Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 г. N 619 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы"
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 г. N 619 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы"
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 20 декабря 2013 г. N 619
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы"
В соответствии со статьей 16, пунктом 8.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 13, 24, 42, 43 Устава муниципального образования город Салехард, пункта 3 части 2 статьи 65 и пункта 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Городской Думы города Салехарда от 30 сентября 2010 года N 91 "Об утверждении правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы.
2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам городского хозяйства А.Н. Воробьева.
|
Глава Администрации города |
И.Л. Кононенко |
Муниципальная программа
"Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда от 20 декабря 2013 г. N 619)
Паспорт
I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования"
Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения на территории муниципального образования город Салехард
Одной из основных целей развития муниципального образования является обеспечение высокого уровня жизни населения и формирование облика города как столицы Ямало-Ненецкого автономного округа.
Полномочия Департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард (далее по тексту - Департамента) при достижении повышения качества жилищно-коммунальных, бытовых и ритуальных услуг, на территории муниципального образования город Салехард определяются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Салехард.
Надежность функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования город Салехард зависит в первую очередь от:
- формирования производственных программ на основе принципов: эффективности и результативности, с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также предоставление потребителям коммунальных услуг надлежащего качества;
- выполнения производственных программ в полном объеме, в том числе в части проведения ремонтных работ объектов, составляющих коммунальную инфраструктуру;
- обеспечения в полном объеме выполнение мероприятий производственных программ источниками финансирования;
- внедрения в коммунальный сектор новых технологий и энергосберегающих мероприятий;
- повышения эффективности использования имеющейся материально-технической базы предприятий коммунального комплекса;
- своевременной разработки муниципальных правовых актов в сфере коммунальных услуг.
Повышение уровня благоустройства жилищного фонда
Повышение уровня благоустройства жилищного фонда муниципального образования город Салехард реализуется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников (платежи собственников помещений многоквартирных домов, инвесторов).
В муниципальном образовании город Салехард имеется 926 многоквартирных жилых домов, из которых более половины многоквартирных домов требуют комплексного и выборочного капитального ремонта. Для приведения этих домов в нормативное техническое состояние требуется порядка 1 000 000 тыс. руб. Данные затраты являются "неподъемными" ни для муниципалитета, ни для граждан-собственников помещений. Жители-собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта общего имущества домов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. Поэтому проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, органами местного самоуправления, органами власти Ямало-Ненецкого автономного округа. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями и уже доросла до масштабов государственной, и не только в отдельно взятом муниципальном образовании, но и во всей России в целом.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в условиях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта муниципального жилищного фонда в городе необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках подпрограммы по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда на 2014 - 2016 гг., обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель Администрация муниципального образования город Салехард по договору социального найма обязана осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Так же одной из основных целей органов местного самоуправления города Салехарда в области содержания муниципального жилищного фонда является повышение качественного уровня проживания граждан на территории города.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации к полномочиям местного самоуправления относятся:
- организация содержания и ремонта муниципального жилищного фонда;
- организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано;
- установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
- установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
Повышение уровня благоустройства города
Большинство объектов благоустройства таких, как остановочные павильоны, пешеходные дорожки, зоны отдыха, уличное освещение до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции, а также выполнения комплекса работ по их содержанию.
Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения города вызвана значительным ростом автомобилизации, повышением интенсивности его движения, развитием жилищного строительства на территории города.
Организация благоустройства территорий городского округа, использования и охраны зеленных насаждений, расположенных в границах городского округа, необходима для сохранения и повышения социально-культурного уровня населения и сохранения его здоровья, а также сохранности природы вокруг города.
Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования.
В результате реализации подпрограмм предполагается достижение следующих результатов:
1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард; повышение качества организации ритуальных услуг; повышение качества бытового обслуживания населения; повышение качества содержания жилищного фонда.
2. Приведение в исправное состояние муниципального жилищного фонда.
3. Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его санитарного состояния и эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, увеличение площади озеленения.
Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов, парков на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.
4. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.
Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы.
Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы
Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами.
Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах.
Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.
II. "Перечень и характеристика мероприятий программы, ресурсное обеспечение программы"
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация четырех подпрограмм:
1. Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы.
Цели: Повышение уровня и качества коммунального и бытового обслуживания населения, повышение качества содержания жилищного фонда.
Задачи: Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования, повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг, улучшение финансового состояния коммунальных предприятий, повышение качества организации ритуальных услуг, повышение качества бытового обслуживания населения, совершенствование системы управления жилищным фондом, своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано.
2. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы;
Цели: Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества, за счет поддержания муниципального жилищного фонда в технически исправном состоянии, обеспечивающем продление срока эксплуатации жилого фонда, посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.
Задачи: Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда.
3. Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы;
Цели: Совершенствование системы благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан.
Задачи: Повышение уровня благоустройства города, приведение в качественное состояние элементов благоустройства города, поддержание эстетического состояния города, озеленение территории города, содержание линий уличного освещения, организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города.
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы.
Цели: Повышение эффективности реализации задач и мероприятий муниципальной политики в городском хозяйстве.
Задачи: Совершенствование кадрового потенциала, осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения, обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования город Салехард при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственным учреждением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами - финансово-хозяйственной деятельности, повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя бюджетных средств и подведомственного учреждения, участвующих в реализации программы, повышение качества оказания муниципальных услуг.
