Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 г. N 704 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 24 декабря 2012 г. N 704
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 24 июня, 18 июля, 15 августа, 6 сентября, 23 октября 2013 г.

В соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 06 мая 2011 года N 225 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", Уставом муниципального образования город Салехард Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году" (далее - Программа).

2. Департаменту образования Администрации города Салехарда (А.А. Даниляк) обеспечить в 2013 году реализацию мероприятий Программы.

3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н. Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В. Семихина.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Ведомственная целевая программа
"Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году"
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда от 24 декабря 2012 г. N 704)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 24 июня, 18 июля, 15 августа, 6 сентября, 23 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 23 октября 2013 г. N 503 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация муниципального образования город Салехард (департамент образования Администрации города Салехарда)
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году" (далее - Программа)
Цели и задачи	Цель: Приведение объектов муниципальной системы образования в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности. Задачи: - проведение капитального ремонта образовательных учреждений, находящихся в критическом состоянии и требующих первоочередного вмешательства; - проведение текущих ремонтов объектов муниципальной системы образования; - увеличение числа мест для приема детей дошкольного возраста за счет капитального ремонта зданий дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ); - улучшение технического состояния объектов образования; - создание безопасных, благоприятных, комфортных условий для организации образовательного процесса и услуги по присмотру и уходу воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях
Целевые индикаторы	1. Количество образовательных учреждений, в которых будут проведены капитальные работы. 2. Количество образовательных учреждений, где будут организованы дополнительные ячейки за счет увеличения мест внутренних резервов (расширения). 3. Уменьшение физического износа зданий учреждений после проведения капитального ремонта. 4. Количество учреждений муниципальной системы образования, в которых будут проведены текущие ремонтные работы
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия Программы структурированы в соответствии с поставленными задачами и ориентированы на создание дополнительных мест в образовательных учреждениях для приема и обучения детей дошкольного возраста. Проведение профилактического текущего и выборочного капитального ремонта на объектах муниципальной системы образования
Срок реализации	2013 год
Объемы и источники финансирования, рублей	Общий объем финансирования мероприятий на 2013 год - 163 830 459,70 рублей. Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет муниципального образования город Салехард
Перечень показателей, характеризующих результаты реализации Программы, ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Поддержание технических свойств строительных элементов и инженерных систем зданий в состоянии, определенном строительными нормами и правилами и как результат улучшение физического износа зданий. Обеспечение соблюдения санитарных норм объектов образования путем уменьшения количества предписаний отдела территориального управления Роспотребнадзора и создания нормативных санитарно-эпидемиологических условий. Повышение энергосбережения и энергетической эффективности учреждений образования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 9 апреля 2013 г. N 127 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика проблемы (задачи), на решение которой направлена Программа

В настоящее время особое значение приобретает обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений объектов образования, соответствие технического состояния зданий установленным строительными нормативам и правилам. Одной из наиболее важных проблем в сфере образования остается высокая степень износа основных фондов объектов образования.

В результате высокого износа зданий общеобразовательных учреждений города Салехарда, вызванного длительной эксплуатацией, необходимо выполнить мероприятия по восстановлению технических свойств конструктивных элементов и инженерных сетей в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Проведение реконструкции и капитального ремонта связано с большими финансовыми затратами и необходимостью закрытия образовательного учреждения. При недостаточных объемах финансирования проведение реконструкции или капитального ремонта затягивается на 6 - 7 лет, что ведет к значительному удорожанию работ.

Проведение профилактического текущего ремонта является основной нормой технической эксплуатации зданий и сооружений. Система ремонта зданий предусматривает проведение регламентированных ремонтов через определенные промежутки времени. Стены, фундаменты и плиты перекрытия здания имеют срок службы, равный или близкий к срокам службы здания в целом. Однако срок службы других конструкций, устройств, отделки и оборудования, как правило, в несколько раз меньше срока службы здания в целом. Это является основным критерием необходимости проведения периодического ремонта. Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов (с 1982 по 1989), в настоящее время срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов исчерпан. Основываясь на нормативных сроках, регламентируемых по ВСН 58-88р, продолжительность эффективной работы систем водоснабжения не более 25 лет, сетей освещения помещений от 10 до 25 лет, в зависимости от назначения помещений.

