Приложение N 1. Положение о конкурсе молодежных бизнес-проектов "Свое дело"

Приложение N 1

Положение
о конкурсе молодежных бизнес-проектов "Свое дело"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 июля 2013 г. N 540-П)

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 3 декабря 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе молодежных бизнес-проектов "Свое дело" (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения конкурса молодежных бизнес-проектов "Свое дело" (далее - конкурс).

1.2. Организация и проведение конкурса осуществляется в рамках реализации мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодежных бизнес-проектов" окружной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года N 441-П (далее - Программа), и мероприятий раздела II окружной долгосрочной целевой программы "Молодежь Ямала (2011 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2010 года N 495-П (далее - мероприятия).

1.3. Конкурс проводится с целью повышения предпринимательской активности и вовлечения молодежи в предпринимательскую среду.

1.4. Задачи конкурса:

1.4.1. популяризация предпринимательской деятельности;

1.4.2. стимулирование молодежи к участию в разработке и реализации бизнес-проектов;

1.4.3. развитие деловой активности молодежного предпринимательства;

1.4.4. повышение знаний и профессиональных навыков молодежи в вопросах предпринимательской деятельности;

1.4.5. поддержка молодежных инициатив по разработке и реализации перспективных бизнес-проектов, обеспечивающих положительное влияние на социально-экономическое развитие Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

1.5. Организаторами конкурса являются департамент экономики автономного округа и департамент молодежной политики и туризма автономного округа (далее - департамент экономики, департамент молодежной политики).

1.6. Финансирование конкурса осуществляется за счет средств окружного бюджета и (или) федерального бюджета (в случае поступления таких средств), предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

1.7. Гранты на реализацию бизнес-проектов предоставляются победителям конкурса за счет средств окружного бюджета и (или) федерального бюджета (в случае поступления таких средств), предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия Программы, с учетом требований Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Общий размер грантов на реализацию бизнес-проектов победителей конкурса не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на соответствующий финансовый год.

1.8. Информация о начале приема заявок на конкурс размещается организаторами в течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу постановления Правительства автономного округа "Об организации и проведении конкурса молодежных бизнес-проектов "Свое дело" на официальных интернет-сайтах организаторов по адресам http://de.gov.yanao.ru и http://www.yamolod.ru/ (далее - сайты организаторов) и в последующем ежегодно, с 01 марта текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 828-П в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Конкурс проводится в период с момента опубликования настоящего положения на сайтах организаторов по 30 ноября текущего года в 3 этапа:

1.9.1. подготовительный этап;

1.9.2. образовательный этап;

1.9.3. этап защиты бизнес-проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2013 г. N 990-П в пункт 1.10 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Термины и понятия, используемые в Положении:

субъекты предпринимательства - субъекты малого и среднего предпринимательства, отнесенные к таковым в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

грант - денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования, для компенсации или целевого авансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности производителями товаров, работ, услуг. Максимальный размер гранта составляет 1 000 000,0 (один миллион) рублей;

долевое финансирование - сумма средств, вложенных в бизнес-проект, состоящая из собственных средств участника конкурса (не менее 10% от стоимости бизнес-проекта) и средств гранта;

бизнес-проект - необходимый комплекс практических мероприятий и способов реализации бизнес-идеи с целью получения определенного экономического результата;

организационный комитет - коллегиальный орган, осуществляющий функции, установленные пунктом 3.1 настоящего Положения (далее - оргкомитет);

заявитель - физическое лицо в возрасте от 18 до 30 лет, или индивидуальный предприниматель в возрасте от 18 до 30 лет, или юридическое лицо, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 30 лет, составляет не менее 50%, подавшие заявку на участие в конкурсе;

участник конкурса - допущенный в соответствии с настоящим Положением к участию в конкурсе заявитель;

победитель конкурса - участник конкурса, в отношении которого оргкомитет принял решение о предоставлении гранта в соответствии с настоящим Положением.

II. Порядок проведения конкурса

2.1. Подготовительный этап.

2.1.1. Для участия в конкурсе заявитель (для физических лиц) направляет в адрес департамента молодежной политики заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка) с приложением копии паспорта (2 - 12 страницы).