Предусмотренные цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, а также по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий программы и затраты на их реализацию приведены в таблице.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Обеспечение качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства, благоустройство территории
города и охрана окружающей среды"
на 2014 - 2016 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы
|
N п/п |
Наименования мероприятия |
Исполнители |
Бюджетные ассигнования, рублей. |
|||||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Итого |
|||||||||||
|
*Окружной бюджет |
Городской бюджет |
Всего |
*Окружной бюджет |
Городской бюджет |
Всего |
*Окружной бюджет |
Городской бюджет |
Всего |
*Окружной бюджет |
Городской бюджет |
Всего |
|||
|
1. |
Программа "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы |
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
1215294000 |
240011000 |
1455305000 |
1215294000 |
182746000 |
1398040000 |
1215294000 |
182746000 |
1398040000 |
3645882000 |
605503000 |
4251385000 |
|
1.1. |
Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" |
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
1195179000 |
3274000 |
1198453000 |
1195179000 |
2274000 |
1197453000 |
1195179000 |
2274000 |
1197453000 |
3585537000 |
7822000 |
3593359000 |
|
1.2. |
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" |
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
|
1512000 |
1512000 |
|
3512000 |
3512000 |
|
3512000 |
3512000 |
|
8536000 |
8536000 |
|
1.3. |
Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
20115000 |
46416000 |
66531000 |
20115000 |
20526000 |
40641000 |
20115000 |
20526000 |
40641000 |
60345000 |
87468000 |
147813000 |
|
1.4. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" муниципальной программы |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
|
188809000 |
188809000 |
|
156434000 |
156434000 |
|
156434000 |
156434000 |
|
501677000 |
501677000 |
|
1.4.1 |
Финансовое обеспечение деятельности департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
|
|
46520000 |
46520000 |
|
27734000 |
27734000 |
|
27734000 |
37734000 |
|
101988000 |
101988000 |
|
1.4.2 |
Финансовое обеспечение деятельности структурных подразделений департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
|
|
27350000 |
27350000 |
|
27311000 |
27311000 |
|
27311000 |
27311000 |
|
81972000 |
81972000 |
|
1.4.3 |
Финансовое обеспечение деятельности МКУ "Салехардская ДЕЗ" |
|
|
114939000 |
114939000 |
|
101389000 |
101389000 |
|
101389000 |
101389000 |
|
317717000 |
317717000 |
III. "Перечень целевых показателей программы с распределением плановых значений по годам ее реализации"
Достижение цели обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города будет обеспечено путем решения следующих задач подпрограммы и достижения следующих целевых значений показателей.
Для расчета индикаторов программных мероприятий исходные данные принимаются из отчетов департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.
Ответственным за сбор и предоставление информации является департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы
|
N п/п |
Наименование программы, наименование показателя |
Значения показателей эффективности |
|||
|
2013 (базовый) |
2014 |
2015 |
2016 |
||
|
1 |
2 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами (уменьшение количества обращений граждан по вопросу некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг) |
100 |
95 |
90 |
85 |
|
2 |
Отношение количества муниципальных квартир, которые планируется привести в надлежащее состояние в рамках выполнения обязательств по капитальному ремонту и удовлетворяют современным нормам по безопасности и энергоэффективности к общему количеству муниципального жилого фонда |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3 |
Обеспечение содержание объектов благоустройства города, % от общего числа. |
85 |
90 |
95 |
100 |
1.
Nt - данные за текущий год (количество обращений) - справка отдела по работе с обращениями граждан Администрации муниципального образования город Салехард;
Np - данные за предыдущий год.
2.
Nkt - количество муниципальных квартир, в которых проведен капитальный ремонт в текущем году - справка отдела коммунального хозяйства департамента городского хозяйства Администрации МО г. Салехард;
Nkp - общее количество муниципальных квартир - справка отдела коммунального хозяйства департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.
3.
Oбл.t.i - фактическое значение показателя i по содержанию объектов благоустройства за текущий год, предусмотренные подпрограммой по благоустройству и озеленению - справка управления городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард;
Обл.p.i - плановое значение показателя i по содержанию объектов благоустройства за текущий год, предусмотренные подпрограммой по благоустройству и озеленению - справка управления городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард;
Ni - количество показателей по содержанию объектов благоустройства за текущий год, предусмотренные подпрограммой по благоустройству и озеленению.
Значение целевого показателя носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании перечня объектов капитального ремонта, объектов благоустройства территории города.
IV. "Методика оценки эффективности муниципальной программы"
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы принимается в соответствии с пунктом 3.5 Постановления от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. "Ожидаемые результаты реализации программы"
Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.
Повышение качества организации ритуальных услуг.
Повышение качества бытового обслуживания населения.
Повышение качества содержания жилищного фонда.
Общая площадь муниципальных квартир, отремонтированных в рамках подпрограммы к 2016 году.
Количество квартир муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт.
Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его санитарного состояния и эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, увеличение площади озеленения.
Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов, парков на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.
Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.
Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы.
Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы
Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами.
Подпрограмма
"Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард"
Паспорт
I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования"
Главной целью жилищно-коммунальной политики Администрации муниципального образования город Салехард является последовательное повышение уровня и качества жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.
Стратегия социально-экономического развития города Салехарда на 2007 - 2012 до 2020 года заключается в решении задачи достижения более высоких потребительских свойств предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, повышение эффективности управления ресурсами в жилищно-коммунальном комплексе, увязки бюджетных ассигнований с конкретными количественно измеримыми результатами их использования.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 24 статьи 13 Устава муниципального образования города Салехард к вопросам местного значения относятся:
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Приоритетными целями, направленными на улучшение жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения города Салехарда являются:
- повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард;
- повышение качества организации ритуальных услуг;
- повышение качества бытового обслуживания населения;
- повышение качества содержания жилищного фонда.