N п\п	Наименование учреждения	Адрес объекта	Год постройки	Общая площадь (кв. м.)
1	2	3	5	6
1	МБДОУ "Детский сад N 1 "Сказка" (детский сад)	Свердлова 18	1986	336,4
2	МБДОУ "Детский сад N 1 "Сказка" (кухня-прачеч.)	Свердлова 18	1976	69,5
3	МБДОУ N 2 "Солнышко" (детский сад)	Маяковского 11	1931	321,5
4	МБДОУ N 2 "Солнышко" (прачечная)	Маяковского 11	1988	72,6
5	МБДОУ N 2 "Солнышко" (кухня)	Маяковского 11	1983	56,6
6	МБДОУ N 3 "Росинка" (детский сад)	К. Маркса 21	1937	385
7	МБДОУ N 3 "Росинка" (прачечная)	К. Маркса 19	1920	140
8	МБДОУ N 3 "Росинка" (кухня)	Пермякова 17	1920	140
9	МБДОУ N 4 "Снегурочка" (детский сад)	Комсомольская 2	1976	921,1
10	МАДОУ N 5 "Рябинка" (детский сад)	Матросова 18	1987	1708,9
11	МАДОУ N 6 "Журавушка" (детский сад)	Губкина 3б	2006	2993
12	МБДОУ N 7 "Крылышки" (детский сад)	Чапаева 12	1980	1672,7
13	МБДОУ N 8 "Теремок" (детский сад)	К. Маркса 20	1959	1071,3
14	МБДОУ N 9 "Кристаллик" (детский сад)	Ямальская 23а	2010	5 256,34
15	МБДОУ N 10 "Брусничка" (детский сад) "Блок" А	Чкалова 4А	1982	8836
16	МБДОУ N 10 "Брусничка"(детский сад) "Блок" Б
17	МБДОУ N 10 "Брусничка"(детский сад) "Блок" В
18	МБДОУ N 10 "Брусничка" (детский сад) "Блок"Д
19	МБДОУ N 11 "Буратино" (детский сад)	Шевченко 2	1967	405,6
20	МБДОУ "Детский сад N 12 "Золотой ключик" (детский сад)	Ленина 7	1967	1041
21	МБДОУ "Детский сад N 12 "Золотой ключик" (кухня-прачечная)	Ленина 7	1996
22	МБДОУ N 15 "Бережок" (детский сад)	Мира 21	1982	1723,9
23	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (детский сад)	Маяковского 14	1987	1711,5
24	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (склад)	Гагарина 5	1937	87,2
25	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (детский сад)	Гагарина 7а	1970	429
26	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (детский сад)	Гагарина 5а	1976	350,4
27	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка" (кухня)	Пионерская 6	1974	122,2
28	МБДОУ N 19 "Терем-теремок" (детский сад)	Чкалова 22	1982	503,2
29	МБДОУ N 20 "Светлячок" (детский сад)	Артеева 13	1983	1609,5
30	МБДОУ N 22 "Синяя птица" (детский сад)	Подшибякина 19	1987	2747,3
31	МАОУ СОШ N 1	Ленина 54	2009	4808,85
32	МБОУ СОШ N 2	Комсомольская 23	2000	9771,37
33	МБОУ СОШ N 2 (общежитие)	Комсомольская 23	1975	482,9
34	МБОУ СОШ N 3	Титова 19	2005	9113,6
35	МБОУ СОШ N 4	Артеева 17	1982	1980,7
36	МБОУ СОШ N 6	Чкалова 14	1975	4145,9
37	МБОУ СОШ с УИОП	Республики 50	1998	7383,9
38	МАОУ "Гимназия N 1"	Губкина 4а	2000	3285
39	МБОУ ДОД "Станция юных техников"	Подшибякина 23	1993	263,7
40	МБОУ ДОД "Станция юных техников"	Маяковского 26	1993	545,9
41	МБОУ ДОД "Станция юных натуралистов"	Маяковского 26	1991	443
42	МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда"	Матросова 33	1986	1200,5
43	МБОУ ДОД "Детско-юношеский центр"	Арктическая 16	2007	1125,2
44	МБДОУ "Оленёнок"	п. Пельвож, ул. Центральная, 3	1979	394,5