2.1.2. При заверении соответствия копии документа подлиннику заявителем проставляется надпись "верно", личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя (при наличии таковой). Копии могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

2.1.3. Прием заявок осуществляется в соответствии с графиком работы департамента молодежной политики в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления, указанного в пункте 1.8 настоящего Положения, по адресу: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, 42, E-mail: dep@dmp.gov.yanao.ru, факс: 8 (34922) 3-19-55.

2.1.4. Поступившие заявки подлежат регистрации с указанием даты и точного времени их представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других заявок. Регистрация осуществляется в день подачи заявки в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов департамента молодежной политики.

2.1.5. Решение о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается департаментом молодежной политики.

Решение оформляется соответствующим приказом департамента молодежной политики, в котором указываются заявители, допущенные к участию в конкурсе, а также заявители, которым отказано в доступе. Приказ размещается организаторами на официальных сайтах организаторов в течение 10 календарных дней после окончания приема заявок в соответствии с подпунктом 2.1.3 настоящего Положения. В приказе также указывается дата, место и адрес проведения образовательного этапа конкурса.

Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в доступе к участию в конкурсе, вправе направить письменный запрос о разъяснении причин принятия департаментом молодежной политики решения об отказе в доступе. Департамент молодежной политики в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме разъяснения в адрес заявителя.

2.1.6. Условиями допуска к участию в конкурсе является соблюдение следующих требований:

2.1.6.1. представление документов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Положения;

2.1.6.2. для заявителей - физических лиц:

- заявитель постоянно проживает (зарегистрирован) в одном из муниципальных образований в автономном округе;

2.1.6.3. для заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

а) заявитель соответствует параметрам субъекта малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

б) у заявителя отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

в) заявитель осуществляет деятельность на территории автономного округа;

г) заявитель не попадает под действие пунктов 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

д) заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

Сведения, указанные в подпунктах "б" - "д" подпункта 2.1.6.3 настоящего Положения, департамент молодежной политики самостоятельно запрашивает в соответствующих органах в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель имеет право самостоятельно представить сведения, указанные в подпунктах "б" - "д" подпункта 2.1.6.3 настоящего Положения.

2.1.7. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается в случае несоответствия условиям, указанным в подпункте 2.1.6 настоящего Положения.

2.1.8. Один заявитель вправе подать только одну заявку в текущем году.

2.1.9. Заявка и документы, входящие в состав заявки, заявителю не возвращаются.

2.2. Организация и проведение образовательного этапа конкурса.

2.2.1. Участники конкурса прибывают к месту проведения образовательного этапа конкурса и проходят обучение в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом автономного округа.

2.2.2. Обучение проводится не позднее 01 июня текущего года.

2.2.3. По окончании обучения все участники конкурса в свободной форме составляют бизнес-проекты с учетом методических рекомендаций, изложенных в приложении N 2 к настоящему Положению, собственноручно их подписывают и передают уполномоченному представителю департамента молодежной политики, участвующему в образовательном этапе.

2.2.4. Бизнес-проекты, указанные в подпункте 2.2.3 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней после их получения направляются департаментом молодежной политики в адрес департамента экономики для экспертной оценки и подготовки заключений.

Департамент экономики является органом, выдающим заключение по результатам экспертной оценки бизнес-проектов.

Департамент экономики в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения бизнес-проектов, проводит процедуру экспертной оценки, по итогам которой готовит заключения.

Экспертная оценка проводится комиссией департамента экономики, создаваемой для этих целей на основании соответствующего приказа директора департамента экономики.

Заключение на бизнес-проект должно содержать информацию об авторе, наименовании и основной идее бизнес-проекта, позициях его социально-экономической эффективности и других значимых показателях, формируемых в соответствии с критериями оценки бизнес-проекта, изложенными в пункте 4.1 настоящего Положения.

Результаты экспертной оценки излагаются в заключении, которое направляется по окончании срока рассмотрения бизнес-проектов в оргкомитет для отбора бизнес-проектов к этапу защиты бизнес-проектов, в соответствии с подпунктом 3.5.1 настоящего Положения.