На территории города по состоянию на 01 ноября 2012 года 20 организаций предоставляют услуги в сфере ЖКХ, в том числе по видам деятельности:
- управление многоквартирными домами - пятнадцать организаций, осуществляющих управление: МП "Салехардремстрой", ООО "Изумрудный город", АНО УК "ЯмалКомЭнерго", ООО УК "ИСК", ООО "Аккорд", ЗАО "Ямал-Глобал", ООО "Глобалжилсервис", ООО "УК "Ямал", ООО "Стройжилсервис", ООО "Домовой", ООО "Новый город", ООО "Ремстрой", ООО "Жилстрой+", ООО "УО "Аккорд", ООО "Пушинка", организовано восемь товариществ собственников жилья;
- газоснабжение - 3 организации: ГУП ЯНАО "Управление по строительству газопроводов и газификации автономного округа", ГУП ЯНАО "Газонаполнительная станция", ЗАО "Северрегионгаз";
- многоотраслевые предприятия - 3 организации: МП "Салехардремстрой", МП "Салехардэнерго", ЗАО "Ямал-Глобал"; ИП Лукашов А.Н. оказывает услуги по вывозу ЖБО и ТБО;
- оказание услуг теплоснабжения - 2 организации: МП "Салехардэнерго" и ООО "Галактика".
Производство тепловой и электрической энергии осуществляется в основном на газообразном топливе.
Договоры управления, заключаемые на основании открытых конкурсов с управляющими компаниями, заключаются на 3 года, на основании собраний - от 3 до 5 лет, в связи с чем данный показатель за 2011, 2012 годы изменился незначительно, за исключением случаев расторжения договоров управления с управляющими организациями. Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания.
По сравнению с 2012 годом увеличилось общее количество многоквартирных домов до 987 ед. В соответствии с пунктом 6 раздела I постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Увеличение количества домов, принявших решение о непосредственном управлении, не существенное из-за того, что в значительной части жилых домов имеется доля жилых помещений в муниципальной или государственной собственности. Собственники, выбирающие такой способ управления, заключают договоры только на ресурсоснабжение, а содержат и проводят необходимые работы текущего и капитального характера самостоятельно, что для муниципалитета, как собственника, не приемлемо.
В 2013 году на территории города числится десять товариществ собственников жилья.
В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ, вступившими в силу с 01 января 2011 года, требования о наличии на территории муниципального образования 20% МКД в составе ТСЖ для подачи заявки в Фонд содействия реформированию ЖКХ в 2011 году отменено. Соответствующие изменения в нормативные правовые акты Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа до настоящего времени не внесены.
Практика показывает, что сегодня именно товарищество собственников жилья является наиболее оптимальной формой управления многоквартирными домами.
Предоставление ритуальных услуг осуществляет одно предприятие - муниципальное предприятие "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард.
Предоставление услуг бань населению осуществляет одно предприятие - муниципальное предприятие "Полярный круг" муниципального образования город Салехард.
Реализацией твердого топлива населению (дрова, уголь при децентрализованном теплоснабжении) осуществляет одно предприятие - муниципальное предприятие "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард.
Таким образом, на территории муниципального образования практически отсутствует конкурентная среда. Задачи повышения качества оказываемых услуг, снижение себестоимости товаров (работ, услуг) решаются административными методами, а не в условиях естественной конкуренции, что служит наиболее действенным методом в достижении целевых задач муниципального образования в рамках осуществления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
II. "Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы"
|
N п/п |
Наименования мероприятия |
Исполнители |
Объем бюджетных ассигнований, рублей |
|||||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Итого |
|||||||||||
|
*Окружной бюджет |
Городской бюджет |
Всего |
*Окружной бюджет |
Городской бюджет |
Всего |
*Окружной бюджет |
Городской бюджет |
Всего |
*Окружной бюджет |
Городской бюджет |
Всего |
|||
|
1 |
Компенсация выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, осуществляющим предоставление услуг теплоснабжения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
424 395 000 |
0 |
424 395 000 |
424 395 000 |
0 |
424 395 000 |
424 395 000 |
0 |
424 395 000 |
1 273 185 000 |
0 |
1 273 185 000 |
|
2 |
Компенсация выпадающих доходов организациям, коммунального комплекса, осуществляющим предоставление услуги электроснабжения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
303 763 000 |
0 |
303 763 000 |
303 763 000 |
0 |
303 763 000 |
303 763 000 |
0 |
303 763 000 |
911 763 000 |
0 |
911 289 000 |
|
3 |
Компенсация выпадающих доходов организациям, коммунального комплекса, осуществляющим предоставление услуг водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
359 290 000 |
0 |
359 290 000 |
359 290 000 |
0 |
359 290 000 |
359 290 000 |
0 |
359 290 000 |
1 077 870 000 |
0 |
1 077 870 000 |
|
4 |
Компенсация выпадающих доходов организациям, коммунального комплекса, осуществляющим предоставление услуги газоснабжения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов размера платы граждан за коммунальные услуги |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
66 350 000 |
0 |
66 350 000 |
66 350 000 |
0 |
66 350 000 |
66 350 000 |
0 |
66 350 000 |
199 050 000 |
0 |
199 050 000 |
|
5 |
Осуществление государственные полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (Материально-техническое обеспечение) |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
5 769 000 |
0 |
5 769 000 |
5 769 000 |
0 |
5 769 000 |
5 769 000 |
0 |
5 769 000 |
17 307 000 |
0 |
17 307 000 |
|
6 |
Компенсация выпадающих доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям жилищных услуг, реализующим жилищные услуги населению, проживающему в муниципальном специализированном жилищном фонде (общежитиях), а также в жилищном фонде, имевшем до 01 марта 2005 года статус муниципального специализированного жилищного фонда (общежитие), по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
2 715 000 |
143 000 |
2 858 000 |
2 715 000 |
143 000 |
2 858 000 |
2 715 000 |
143 000 |
2 858 000 |
8 145 000 |
429 000 |
8 574 000 |
|
7 |
Возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
32 173 000 |
1 693 000 |
33 866 000 |
32 173 000 |
1 693 000 |
33 866 000 |
32 173 000 |
1 693 000 |
33 866 000 |
96 519 000 |
5 079 000 |
101 598 000 |
|
8 |
Возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании в Ямало-Ненецком автономном округе, недополученных доходов в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов, а также затрата на содержание ритуальных служб (содержание бюро ритуальных услуг, содержание залов ритуальных услуг, а также круглосуточной дежурной службы, в том числе затрат на транспортировку тел умерших) |
департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
724 000 |
38 000 |
762 000 |
724 000 |
38 000 |
762 000 |
724 000 |
38 000 |
762 000 |
2 172 000 |
114 000 |
2 286 000 |
|
9 |
Мероприятия в области жилищного хозяйства (текущий ремонт социальных домов, квартир муниц. соб-ти, замена оборудования в муниц. квартирах, ремонтные работы по решению суда, техническая инвентаризация) |
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
0 |
1 400 000 |
1 400 000 |
0 |
400 000 |
400 000 |
0 |
400 000 |
400 000 |
0 |
2 200 000 |
2 200 000 |
|
|
Итого |
|
1 195 179 000 |
3 274 000 |
1 198 453 000 |
1 195 179 000 |
2 274 000 |
1 197 453 000 |
1 195 179 000 |
2 274 000 |
1 197 453 000 |
3 586 011 000 |
7 822 000 |
3 593 359 000 |
III. "Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации"
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард"
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
|||
|
