Надежды Европы" в г. Сочи, в международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества "Будущее планеты" в г. Санкт-Петербурге. Коллектив студии духовой музыки, ансамбль медных духовых инструментов "Норд-брасс", ансамбль деревянных духовых инструментов "Кларино-Арктик", ансамбль "Арктик-сакс", театр костюма и моды "Раздолье" неоднократно становились лауреатами и дипломантами этих конкурсов.

Особое внимание уделяется выявлению и психолого-педагогическому сопровождению интеллектуально одаренных детей. Ежегодно большое количество учащихся 7 - 11 классов принимает участие в предметной олимпиаде муниципального этапа (2011 - 2012 учебном году - 1340 школьников); научно-исследовательской конференции учащихся "Ступень в будущее" (88 учащихся). Победители и призеры муниципального этапа принимают участие в региональной олимпиаде. Традиционно ежегодно проводится городской конкурс "Ученик года".

Участие детей в различных городских, региональных, всероссийских военно-патриотических, спортивных, творческих, экологических, интеллектуальных, социально-значимых мероприятиях способствует развитию детской активности, предоставляет учащимся возможность максимально реализовать себя, самоопределиться социально, профессионально, личностно.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, их занятости во внеурочное время, которые требуют решения на муниципальном уровне.

Для муниципальной системы образования важно продолжить работу по обеспечению качественного дополнительного образования детей от 3 до 18 лет разных категорий, организации конкурсного, олимпиадного движения, нацеленного на поддержку талантливой молодежи, развитие физкультуры и спорта. Необходимо также расширить возможность получения дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями развития, детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми, оказавшимися в сложных жизненных ситуациях. Требует активного развития детское и молодежное общественное движение.

Здесь серьезной проблемой, требующей решения, является недостаточное финансирование, прежде всего, затратных выездных мероприятий. Учащиеся не всегда имеют возможность принять участие в мероприятиях регионального Календаря.

Другой проблемой является уровень профессионализма кадровых ресурсов, поскольку от них, в первую очередь, зависит развитие системы воспитания и дополнительного образования детей. Достаточно большое внимание уделяется совершенствованию мастерства педагогов дополнительного образования через участие в различных профессиональных педагогических конкурсах. В течение 2011 - 2012 учебного года на муниципальном уровне были проведены конкурс методических материалов "Мониторинг образовательных результатов в программах дополнительного образования детей", конкурс дополнительных образовательных программ, методических и дидактических материалов по дополнительному образованию, конкурсы на получение денежного поощрения лучшими учителями, воспитателями, педагогами дополнительного образования в рамках ПНПО и др. мероприятия. Традицией является проведение городских конкурсов "Педагогическое мастерство", "Сердце отдаю детям", "Воспитатель года". Призеры городского конкурса представляют округ на региональных этапах всероссийских конкурсов. Для более эффективного решения задач воспитания и развития детей города Салехарда необходимо продолжить работу по повышению мастерства педагогов, работающих в системе воспитания и дополнительного образования в целом и с одаренными детьми в частности, через профессиональные педагогические конкурсы.

II. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание условий для обеспечения всестороннего развития и воспитания детей и подростков города Салехарда.

Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:

1. Содействие развитию детского самоуправления, детских объединений и организаций.

2. Содействие развитию системы дополнительного образования детей; обеспечение доступности дополнительного образования в соответствии с индивидуальными запросами и возможностями ребенка.

3. Создание условий для развития и воспитания детей через мероприятия муниципального уровня.

4. Поддержка одаренных детей и молодежи, обеспечение возможности участия детей в окружных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах.

5. Обеспечение профессионального развития кадров, работающих в системе воспитания и дополнительного образования, а также с одаренными детьми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 18 июня 2013 г. N 252 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация мероприятий настоящей Программы будет способствовать эффективности использования бюджетных средств, уменьшению объемов неэффективных расходов, повышению качества предоставляемых услуг в сфере образования по проведению мероприятий различной направленности.

Реализация мероприятий настоящей Программы позволит:

- обеспечить создание условий для всестороннего развития и воспитания детей и подростков в городе Салехарде;

- обеспечить развитие системы дополнительного образования детей и его доступность в соответствии с индивидуальными запросами и возможностями ребенка;

- сохранить контингент обучающихся образовательных учреждений дополнительного образования детей;

- обеспечить создание условий для выявления, сопровождения и развития одаренных детей;

- обеспечить возможность участия детей в городских, окружных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах;

- обеспечить создание условий для профессионального развития кадров, работающих в системе воспитания и дополнительного образования, а также с одаренными детьми.

