Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2012 г. N 131-П "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 16.10 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Установить, что полномочия главного администратора неналоговых доходов окружного бюджета, установленных статьей 16.11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе", а также главного распорядителя бюджетных ассигнований дорожного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного
фонда Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22 февраля 2012 г. N 131-П)

1. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, фонд, автономный округ).

2. Объем бюджетных ассигнований фонда утверждается законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов окружного бюджета, установленных статьей 16.11 Закона автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе".

3. Прогноз объема бюджетных ассигнований фонда разрабатывается финансовым органом автономного округа на основе прогноза социально-экономического развития автономного округа в соответствии с законодательством автономного округа, с учетом прогноза поступлений доходов окружного бюджета, предоставленного главными администраторами доходов окружного бюджета.

4. Формирование ассигнований фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в рамках составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 3 Закона автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе", Положением о разработке прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и настоящим Порядком:

1) после разработки прогноза объема бюджетных ассигнований фонда финансовый орган автономного округа доводит до главного распорядителя бюджетных средств фонда предельные объемы бюджетных ассигнований фонда на очередной финансовый год и плановый период;

2) главный распорядитель бюджетных средств фонда осуществляет распределение предельных объемов бюджетных ассигнований фонда на очередной финансовый год и плановый период по направлениям расходов, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

5. Объем бюджетных ассигнований фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемами доходов.

Для целей настоящего Порядка под фактическим объемом бюджетных ассигнований фонда понимается объем бюджетных ассигнований фонда в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

6. Бюджетные ассигнования фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований фонда в очередном финансовом году.

7. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования окружного значения направляются на увеличение бюджетных ассигнований фонда в установленном порядке.

8. Бюджетные ассигнования дорожного фонда используются на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования автономного округа и направляются в приоритетном порядке на исполнение следующих расходных обязательств автономного округа:

1) обеспечение выполнения функций государственного казенного учреждения - органа управления дорожным хозяйством автономного округа;

2) содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования окружного значения;

3) ремонт автомобильных дорог общего пользования окружного значения;

4) капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования окружного значения;

5) предоставление местным бюджетам (муниципальным дорожным фондам) субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в отношении объектов и в объемах, определенных статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

6) реконструкция автомобильных дорог общего пользования окружного значения, в том числе с твердым покрытием, включая проектирование;

7) строительство автомобильных дорог общего пользования окружного значения с твердым покрытием, включая проектирование;

8) прочие мероприятия в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования окружного значения, в том числе:

- проведение комплекса работ по предоставлению земельных (лесных) участков, лицензирование, проведение экспертиз;

- проведение комплекса работ (услуг) по инвентаризации и паспортизации автомобильных дорог;

- разного рода платежи, налоги, госпошлины, сборы, лицензии, штрафы, пени.

9. Планирование использования бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется главным распорядителем бюджетных средств фонда в следующем порядке:

1) объем ассигнований, предусмотренных для исполнения бюджетных обязательств, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка, определяется в соответствии с приказом финансового органа автономного округа, утверждающим Порядок планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) объем ассигнований, предусмотренных для исполнения бюджетных обязательств, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 8 настоящего Порядка, определяется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований на указанные цели на основе нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования окружного значения. До утверждения нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог объем ассигнований определяется на основании проектной (сметной) документации, с учетом межремонтных сроков выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и оценки их транспортно-эксплуатационного состояния;

3) объем ассигнований, предусмотренных для исполнения бюджетных обязательств, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 8 настоящего Порядка, определяется на основании проектной документации в рамках мероприятий фонда и долгосрочных целевых программ развития автомобильных дорог общего пользования окружного значения, документов территориального планирования. Объем ассигнований фонда на указанные цели с привлечением межбюджетных субсидий из федерального дорожного фонда (других бюджетов бюджетной системы) определяется соглашением между Правительством автономного округа и главным распорядителем средств Федерального дорожного фонда (соответствующего бюджета);

4) объем ассигнований, предусмотренных для исполнения бюджетных обязательств, указанных в подпункте 8 пункта 8 настоящего Порядка, определяется потребностью в указанных мероприятиях, исходя из полномочий и расходных обязательств, в соответствии с приказом финансового органа автономного округа, утверждающим Порядок планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и одобренным комиссией по бюджетным проектировкам.

10. Использование бюджетных ассигнований фонда, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (за исключением субсидий местным бюджетам), осуществляется получателем бюджетных средств фонда - государственным казенным учреждением - органом управления дорожным хозяйством автономного округа - в соответствии с перечнем объектов и мероприятий в области дорожного хозяйства на очередной год и плановый период, финансируемых за счет средств фонда, утверждаемым постановлением Правительства автономного округа, путем размещения государственного заказа на выполнение соответствующих работ (приобретение товаров, оказание услуг) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. Операции с ассигнованиями фонда отражаются на едином счете окружного бюджета, открытом в органе Федерального казначейства.

Учет операций и отчетности с ассигнованиями фонда осуществляется в порядке, установленном для учета операций и отчетности со средствами окружного бюджета.

12. Контроль за расходованием средств фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.