2013 (базовый) |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Цель 1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард |
|
||||
|
2 |
Задача 1.1. Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования |
|
||||
|
3 |
1.1.1. Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть |
% |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
4 |
1.1.2. Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
% |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
5 |
1.1.3. Количество аварий на водопроводных сетях не более 2 ед./100 км |
ед./100 км |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
6 |
1.1.4. Количество аварий на канализационных сетях не более 2 ед./100 км |
ед./100 км |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
7 |
1.1.5. Количество аварий на паровых и тепловых сетях не более 2 ед./100 км |
ед./100 км |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
8 |
Задача 1.2. Повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг |
|
||||
|
9 |
1.2.1. Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых коммунальных услуг |
ед. |
5 |
3 |
3 |
3 |
|
10 |
Задача 1.3. Улучшение финансового состояния коммунальных предприятий |
|
||||
|
11 |
1.3.1. Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
% |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
12 |
1.3.2. Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
13 |
1.3.3. Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий |
% |
21 |
30 |
30 |
30 |
|
14 |
1.3.4. Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий |
% |
37 |
40 |
40 |
40 |
|
15 |
Цель 2. Повышение качества организации ритуальных услуг |
|
||||
|
16 |
Задача 2.1. Повышение качества организации ритуальных услуг |
|
||||
|
17 |
2.1.1. Количество обоснованных обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед. |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
18 |
Цель 3. Повышение качества бытового обслуживания населения |
|
||||
|
19 |
Задача 3.1. Повышение качества бытового обслуживания населения |
|
||||
|
20 |
3.1.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед. |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
21 |
Цель 4. Повышение качества содержания жилищного фонда |
|
||||
|
22 |
Задача 4.1. Совершенствование системы управления жилищным фондом |
|
||||
|
23 |
4.1.1. Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством |
кол-во |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
24 |
4.1.2. Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством |
кол-во |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
25 |
4.1.3. Изменение уровня физического износа муниципального жилищного фонда |
кол-во |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
26 |
4.1.4. Снижение количества обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых жилищных услуг |
ед. |
5 |
3 |
3 |
3 |
|
27 |
Задача 4.2. Своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано |
|
||||
|
28 |
4.2.2. Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Методика расчета показателей
|
Наименование показателя |
1.1. Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть |
|||
|
Единица измерения |
% |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года (объем воды, отпущенной потребителям /объем произведенной воды, поданный в сеть) |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть |
С |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Объем воды, отпущенной потребителям на конец периода |
Ат |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Объем воды, отпущенной потребителям на конец периода |
Вт |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Объем произведенной воды, поданный в сеть на начало периода |
Ап |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Объем произведенной воды, поданный в сеть на начало периода |
Вп |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Наименование показателя |
1. 2. Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
|||
|
Единица измерения |
% |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года (объем тепло/ энергии, отпущенной потребителям /объем произведенной тепло/энергии, поданный в сеть) |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
С |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Объем теплоэнергии, отпущенной потребителям на конец периода |
Ат |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Объем произведенной теплоэнергии, поданный в сеть на конец периода |
Вт |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Объем теплоэнергии, отпущенной потребителям на начало периода |
Ап |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Объем теплоэнергии, поданный в сеть на начало периода |
Вп |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Наименование показателя |
1.3. Количество аварий на водопроводных сетях не более 2 ед/100 км |
|||
|
Единица измерения |
ед/100 км |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как отношение количества аварий на водопроводных сетях в отчетном году к протяженности сетей |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году, ед./100 км |
С |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году |
А |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Протяженность сетей |
В |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Наименование показателя |
1.4. Количество аварий на канализационных сетях, ед/100 км |
|||
|
Единица измерения |
ед./100 км |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как отношение количества аварий на канализационных сетях в отчетном году к протяженности сетей |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году, ед./100 км |
С |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году |
А |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Протяженность сетей |
В |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Наименование показателя |
1.5. Количество аварий на паровых и тепловых сетях, ед/100 км |
|||
|
Единица измерения |
ед./100 км |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как отношение количества аварий на паровых и тепловых сетях в отчетном году к протяженности сетей |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году, ед./100 км |
С |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году |
А |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Протяженность сетей |
В |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Наименование показателя |
2.1. Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых коммунальных услуг |
|||
|
Единица измерения |
ед. |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как разница между количеством обращений в отчетном и предыдущем году |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых коммунальных услуг |
С |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Количество обращений в отчетном году |
Ат |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Количество обращений в прошлом году |
Ап |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Наименование показателя |
3.1. Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
|||
|
Единица измерения |
% |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года (отношение фактической стоимости коммунальных услуг, реализованным населению к стоимости коммунальных услуг по утвержденным тарифам*100) |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам. |
С |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Фактическая стоимость коммунальных услуг по тарифам, утвержденным для населения на конец периода |
Ат |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Фактическая стоимость реализованных населению коммунальных услуг по тарифам, утвержденным на услугу на конец периода |
Вт |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Фактическая стоимость коммунальных услуг по тарифам, утвержденным для населения на начало периода |