2.2.5. Информация об итогах проведения образовательного этапа конкурса размещается на официальных сайтах организаторов в течение 5 рабочих дней после проведения заседания оргкомитета, указанного в подпункте 3.5.1 настоящего Положения.

2.2.6. В адрес участников конкурса, в отношении которых принято решение, указанное в подпункте 3.1.3 настоящего Положения, департаментом молодежной политики в течение 5 рабочих дней после принятия указанного решения направляются уведомления с указанием количества набранных баллов, рекомендаций по доработке бизнес-проекта, а также даты, места и адреса проведения этапа защиты бизнес-проектов.

2.3. Этап защиты бизнес-проектов.

2.3.1. Участники конкурса, указанные в подпункте 2.2.6 настоящего Положения, представляют свои бизнес-проекты для публичной защиты в соответствии с правовым актом департамента молодежной политики "Об организации и проведении форумов молодежи Ямала "Молодежь и власть", принятым в установленном порядке, не позднее 10 рабочих дней до проведения этапа защиты бизнес-проектов (далее - публичная защита).

2.3.2. Публичная защита осуществляется с использованием мультимедийной презентации, визуальных и графических материалов (далее - презентационный материал) в соответствии с установленным регламентом:

защита бизнес-проекта - до 10 минут;

обсуждение бизнес-проекта - до 10 минут.

2.3.2.1. Презентационный материал объемом не более 15 листов формата А4 должен в доступном виде отражать содержание бизнес-проекта и информацию, необходимые для оценки оргкомитетом бизнес-проекта.

2.3.2.2. Копия подготовленного презентационного материала и доработанный бизнес-проект за 5 рабочих дней до проведения публичной защиты направляется в электронном виде в департамент экономики по адресу электронной почты pred@economy.gov.yanao.ru с пометкой "На конкурс молодежных бизнес-проектов "Свое дело" для подготовки материалов к заседанию оргкомитета.

2.3.3. По итогам рассмотрения и оценки бизнес-проектов, представленных в рамках публичной защиты, в сроки, установленные подпунктом 4.2.1 настоящего Положения, победителям конкурса вручается сертификат на право получения гранта на реализацию бизнес-проекта (далее - сертификат).

Департамент экономики в течение 15 рабочих дней после получения победителем конкурса сертификата заключает с ним договор о предоставлении гранта (далее - договор) по форме, установленной приложением N 6 к настоящему Положению.

2.3.3.1. Победители конкурса - физические лица в течение 10 рабочих дней после получения сертификата должны в установленном порядке:

а) пройти процедуру государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;

б) открыть банковский счет индивидуального предпринимателя или юридического лица для зачисления гранта.

Невыполнение условий, предусмотренных настоящим пунктом, приравнивается к отказу от заключения договора.

2.3.4. Информация об итогах конкурса размещается на официальных сайтах организаторов в течение 5 рабочих дней после оформления протокола, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения.

III. Оргкомитет конкурса

3.1. Оргкомитет конкурса:

3.1.1. осуществляет общее руководство организацией и проведением конкурса;

3.1.2. рассматривает заключения на бизнес-проекты, представленные по итогам образовательного этапа;

3.1.3. принимает решение о допуске участников конкурса, представивших бизнес-проекты по итогам образовательного этапа, к следующему этапу защиты бизнес-проектов (далее - допуск);

3.1.4. принимает решение об отказе в допуске;

3.1.5. осуществляет оценку бизнес-проектов, представленных в рамках публичной защиты;

3.1.6. принимает решение о предоставлении гранта на реализацию бизнес-проекта и его размере;

3.1.7. принимает решение об отказе в предоставлении гранта на реализацию бизнес-проекта;

3.1.8. принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.

3.2. Решения, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, принимаются оргкомитетом на заседании и оформляются протоколом в срок, не превышающий 5 календарных дней после соответствующего заседания оргкомитета (далее - протокол). Протокол подписывается председателем и ответственным секретарем оргкомитета. Ведение протокола осуществляет ответственный секретарь оргкомитета.

3.3. Оргкомитет возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя оргкомитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 828-П пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В случае невозможности присутствия на заседании заместителя председателя, ответственного секретаря, члена оргкомитета