N п/п	Задачи, направления, индикаторы	Единица измерения	Базовое значение 2012 год	Значение показателя 2013 год
1.	Содействие развитию школьного самоуправления, детских и молодежных объединений и организаций
1.1.	Доля обучающихся школьного возраста, участвующих в деятельности органов школьного самоуправления, детских организациях и объединениях	%	35	36
2.	Содействие в развитии системы дополнительного образования детей; обеспечение доступности дополнительного образования в соответствии с индивидуальными запросами и возможностями ребенка
2.1.	Охват обучающихся школьного возраста дополнительным образованием от общего количества обучающихся	%	108,5	109
2.2.	Доля детей дошкольного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего количества воспитанников МДОУ	%	76	78
3.	Создание условий для выявления, сопровождения и развития одаренных детей на муниципальном уровне
3.1.	Доля обучающихся, охваченных конкурсами, соревнованиями, олимпиадами, др. мероприятиями на муниципальном уровне, от общего количества учащихся	%	79	85
3.2.	Доля обучающихся, ставших победителями и призерами на муниципальном уровне, от общего количества участников	%	29	32
4.	Поддержка одаренных детей и молодежи, обеспечение возможности участия детей в окружных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах
4.1.	Доля обучающихся, охваченных конкурсами, соревнованиями, олимпиадами и др. мероприятиями на региональном, всероссийском, международном уровне, от общего количества учащихся	%	20	25,3
4.2.	Доля обучающихся и воспитанников, ставших победителями и призерами на региональном, всероссийском и международном уровнях, от общего количества участников	%	37	39
5.	Обеспечение профессионального развития кадров, работающих в системе воспитания и дополнительного образования, а также с одаренными детьми
5.1.	Количество педагогов, принявших участие в конкурсах педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. различных уровней	чел.	140	145
5.2.	Количество педагогов, ставших победителями и призерам конкурсов педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. различных уровней	чел.	55	60

Источник данных: уполномоченный орган, осуществляющий организацию и проведение мероприятий в системе образования города Салехарда, а также статистические и текстовые отчеты подведомственных департаменту образования Администрации города Салехарда муниципальных образовательных учреждений.

При расчете значения целевого индикатора N 1 применяются исходные данные о количестве обучающихся школьного возраста, участвующих в деятельности органов школьного самоуправления, детских организациях и объединениях и о численности детей школьного возраста муниципального образования город Салехард. Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение количества обучающихся школьного возраста, участвующих в деятельности органов школьного самоуправления, детских организациях и объединениях, к общему количеству детей школьного возраста в городе Салехарде.

Значение целевых индикаторов NN 2.1, 2.2 рассчитывается (в процентах) как отношение количества детей, охваченных дополнительным образованием, к общему количеству детей дошкольного и школьного возраста в городе Салехарде.

Значение целевых индикаторов NN 3.1, 3.2, 4.1, 4.2 рассчитывается (в процентах) как отношение количества детей, охваченных конкурсами, соревнованиями, олимпиадами и др. мероприятиями на различном уровне, к общему количеству учащихся в городе Салехарде.

Значение целевого индикатора N 5 рассчитывается путем суммирования данных, источником которых являются статистические и текстовые отчеты учреждений культуры, представленные образовательными учреждениями, обеспечивающими профессиональное развитие кадров, работающих в системе воспитания и дополнительного образования, а также с одаренными детьми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 18 июня 2013 г. N 252 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень и описание программных мероприятий

Реализация мероприятий Программы в течение 2013 года будет направлена на решение поставленных целей и задач. Раздел содержит информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия финансовых ресурсах и сроках реализации мероприятий Программы.

N п/п	Перечень мероприятий	Сроки проведения	Объем финансирования, руб.
	Городские мероприятия для детей	январь - декабрь	655 000,00
	Выездные окружные и Всероссийские мероприятия	январь - декабрь	5 614 000,00
	Конкурсы профессионального педагогического мастерства	январь - декабрь	705 000,00
Городские мероприятия, реализуемые в рамках приоритетного национального проекта "Образование"
	Муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников	ноябрь - декабрь	265 000
	Поддержка лучших педагогических работников образовательных учреждений	март - декабрь	750 000
	Стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы	март - декабрь	400 000
	Присуждение премий для поддержки талантливой молодежи	сентябрь - декабрь	120 000
	Всего по Программе:		8 509 000

V. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 год.

VI. Перечень имущества, приобретаемого в рамках Программы за счет средств городского бюджета, подлежащего оформлению в муниципальную собственность, с указанием наименования имущества, источников финансирования, конечного пользователя и условий его передачи (закрепления)

В рамках реализации Программы приобретение имущества за счет средств городского бюджета, подлежащего оформлению в муниципальную собственность, не предусмотрено.

VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств Программы

Эффективность Программы необходимо оценивать по совокупной шкале социального результата проведенных в течение 2013 года мероприятий и деятельности системы дополнительного образования детей в целом, их воздействии на личность и социум.

Успешность в развитии детей, особый психолого-педагогический климат, общественно-значимый характер результатов проведенных мероприятий создают авторитет системы образования в социуме, вызывают у детей желание участвовать в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах.

Вариативность программ воспитания и дополнительного образования, а также разнообразие форм реализации обеспечивают их спрос у разных категорий детей. Обеспечивая многообразие видов деятельности, мобильно реагируя на запросы своих потенциальных заказчиков, предоставляя детям и подросткам возможность продуктивно и интересно провести досуг, система дополнительного образования становится привлекательной и востребованной для населения.