Ап |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Фактическая стоимость реализованных населению коммунальных услуг по тарифам, утвержденным на услугу на начало периода |
Вп |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Наименование показателя |
3.2. Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства |
|||
|
Единица измерения |
Ед. |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства |
С |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Количество организаций коммунального комплекса, по результатам деятельности которых сформированы убытки в отчетном году |
Ат |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Количество организаций коммунального комплекса, по результатам деятельности которых сформированы убытки в прошлом году |
Ап |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Наименование показателя |
3.3. Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий |
|||
|
Единица измерения |
% |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется: 100 - (Отношение показателей на 1 января 2012 г.)*100 |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий |
С |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Сумма просроченной кредиторской задолженности в отчетном году |
Ат |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Сумма просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2012 года |
Ап |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Наименование показателя |
3.4. Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий |
|||
|
Единица измерения |
% |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется: 100 - (Отношение показателей на 1 января 2012 г.)*101 |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий |
С |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Сумма просроченной дебиторской задолженности в отчетном году |
Ат |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Сумма просроченной дебиторской задолженности на 01.01.2012 года |
Ап |
Данные ресурсоснабжающих организаций |
1 |
Ресурсоснабжающие организации |
|
Наименование показателя |
4.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед. |
|||
|
Единица измерения |
Ед. |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как количество обоснованных обращений в отчетном году |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед. |
С |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Количество обоснованных обращений в отчетном году |
А |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Наименование показателя |
5.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед. |
|||
|
Единица измерения |
Ед. |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как разница между количеством обращений в текущем и предыдущем году |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед. |
С |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Количество обоснованных обращений в отчетном году |
А |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Наименование показателя |
6.1. Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством |
|||
|
Единица измерения |
Кол-во |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как количество ежегодного издания нормативного правового акта Администрации муниципального образования город Салехард |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
С = А |
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством |
С |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Изданные нормативные правовые акты |
|
Издание нормативного правового акта, регулирующего установление платы за наем |
А |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Изданные нормативные правовые акты |
|
Наименование показателя |
6.2. Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством |
|||
|
Единица измерения |
Кол-во |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как количество ежегодного издания нормативного правового акта Администрации муниципального образования город Салехард |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
С = А |
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством |
С |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Изданные нормативные правовые акты |
|
Издание нормативного правового акта, регулирующего установление платы за содержание и текущий ремонт жилья в случаях, установленных законодательством |
А |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Изданные нормативные правовые акты |
|
Наименование показателя |
6.3. Изменение уровня физического износа муниципального жилищного фонда |
|||
|
Единица измерения |
Кол-во |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется - количество квартир, в которых осуществлен ремонт, замена оборудования |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
С = А |
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Повышение уровня физического износа муниципального жилищного фонда |
С |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Отчетность получателя бюджетных средств - МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
|
Количество квартир, в которых осуществлен ремонт, замена оборудования |
А |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Отчетность получателя бюджетных средств - МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
|
Наименование показателя |
6.4. Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых жилищных услуг |
|||
|
Единица измерения |
Ед. |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется как разница между количеством обращений в отчетном и предыдущем году |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Снижение количества обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых жилищных услуг |
С |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Количество обращений в отчетном году |
Ат |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Количество обращений в прошлом году |
Ап |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Письменные обращения потребителей услуг |
|
Наименование показателя |
7.1. Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано |
|||
|
Единица измерения |
% |
|||
|
Определение показателя |
Показатель определяется: (Отношение количества многоквартирных жилых домов, в которых необходимо было провести конкурс по отбору управляющей организации к количеству многоквартирных жилых домов, в которых конкурс был проведен) *100 |
|||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти (организация) источник расчета |
Метод сбора информации индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
|
Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано |
С |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Данные департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
|
Количество многоквартирных жилых домов, в которых необходимо было провести конкурс по отбору управляющей организации |
Ап |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Данные департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
|
Количество многоквартирных жилых домов, в которых конкурс по отбору управляющей организации был проведен |
Аф |
Статистические данные Администрации города |
3 |
Данные департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
IV. "Методика оценки эффективности подпрограммы"
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы принимается в соответствии с пунктом 3.5 Постановления от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут созданы условия для решения приоритетных задач, направленных на улучшение жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения города Салехарда, а также получен социальный и экономический эффект.
Социальный и экономический эффекты заключаются в следующем:
1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.
2. Повышение качества организации ритуальных услуг.
3. Повышение качества бытового обслуживания населения.
4. Повышение качества содержания жилищного фонда.