Как видно из таблицы, доля зданий учреждений образования, построенных 25 - 40 лет тому назад, равна 50%. Здания, возраст которых от 50 до 93 лет, составляют 10% и четыре учреждения возрастом до 5 лет. Высокий процент износа зданий требует значительных средств на проведение ремонтных работ в связи с тем, что в этих учреждениях изношены и конструктивные элементы, и инженерные сети. Закрыть такое количество учреждений на капитальные ремонты не представляется возможным, т.к. это повлечет за собой вывод воспитанников и учащихся из учреждения. Единственно возможным вариантом является проведение капитальных ремонтов отдельных конструктивов и инженерных сетей и текущих ремонтов для обеспечения полноценного функционирования учреждений образования и создание в них безопасных условий для образовательного процесса.

Для предотвращения создания аварийных ситуаций необходимо своевременно выполнять текущий ремонт. Это позволит системам работать в нормальном режиме, без перегрузок и с соблюдением графиков, а также не нести дополнительные затраты при ликвидации аварий.

Текущий ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки и инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации здания. Текущий профилактический ремонт помещений определяется на основании актов осмотра здания.

В настоящее время решить данную проблему возможно лишь программно-целевыми методами. Для улучшения эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий требуется реализация комплекса мер, включающих проведение профилактического текущего ремонта, выполнение работ по устранению предписаний Государственного пожарного надзора и Роспотребнадзора.

Все предпринимаемые меры позволят создать комфортные условия для пребывания детей в школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 9 апреля 2013 г. N 127 в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы:

Приведение объектов образования в техническое состояние, отвечающее требованиям строительных норм и правил, санитарно-технической и пожарной безопасности.

Задачи:

- проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений, находящихся в критическом состоянии и требующих первоочередного вмешательства

- увеличение числа мест для приема детей дошкольного возраста за счет капитального ремонта зданий дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ);

- улучшение технического состояния объектов образования;

- создание безопасных, благоприятных, комфортных условий для организации образовательного процесса;

- проведение текущих ремонтов объектов муниципальной системы образования.

Для реализации указанных задач необходимо провести обследования зданий и коммуникаций образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 9 апреля 2013 г. N 127 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

В результате выполнения программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты:

- поддержание технических свойств строительных элементов и инженерных систем зданий в состоянии, определенном строительными нормами и правилами, и как результат улучшение физического износа зданий;

- обеспечение соблюдения санитарных норм на объектах образования путем уменьшения количества предписаний отдела территориального управления Роспотребнадзора и создания нормативных санитарно-эпидемиологических условий;

- повышение энергосбережения и энергетической эффективности учреждений образования.

Методика расчета целевых показателей Программы указана в приложении к Программе.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение 2012 год	Целевые значения индикатора /показателя реализации программы на 2013 год
1.	Количество образовательных учреждений, в которых проведены капитальные работы	шт.	2	3
2.	Количество образовательных учреждений, в которых проведены капитальные работы (организация дополнительных групповых ячеек)	шт.	3	6
3.	Ожидаемое уменьшение физического износа зданий учреждений после проведения капитального ремонта	%	100	50
4.	Количество учреждений муниципальной системы образования, в которых проведен текущий ремонт	шт.	28	29

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 23 октября 2013 г. N 503 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень и описание программных мероприятий