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард"
Паспорт
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
|||||
|
Соисполнители подпрограммы |
Нет |
|||||
|
Цели подпрограммы |
Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества, за счет поддержания муниципального жилищного фонда в технически исправном состоянии, обеспечивающем продление срока эксплуатации жилого фонда, посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда |
|||||
|
Задачи подпрограммы |
Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда |
|||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы реализации подпрограммы: I этап - 2012 год; II этап - 2013 год; III этап - 2014 год |
|||||
|
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
1. Количество квартир муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт. 2. Общая площадь муниципальных квартир, отремонтированных в рамках подпрограммы |
|||||
|
Программно-целевые инструменты |
Нет |
|||||
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Источники финансирования, руб. |
Получатель бюджетных средств |
||||
|
Период |
Всего |
в том числе: |
||||
|
средства окружного бюджета |
средства городского бюджета |
внебюджетные источники |
||||
|
Всего |
8 536 000 |
0,00 |
8 536 000 |
|
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
|
|
2014 г. |
1 512 000 |
0,00 |
1 512 000 |
|
||
|
2015 г. |
3 512 000 |
0,00 |
3 512 000 |
|
||
|
2016 г. |
3 512 000 |
0,00 |
3 512 000 |
|
||
|
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей на соответствующий год. Перечень муниципальных жилых помещений для проведения капитального ремонта, формируется ежегодно, на основании планов капитального ремонта жилого фонда муниципальной собственности, формируемых в установленном на территории муниципального образования порядке. Объемы и источники финансирования подпрограммы пересматриваются ежегодно при формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период | ||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Приведение в технически исправное состояние муниципального жилищного фонда посредством проведения выборочного и комплексного капитальных ремонтов |
|||||
I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования"
Муниципальный жилищный фонд - объекты муниципальной собственности (многоквартирный дом, жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната), отобранные комиссией муниципального образования для участия в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда.
Капитальный ремонт - замена и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементов и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" помещения в многоквартирных домах стали предметом собственности физических и юридических лиц.
На момент реализации эта проблема не являлась социально значимой, так как большинство многоквартирных домов все еще находилось в управлении государственных жилищных организаций, несмотря на то, что уже на данном этапе Закон о приватизации устанавливал ответственность собственников за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Однако указанная норма не выполнялась, так как отсутствовал механизм ее реализации, потому что практически во всех субъектах Российской Федерации собственники оплачивали лишь эксплуатационные расходы, а капитальный ремонт осуществлялся за счет средств бюджетов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также средств бюджетов муниципальных образований.
При этом анализ реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации выявил, что невыполненные обязательства по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда сдерживают процесс приватизации, является основным фактором, препятствующим созданию объединений собственников помещений и выбору частных управляющих организаций. В противном случае большинство граждан, ставших собственниками после приватизации жилых и нежилых помещений, не смогут самостоятельно выполнить капитальный ремонт, а следовательно, будут вынуждены нести большие затраты по эксплуатации или ремонту многоквартирных домов, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель Администрация муниципального образования город Салехард по договору социального найма обязана осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В связи с чем, на основании заявлений граждан - нанимателей муниципальных жилых помещений в органы местного самоуправления, по результатам обследований муниципальным казенным учреждением "Салехардская дирекция единого заказчика" составляется перечень муниципальных жилых помещений, в которых требуется проведение капитального ремонта.
К окончанию реализации подпрограммы планируется приведение в технически исправное состояние муниципального жилищного фонда.
II. "Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы"
|
N п/п |
Наименование мероприятий муниципальной подпрограммы |
Наименование ответственного исполнителя |
Объемы финансирования (руб.) |
|||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда |
Департамент городского хозяйства Администрации города |
8 536 000 |
1 512 000 |
3 512 000 |
3 512 000 |
III. "Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации"
|
N |
Наименование мероприятия |
Ед. изм. |
Фактический показатель на 31.12.2012 |
Плановый показатель эффективности по годам |
||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
|
1. |
Общая площадь муниципальных квартир, отремонтированных в рамках подпрограммы |
кв. м. |
500 |
200 |
400 |
600 |
|
2. |
Количество квартир муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт |
ед. |
10 |
4 |
8 |
12 |
IV. "Методика оценки эффективности подпрограммы"
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы принимается в соответствии с пунктом 3.5 Постановления от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается приведение в технически исправное состояние муниципального жилищного фонда посредством проведения выборочного и комплексного капитальных ремонтов.
Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда"
Паспорт
I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования"
Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" определяет стратегию действий Администрации города в сфере благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Салехард.
Подпрограмма направлена на повышение уровня благоустройства, озеленения, санитарного состояния города и создание комфортных условий для проживания горожан.
На территории муниципального образования город Салехард расположены:
- сети уличного освещения протяженностью 121 210 пог. м и 4 637 светильников;
- мосты - 2 единицы протяженностью 716 пог. м;
- газоны - 92,156 тыс. кв. м;
- деревьев - 1118 шт.
Большинство объектов благоустройства для обеспечения комфортных условий для жизни и деятельности населения нуждаются в своевременном ремонте, реконструкции, выполнении комплекса работ по их содержанию.
Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения города вызвана значительным ростом автомобилизации, численности населения, повышением интенсивности движения транспорта и пешеходов, развитием жилищного строительства на территории города.
В целях улучшения эстетического облика города, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в тёмное время суток, повышения качества наружного освещения на территории города необходимо своевременное выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения.
Озеленение территорий - комплекс работ, включающий в себя посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, стрижку травы, прореживание и формирование крон зеленых насаждений, обеспечение систематического ухода за зелеными насаждениями, что необходимо для создания населению в городе эстетически привлекательных и здоровых условий для проживания. К объектам озеленения относятся земли общего пользования, газоны и зеленые насаждения.
В собственности муниципального образования город Салехард находятся 3 городских кладбища. Благоустройство мест захоронения включает в себя содержание проездов к ним в течение всего года, а в летний период проведение работ по уборке мусора, очистке уличного туалета, окраске ограждения, озеленению территории, покосу травы, уборке и вывозу мусора с территории на полигон ТБО, охрану кладбищ.
Организация благоустройства территорий городского округа, использования и охраны зеленных насаждений, расположенных в границах городского округа, необходима для сохранения и повышения социально-культурного уровня населения и сохранения его здоровья, а также сохранности природы вокруг города.