N п/п	Раздел, мероприятие	Объем финансирования на реализацию мероприятия (руб.)	Ответственные
	Выполнение капитальных ремонтных работ в 2013 году
1	МАДОУ N 6 "Журавушка"		Заведующий МАДОУ N 6 "Журавушка"
	- капитальный ремонт в том числе:	1 096 657,96
	- организация дополнительных групповых ячеек	762 905,00
	- организация игровых площадок	333 752,96
2	МБДОУ N 7 "Крылышки"		Заведующий МБДОУ N 7 "Крылышки"
	- капитальный ремонт в том числе:	2 250 528,43
	- организация дополнительных групповых ячеек	1 805 475,60
	- организация игровых площадок	443 000,00
3	МБДОУ N 8 "Теремок" - капитальный ремонт	20 554 821,91	Заведующий МБДОУ N 8 "Теремок"
4	МБДОУ N 9 "Кристаллик"		Заведующий МБДОУ N 9 "Кристаллик"
	- капитальный ремонт в том числе:	2 162 504,06
	- организация дополнительных групповых ячеек	1 624 088,85
	- организация игровых площадок	538 415,21
5	МБДОУ N 10 "Брусничка" - капитальный ремонт	45 137 200,70	Заведующий МБДОУ N 10 "Брусничка"
6	МБДОУ N 15 "Бережок" - капитальный ремонт	21 849 188,50	Заведующий МБДОУ N 15 "Бережок"
7	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка"		Заведующий МБДОУ N 17 "Золотая рыбка"
	- капитальный ремонт в том числе:	2 961 597,00
	- организация дополнительных групповых ячеек	2 516 597,00
	- организация игровых площадок	445 000,00
8	МБДОУ N 20 "Светлячок"		Заведующий МБДОУ N 20 "Светлячок"
	- капитальный ремонт в том числе:	3 293  087,75
	- организация дополнительных групповых ячеек	2 599 727,20
	- организация игровых площадок	693 360,55
9	МБДОУ N 22 "Синяя птица"		Заведующий МБДОУ N 22 "Синяя птица"
	- капитальный ремонт в том числе:	4 814 066,96
	- организация дополнительных групповых ячеек	4 352 066,96
	- организация игровых площадок	462 000,00
	Итого на выполнение капитальных ремонтных работ:	104 119 653,27
	Выполнение текущих ремонтных работ в 2013 году
1	МБДОУ N 1 "Сказка"	1 044 607,43	Заведующий МБДОУ N 1 "Сказка"
2	МБДОУ N 2 "Солнышко"	1 346 739,14	Заведующий МБДОУ N 2 "Солнышко"
3	МБДОУ N 3 "Росинка"	2 868 881,05	Заведующий МБДОУ N 3 "Росинка"
4	МБДОУ N 4 "Снегурочка"	1 453 639,92	Заведующий МБДОУ N 4 "Снегурочка"
5	МАДОУ N 5 "Рябинка"	4 387 274,37	Заведующий МАДОУ N 5 "Рябинка"
6	МАДОУ N 6 "Журавушка"	2 325 757,46	Заведующий МАДОУ N 6 "Журавушка"
7	МБДОУ N 7 "Крылышки"	1 658 052,44	Заведующий МБДОУ N 7 "Крылышки"
8	МБДОУ N 9 "Кристаллик"	1 809 711,31	Заведующий МБДОУ N 9 "Кристаллик"
9	МБДОУ N 11 "Буратино"	1 086 715,06	Заведующий МБДОУ N 11 "Буратино"
10	МБДОУ N 12 "Золотой ключик"	1 589 331,80	Заведующий МБДОУ N 12 "Золотой ключик"
11	МБДОУ N 17 "Золотая рыбка"	5 255 547,23	Заведующий МБДОУ N 17 "Золотая рыбка"
12	МБДОУ N 19 "Терем-теремок"	887 703,65	Заведующий МБДОУ N 19 "Терем-теремок"
13	МБДОУ N 20 "Светлячок"	2 069 738,69	Заведующий МБДОУ N 20 "Светлячок"
14	МБДОУ N 22 "Синяя птица"	877 391,99	Заведующий МБДОУ N 22 "Синяя птица"
15	МБДОУ "Оленёнок"	209 467,76	Заведующий МБДОУ "Оленёнок"
16	МАОУ СОШ N 1	1 163 179,53	Директор МАОУ СОШ N 1
17	МБОУ СОШ N 2	3 014 247,65	Директор МБОУ СОШ N 2
18	МБОУ СОШ N 3	2 072 388,71	Директор МБОУ СОШ N 3
19	МБОУ СОШ N 4	4 174 238,57	Директор МБОУ СОШ N 4
20	МБОУ СОШ N 6	10 228 062,49	Директор МБОУ СОШ N 6
21	МБОУ СОШ с УИОП	4 378 947,08	Директор МБОУ СОШ с УИОП
22	МАОУ Гимназия N 1	768 111,70	Директор МАОУ Гимназия N 1
23	МБОУ ДОД "Станция юных техников"	1 991 874,94	Директор МБОУ ДОД "Станция юных техников"
24	МБОУ ДОД "Станция юных натуралистов"	1 044 702,20	Директор МБОУ ДОД "Станция юных натуралистов"
25	МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда"	1 868 021,73	Директор МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда"
26	МАОУ ДОД "Детско-юношеский центр"	136 472,53	Директор МАОУ ДОД "Детско-юношеский центр"
	Итого на выполнение текущих ремонтных работ:	59 710 806,43
	Всего по Программе:	163 830 459,70

V. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 23 октября 2013 г. N 503 раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Перечень имущества, приобретаемого в рамках Программы за счет средств городского бюджета, подлежащего оформлению в муниципальную собственность

Мероприятия Программы не предусматривают приобретения имущества за счет средств бюджета, подлежащего оформлению в муниципальную собственность.

VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств в рамках данной Программы будет осуществляться путем мониторинга достижения установленных целевых показателей (индикаторов). В результате успешного выполнения мероприятий данная Программа позволит привести здания и инженерные коммуникации образовательных учреждений в соответствие с требованиями строительных норм и правил, санитарными нормами и правилам, а также норм пожарной безопасности, продолжится процесс развития сети образовательных учреждений в соответствии с учетом потребностей граждан, увеличится процент охвата детей дошкольным образованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 9 апреля 2013 г. N 127 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Ремонт объектов муниципальной
системы образования
города Салехарда в 2013 году"

Методика
расчета целевых показателей ведомственной целевой программы "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2013 г.

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Источники данных для расчета
1.	Количество образовательных учреждений, в которых проведены капитальные работы	количество образовательных учреждений, в которых проведены капитальные ремонты, определяется путем суммирования количества учреждений, в которых проведены капитальные ремонты.	акты готовности образовательных учреждений, иная документация, предоставляемая подведомственными учреждениями
2.	Количество образовательных учреждений, в которых проведены капитальные работы (организация дополнительных групповых ячеек)	фактическое количество образовательных учреждений, в которых организованы дополнительные групповые ячейки	акты выполненных работ КС-2 и исполнительная документация
3.	Ожидаемое уменьшение физического износа зданий учреждений после проведения капитального ремонта	уменьшение физического износа зданий учреждений после проведения капитального ремонта определяться по формуле , где Фз - физический износ здания, %; Фз1 - физический износ на начало проведения капитального ремонта; Фз2 - физический износ после проведения капитального ремонта	заключение комиссии об увеличении срока эксплуатации. Данные бухгалтерского учета в части начисленной амортизации
4.	Количество образовательных учреждений, в которых будут проведены текущие ремонтные работы"	количество образовательных учреждений, в которых проведены текущие ремонты, определяется путем суммирования количества учреждений, в которых проведены текущие ремонты	акты выполненных работ КС-2 и исполнительная документация