II. "Перечень и характеристика мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы"
Для достижения поставленных результатов от реализации Программы необходимы денежные средства в объеме 147 813,00 рублей, из них:
|
Период |
Мероприятия |
Местный бюджет, руб. |
*Окружной бюджет, руб. |
Итого |
Получатель бюджетных средств |
|
2014 год |
Уличное освещение |
12 847 000 |
20 115 000 |
32 962 000 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
Содержание инженерных сооружений |
7 241 000 |
0 |
7 241 000 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Озеленение |
450 000 |
0 |
450 000 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Организация и содержание мест захоронения |
1 961 000 |
0 |
1 961 000 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Прочие работы и мероприятия |
23 917 000 |
0 |
23 917 000 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Итого |
46 416 000 |
20 115 000 |
66 531 000 |
|
|
|
2015 год |
Уличное освещение |
1 059 000 |
20 115 000 |
21 174 000 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
Содержание инженерных сооружений |
0 |
0 |
0 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Озеленение |
0 |
0 |
0 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Организация и содержание мест захоронения |
0 |
0 |
0 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Прочие работы и мероприятия |
19 467 000 |
0 |
19 467 000 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Итого |
20 526 000 |
20 115 000 |
40 641 000 |
|
|
|
2016 год |
Уличное освещение |
1 059 000 |
20 115 000 |
21 174 000 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
Содержание инженерных сооружений |
0 |
0 |
0 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Озеленение |
0 |
0 |
0 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Организация и содержание мест захоронения |
0 |
0 |
0 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Прочие работы и мероприятия |
19 467 000 |
0 |
19 467 000 |
МКУ "СДЕЗ" |
|
|
Итого |
20 526 000 |
20 115 000 |
40 641 000 |
|
|
|
Всего |
87 468 000 |
60 345 000 |
147 813 000 |
|
|
III. "Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации"
Подпрограмма предусматривает достижение следующих целевых показателей:
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единицы измерения |
Планируемые количественные показатели по годам реализации программы |
|||
|
2013 |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
Уличное освещение | ||||||
|
|
Обеспечение содержания светильников наружного освещения, не менее |
шт. |
3692 |
3692 |
3692 |
3692 |
|
Содержание инженерных сооружений | ||||||
|
|
Обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений, не менее |
км |
66,82 |
66,82 |
- |
- |
|
Озеленение | ||||||
|
|
Обеспечение содержания газонов, не менее |
тыс. кв. м. |
92,156 |
92,156 |
- |
- |
|
Содержание мест захоронения | ||||||
|
|
Обеспечение содержания мест захоронения, не менее |
шт. |
3 |
3 |
- |
- |
|
Прочие работы и мероприятия | ||||||
|
|
Обеспечение содержания общегородских земель и объектов социально-культурного назначения, не менее |
тыс. кв. м. |
200,144 |
200,144 |
200,144 |
200,144 |
1. Обеспечение содержания светильников наружного освещения.
Для расчета индикаторов подпрограммных мероприятий исходные данные принимаются из формы отчетности предоставляемой МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 11 декабря 2012 года N 1172-р. Информация предоставляется ежегодно по окончанию года.
Ответственным за сбор и предоставление информации является МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".
2. Обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений.
Для расчета индикаторов подпрограммных мероприятий исходные данные принимаются из формы отчетности предоставляемой МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 11 декабря 2012 года N 1172-р. Информация предоставляется ежегодно по окончанию года.
Ответственным за сбор и предоставление информации является МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".
3. Обеспечение содержания газонов.
Для расчета индикаторов подпрограммных мероприятий исходные данные принимаются из формы отчетности предоставляемой МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 11 декабря 2012 года N 1172-р. Информация предоставляется ежегодно по окончанию года.
Ответственным за сбор и предоставление информации является МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".
4. Обеспечение содержания мест захоронения.
Для расчета индикаторов подпрограммных мероприятий исходные данные принимаются из формы отчетности предоставляемой МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 11 декабря 2012 года N 1172-р. Информация предоставляется ежегодно по окончанию года.
Ответственным за сбор и предоставление информации является МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".
5. Обеспечение содержания общегородских земель и объектов социально-культурного назначения.
Для расчета индикаторов подпрограммных мероприятий исходные данные принимаются из формы отчетности предоставляемой МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 11 декабря 2012 года N 1172-р. Информация предоставляется ежегодно по окончанию года.
Ответственным за сбор и предоставление информации является МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".
IV. "Методика оценки эффективности подпрограммы"
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы принимается в соответствии с пунктом 3.5 Постановления от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"
По внешнему облику города, с разнообразными структурой озеленения и малыми архитектурными формами, степенью освещения улиц, оценивается его социально-экономическое развитие и благополучие жителей.
Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения показателей подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Оценка эффективности реализации мероприятий будет производиться путем сравнения текущих (фактических значений) показателей с их целевым значением. При необходимости значения целевых показателей будут уточняться.
Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, обеспечение содержания мест захоронения, обеспечение содержания общегородских земель и объектов социально-культурного назначения.
Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Паспорт
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
|
Соисполнители подпрограммы |
Нет |
|
Цели подпрограммы |
Повышение эффективности реализации задач и мероприятий муниципальной политики в городском хозяйстве |
|
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование кадрового потенциала. 2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения. 3. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования город Салехард при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственным учреждением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами - финансово-хозяйственной деятельности. 4. Повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя бюджетных средств и подведомственного учреждения, участвующих в реализации программы. 5. Повышение качества оказания муниципальных услуг |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы реализации подпрограммы: 1 этап - 2014 год, 2 этап - 2015 год, 3 этап - 2016 год |
|
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
1. Укомплектованность кадрами. 2. Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет. 3. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов. 4. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений. 5. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственного учреждения МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика". 6. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений. 7. Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств). 8. Оценка качества оказания муниципальных услуг |
|
Программно-целевые инструменты |
Нет |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
501 677 000,00 руб., в том числе: 1 этап - 2014 год - 188 809 000,00 руб. за счет средств местного бюджета;
2 этап - 2015 год - 156 434 000,00 руб. за счет средств местного бюджета;
3 этап - 2016 год - 156 434 000,00 руб. за счет средств местного бюджета |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы. 2. Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы. 3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы. 4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами. 5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах. 6. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости. 7. Предоставление муниципальных услуг в соответствии со стандартами |
I. "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования"
Согласно Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386 ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.
В связи с этим, ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.
Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время муниципальной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.
Потребность в развитии диктуется также динамичными качественными изменениями структуры органов управления.
Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливает необходимость профессионального правового сопровождения муниципальной программы.
Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации муниципальной программы.
II. "Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы"
Решение задач, поставленных подпрограммой, предполагается по следующим основным направлениям.
1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы - департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.
2. Обеспечение деятельности МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".
Данные мероприятия включают в себя:
1. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя муниципальной программы.
2. Повышение квалификации муниципальных служащих.
3. Проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики.
4. Проведение правовой экспертизы договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения.
5. Представление и защита интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения в судебных и иных органах.
6. Мониторинг правового пространства Российской Федерации, автономного округа, муниципального образования город Салехард.
7. Контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям.
8. Хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения.
9. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя муниципальной программы.
10. Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
11. Осуществление функций администратора доходов.
12. Организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов.
13. Сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности.
14. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.
Расходы, распределённые аналитическим методом в подпрограммах муниципальной программы, направленные на финансирование административных мероприятий, консолидируется в данной подпрограмме суммарно с расходами, направленными на выполнение административных мероприятий подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию приведены в таблице:
|
N п/п |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
По годам реализации |
Всего, руб. |
||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||
|
1. |
Финансовое обеспечение деятельности департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
46 520 000 |
27 734 000 |
27 734 000 |
101 988 000 |
|
2. |
Финансовое обеспечение деятельности структурных подразделений департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
27 350 000 |
27 311 000 |
27 311 000 |
81 972 000 |
|
3. |
Финансовое обеспечение деятельности МКУ "Салехардская ДЕЗ" |
114 939 000 |
101 389 000 |
101 389 000 |
317 717 000 |
|
Итого: |
188 809 000 |
156 434 000 |
156 434 000 |
501 677 000 |
|
III. "Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации"
Методика по расчёту показателей подпрограммы
|
Укомплектованность кадрами | ||
|
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества замещённых должностей муниципальной службы (далее - МС) к общему количеству должностей, утверждённых штатным расписанием |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Общее количество должностей, утверждённых штатным расписанием |
Np |
|
|
Количество замещённых должностей муниципальной службы |
Nn |
|
|
Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет | ||
|
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества МС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет к общему количеству МС |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Общее количество МС |
Np |
|
|
Количество МС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет |
Nn |
|
|
Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов | ||
|
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших проектов правовых актов на юридическую экспертизу |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Общее количество поступивших проектов на юридическую экспертизу |
Np |
|
|
Количество проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке |
Nn |
|
|
Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений | ||
|
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших проектов договоров, соглашений на юридическую экспертизу |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Общее количество поступивших проектов договоров, соглашений на юридическую экспертизу |
Np |
|
|
Количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке |
Nn |
|
|
Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственного учреждения МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" | ||
|
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, к общему числу документов, хранящихся в архиве |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Общее число документов, хранящихся в архиве |
Np |
|
|
Количество единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение |
Nn |
|
|
Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений | ||
|
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, к общему числу обращений |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Общее число обращений |
Np |
|
|
Количество обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки |
Nn |
|
|
Рейтинг качества финансового менеджмента | |
|
Метод сбора информации - официальные данные по показателям качества финансового менеджмента муниципального образования город Салехард | |
|
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Суммовая оценка в баллах по показателям качества финансового менеджмента (оценка осуществляется Департаментом финансов города по результатам работы ежегодно) |
|
Оценка качества оказания муниципальных услуг | |
|
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения | |
|
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Оценка качества оказания муниципальных услуг, определяемым в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 26 сентября 2012 года N 472 |
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
|
N п/п |
Наименование программы, наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателей эффективности |
|||
|
2012 год (базовый) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Укомплектованность кадрами |
% |
|
|
|
|
|
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
94 |
100 |
100 |
100 |
||
|
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
|
2. |
Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет |
% |
|
|
|
|
|
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
60 |
70 |
80 |
90 |
||
|
3. |
Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов |
% |
|
|
|
|
|
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
|
4. |
Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
|
|
|
|
|
|
5. |
Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственному учреждении МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
% |
|
|
|
|
|
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
0 |
100 |
100 |
100 |
||
|
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
|
6. |
Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений |
% |
|
|
|
|
|
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
|
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
|
7. |
Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств) |
% |
|
|
|
|
|
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
34 |
60 |
80 |
95 |
||
|
8. |
Оценка качества оказания муниципальных услуг |
% |
|
|
|
|
|
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард |
нет |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
||
|
|
МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" |
|
нет |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
IV. "Методика оценки эффективности подпрограммы"
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы принимается в соответствии с пунктом 3.5 Постановления от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"
Реализация подпрограммы обеспечит: Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 20 декабря 2013 г. N 619 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Полярный круг" от 30 января 2014 г., спецвыпуск N 5/1(1142); на официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 24 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2017 г. N 288
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2016 г. N 816
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2016 г. N 671
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2016 г. N 482
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2016 г. N 320
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 234
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 12 апреля 2016 г. N 153
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 21 января 2016 г. N 41
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 21 декабря 2015 г. N 584
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 19 ноября 2015 г. N 518
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 сентября 2015 г. N 402
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 30 июля 2015 г. N 344
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 29 мая 2015 г. N 256
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 12 марта 2015 г. N 92
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 31 декабря 2014 г. N 553
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 18 ноября 2014 г. N 473
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 16 октября 2014 г. N 429
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 12 сентября 2014 г. N 381
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 7 июля 2014 г. N 314
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 15 мая 2014 г. N 238
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 24 марта 2014 г. N 142